Bijlage I bevat de begripsbepalingen voor de toepassing van deze verordening.

Deze omgevingsverordening is, met het oog op de doelen van de wet en de Brabantse omgevingsvisie 'De Kwaliteit van Brabant' , gericht op:

1. een goede, veilige en gezonde leefomgeving ;
2. het in stand houden of verbeteren van een goede omgevingskwaliteit ;
3. een evenwichtig gebruik van de fysieke leefomgeving; en
4. het realiseren van maatschappelijke opgaven.

De regels in deze verordening zijn van toepassing op de daarbij horende locatie;

De locaties zijn geometrisch begrensd in de informatieobjecten opgenomen in Bijlage II Overzicht informatieobjecten.

De volgende begrippen komen alleen voor in de definities van begrippen die in de regels voorkomen:

Bebouwingscluster , bebouwingslint , boorput , bouwvlak , equivalent A-gewogen niveau , teeltondersteunende voorzieningen , vaarwegbeheer

De volgende locaties worden gebruikt bij de regels, maar komen niet direct of met letterlijk dezelfde term voor in die tekst:

Beheer vaarweg provincie, Beheer vaarweg gemeente,

Geen attentiezone waterhuishouding,

Regionale waterkering veiligheidsnorm 1 op 100, Regionale waterkering veiligheidsnorm 1 op 150, Regionale waterkering veiligheidsnorm 1 op 300,

Sanerings- en verplaatsingslocatie agrarisch bedrijf - BIV , Sanerings- en verplaatsingslocatie agrarisch bedrijf - GTB, Sanerings- en verplaatsingslocatie agrarisch bedrijf - RBV, Sanerings- en verplaatsingslocatie agrarisch bedrijf - VIV, Sanerings- en verplaatsingslocatie agrarisch bedrijf - SUN,

Scheepvaartklasse BRTN BM, Scheepvaartklasse BRTN BZM, Scheepvaartklasse BRTN CM, Scheepvaartklasse CEMT 2, Scheepvaartklasse CEMT 3, Scheepvaartklasse CEMT 4, Scheepvaartklasse CEMT 5a

Voor een regionale waterkering is de omgevingswaarde waterveiligheid binnen de locatie Regionale waterkering aangegeven als de gemiddelde overschrijdingskans per jaar van de hoogste hoogwaterstand die deze regionale waterkering veilig moet kunnen keren.

Voor een Compartimenteringskering geldt als omgevingswaarde waterveiligheid het behoud van het bestaand waterkerend vermogen, het feitelijk profiel, zoals vastgelegd in de legger van het waterschap.

Bij de bepaling van het waterkerend vermogen wordt rekening gehouden met de waterstanden in relatie tot de overschrijdingskans, zoals weergegeven in Bijlage VIII .

Het verwezenlijken van de omgevingswaarde waterveiligheid betreft een resultaatsverplichting.

Binnen Norm wateroverlast stedelijk gebied geldt met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren moeten zijn ingericht, als omgevingswaarde wateroverlast een overstromingskans van:

1. 1/100 per jaar voor gebieden die in een ruimtelijk plan bestemd zijn voor de doeleinden bebouwing , hoofdinfrastructuur en spoorwegen;
2. 1/10 per jaar voor overige gebieden.

Binnen Afwijkende norm wateroverlast stedelijk gebied geldt met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren moeten zijn ingericht, als omgevingswaarde wateroverlast een overstromingskans van:

1. 1/150 per jaar voor gebieden met de ruimtelijke bestemming bebouwing, hoofdinfrastructuuren spoorwegen;
2. 1/50 per jaar voor gebieden met glastuinbouw en hoogwaardige land- en tuinbouw;
3. 1/25 per jaar voor gebieden met akkerbouw;
4. 1/10 per jaar voor grasland en overige gebieden.

Het verwezenlijken van de omgevingswaarde wateroverlast betreft een inspanningsverplichting.

Binnen Norm wateroverlast buiten Stedelijk gebied geldt met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren moeten zijn ingericht, als omgevingswaarde wateroverlast een overstromingskans van:

1. 1/100 per jaar voor gebieden met de ruimtelijke bestemming hoofdinfrastructuur en spoorwegen;
2. 1/50 per jaar voor gebieden met glastuinbouw en hoogwaardige land- en tuinbouw;
3. 1/25 per jaar voor gebieden met akkerbouw;
4. 1/10 per jaar voor grasland en overige gebieden.

Voor bebouwing binnen Norm wateroverlast buiten Stedelijk gebied geldt de omgevingswaarde wateroverlast van het omringende landgebruik.

Binnen Afwijkende norm wateroverlast buiten stedelijk gebied geldt met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren moeten zijn ingericht, de in die locatie opgenomen overstromingskans als omgevingswaarde wateroverlast voor landgebruik en bebouwing .

Het verwezenlijken van de omgevingswaarde wateroverlast betreft een inspanningsverplichting.

Binnen Normvrij gebied geldt geen omgevingswaarde wateroverlast.

Voor alle provinciale wegen worden geluidproductieplafonds vastgesteld als bedoeld in artikel 2.13a van de wet .

Dit hoofdstuk gaat over:

1. algemene regels voor beperkingengebiedactiviteiten in daarvoor aangewezen gebieden;
2. algemene regels voor milieubelastende activiteiten in daarvoor aangewezen gebieden; en
3. maatwerkregels in aanvulling op het Besluit activiteiten leefomgeving over de milieubelastende activiteit inhoudende de aanleg en het gebruik van een open en gesloten bodemenergiesysteem, wateronttrekkingsactiviteiten, activiteiten met mogelijk nadelige gevolgen voor Natura 2000-gebieden, flora- en faunactiviteiten, het vellen van houtopstanden en herbeplantingsplichten.

Aan de regels in dit hoofdstuk wordt voldaan door degene die de activiteit verricht. Diegene draagt zorg voor de naleving van de regels over de activiteit.

Bij de beoordeling van de vergunningaanvraag, bedoeld in dit hoofdstuk, past het bevoegd gezag de beoordelingsregels toe die zijn opgenomen in Hoofdstuk 4 Instructieregels omgevingsvergunning.

Een melding wordt ten minste vier weken voordat de activiteit, waarop de melding betrekking heeft, wordt gestart, gedaan aan Gedeputeerde Staten en bevat:

1. een ondertekening;
2. de naam en het adres van degene die de activiteit verricht;
3. de dagtekening;
4. een beschrijving van de activiteit waarop de melding betrekking heeft;
5. het adres en de kadastrale gegevens waar de activiteit wordt verricht, ook aangegeven op een of meer kaarten met een dusdanige schaal dat dit een duidelijk beeld geeft van de locatie;
6. de startdatum van de activiteit en de verwachte duur van de activiteit;
7. de naam en het adres van degene die een zakelijk of persoonlijk recht heeft op de locatie;
8. de gegevens en bescheiden opgenomen in Bijlage III ;
9. een onderbouwing dat wordt voldaan aan de algemene regels in dit hoofdstuk die gelden voor de activiteit.

Tenzij Gedeputeerde Staten aan indiener binnen vier weken na het doen van de melding hebben medegedeeld dat niet volstaan kan worden met de melding, wordt eerst aangevangen met het verrichten van de activiteit na afloop van de termijn van vier weken en op de in de melding aangegeven startdatum.

De mededeling bedoeld in het tweede lid kan maatwerkvoorschriften bevatten of aankondigen.

Ten minste twee weken voordat de startdatum voor het verrichten van de activiteit, bedoeld in het eerste lid, onder f, wijzigt, wordt de gewijzigde startdatum verstrekt aan Gedeputeerde Staten.

Een startmelding wordt ten minste twee weken voordat tot de activiteit, waarop de startmelding betrekking heeft, wordt overgegaan, gedaan aan Gedeputeerde Staten en bevat:

1. een ondertekening;
2. de naam en het adres van degene die de activiteit verricht;
3. de dagtekening;
4. een beschrijving van de activiteit waarop de melding betrekking heeft;
5. het adres en de kadastrale gegevens waar de activiteit wordt verricht, ook aangegeven op een of meer kaarten met een dusdanige schaal dat dit een duidelijk beeld geeft van de locatie;
6. de startdatum van de activiteit en de verwachte duur van de activiteit;
7. de naam en het adres van degene die een zakelijk of persoonlijk recht heeft op de locatie;
8. een onderbouwing dat wordt voldaan aan de algemene regels uit dit hoofdstuk die gelden voor de activiteit.

Voordat de naam of het adres, bedoeld in artikel 3.4 , eerste lid, of artikel 3.5 wijzigen worden de gegevens daarover verstrekt aan Gedeputeerde Staten.

Ten minste vier weken voordat de activiteit, bedoeld in dit hoofdstuk, door een ander zal gaan worden verricht, worden de gegevens daarover verstrekt aan Gedeputeerde Staten.

Het is niet mogelijk met maatwerkregels af te wijken van de algemene regels die in dit hoofdstuk zijn gesteld.

Met een maatwerkvoorschrift kan worden afgeweken van dit hoofdstuk als dat past binnen het oogmerk van de regels, tenzij anders is bepaald.

Gedeputeerde Staten kunnen in een bijzonder geval de algemene regels uit dit hoofdstuk buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover, gelet op de betrokken belangen, toepassing leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard en als het doel waarvoor de regel is vastgesteld hierdoor niet wordt geschaad.

Het eerste lid is niet van toepassing op:

1. de verplichting tot het doen van een melding;
2. de verplichting tot het doen van een aanvraag van een omgevingsvergunning.

Deze afdeling is van toepassing op de volgende milieubelastende activiteiten:

1. de onconventionele winning van koolwaterstoffen;
2. het aanleggen en gebruiken van een gesloten bodemenergiesysteem als bedoeld in paragraaf 4.111 van het Besluit activiteiten leefomgeving;
3. het aanleggen en gebruiken van een open bodemenergiesysteem als bedoeld in paragraaf 4.112 van het Besluit activiteiten leefomgeving.

Deze afdeling is ook van toepassing op wateronttrekkingsactiviteiten als bedoeld in artikel 16.3 van het Besluit activiteiten leefomgeving.

De regels in deze afdeling zijn gesteldmet het oog op:

1. het bewaken van de basiskwaliteit van het grondwater;
2. het beschermen van de diepere watervoerende pakketten tegen verontreiniging;
3. het beschermen en verbeteren van de chemische en ecologische kwaliteit van watersystemen;
4. het beschermen en verbeteren van de kwantitatieve toestand van watersystemen; en
5. het vervullen van de maatschappelijke functies die op grond van de wet aan watersystemen zijn toegekend.

Als milieubelastende activiteit binnen de locatie Diep grondwaterlichaam wordt aangewezen de onconventionele winning van koolwaterstoffen .

Het is verboden de milieubelastende activiteit, bedoeld in Artikel 3.11 , te verrichten.

In aanvulling op paragraaf 4.111 van het Besluit activiteiten leefomgeving geldt voor een gesloten bodemenergiesysteem dat:

1. boringen alleen zijn toegestaan tot de diepte zoals weergegeven op de kaart in Bijlage IX ; en
2. uitsluitend water, kaliumcarbonaat of monopropyleenglycol, zonder additieven, zijn toegestaan als circulatievloeistof .

In aanvulling op artikel 4.1137 van het Besluit activiteiten leefomgeving, worden over een gesloten bodemenergiesysteem ook de volgende gegevens en bescheiden verstrekt:

1. de gebruikte circulatievloeistof; en
2. de wijze van afdichten.

Het gesloten bodemenergiesysteem wordt door het bevoegd gezag geregistreerd in het Landelijk Grondwater Register overeenkomstig de informatieplicht, bedoeld in Artikel 9.1 .

Het is niet mogelijk om met toepassing van Artikel 3.7, tweede lid, af te wijken van de maatwerkregels in dit artikel.

In aanvulling op paragraaf 4.112 van het Besluit activiteiten leefomgeving zijn boringen voor een open bodemenergiesysteem alleen toegestaan tot een diepte van 80 m of tot de diepte zoals weergegeven op de kaart in Bijlage IX .

Het is niet mogelijk om met toepassing van Artikel 3.7, tweede lid, af te wijken van de maatwerkregels in dit artikel.

Een omgevingsvergunning voor een open bodemenergiesysteem als bedoeld in artikel 3.19 van het Besluit activiteiten leefomgeving is niet vereist als:

1. de onttrekking buiten de Attentiezone waterhuishouding ligt;
2. de te onttrekken hoeveelheid grondwater ten hoogste 10 m³ per uur bedraagt; en
3. een melding is gedaan, bedoeld in Artikel 3.4 .

In aanvulling op artikel 4.1150 van het Besluit activiteiten leefomgeving wordt de jaarlijks onttrokken hoeveelheid grondwater bij een open bodemenergiesysteem geregistreerd.

In aanvulling op artikel 4.1150a van het Besluit activiteiten leefomgeving worden de gegevens en bescheiden over de jaarlijks onttrokken hoeveelheid grondwater verstrekt aan het bevoegd gezag.

In aanvulling op paragraaf 16.2.1 van het Besluit activiteiten leefomgeving geldt bij het verrichten van een wateronttrekkingsactiviteit als bedoeld in artikel 16.3 van het Besluit activiteiten leefomgeving dat:

1. de in elk kwartaal onttrokken hoeveelheid grondwater of in de bodem gebracht water gemeten wordt met een nauwkeurigheid van ten minste 95%;
2. de kwaliteit van het in de bodem te brengen water, bedoeld in artikel 16.3, onder b, van het Besluit activiteiten leefomgeving, wordt gemeten en geanalyseerd volgens de hieronder in tabel 3.17 opgenomen parameters en aangegeven frequentie; en
3. de analyse van de monsters plaatsvindt overeenkomstig bijlage 4 van de Drinkwaterregeling.

Tabel 3.17

Uiterlijk op 31 januari van elk jaar of als de activiteit, bedoeld in artikel 16.3, onder a en b, van het Besluit activiteiten leefomgeving, is beëindigd binnen een maand na het tijdstip van beëindiging, worden aan het bevoegd gezag de volgende gegevens verstrekt:

1. de in het voorafgaande kalenderjaar gemeten hoeveelheden onttrokken grondwater en in de bodem gebracht water; en
2. de kwaliteit van het in de bodem gebrachte water.

Deze afdeling is van toepassing op het verrichten van milieubelastende activiteiten binnen de locatie Waterwinning voor menselijke consumptie .

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op:

1. de bescherming van water dat wordt gewonnen voor ??menselijke consumptie;
2. het bewaken van de basiskwaliteit van het grondwater;
3. het voorkomen van verontreiniging van de bodem en het zich daarin bevindende grondwater door gebruik, het lozen en de uitspoeling van schadelijke stoffen;
4. het beperken van werkzaamheden in de bodem, die verstorend werken op de kwaliteit van het grondwater;
5. het beschermen van de diepere watervoerende pakketten door te voorkomen dat de beschermende kleilaag wordt doorboord; en
6. het beschermen van de kwaliteit van het rivierwater binnen de Beschermingszone rivierwaterwinning .

Voor de toepassing van deze afdeling worden in ieder geval de volgende stoffen, mengsels, materialen en producten aangewezen als schadelijke stof:

1. stoffen en mengsels als bedoeld in Bijlage V ;
2. stoffen en mengsels die door het RIVM zijn aangewezen als zeer zorgwekkende stof of potentieel zeer zorgwekkende stof; en
3. gewasbeschermingsmiddelen en biociden.

Degene die een activiteit verricht binnen de locatie Waterwinning voor menselijke consumptie en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit nadelige gevolgen kan hebben voor de belangen, bedoeld in Artikel 3.20 , is verplicht:

1. alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen;
2. voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen: die gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken; en
3. als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt: die activiteit achterwege te laten voor zover dat redelijkerwijs van diegene kan worden gevraagd.

De zorgplicht houdt in ieder geval in dat:

1. alle passende preventieve maatregelen tegen verontreiniging worden getroffen;
2. de beste beschikbare technieken worden toegepast;
3. geen significante verontreiniging wordt veroorzaakt; en
4. alle passende maatregelen worden getroffen voor het voorkomen van ongewone voorvallen en de nadelige gevolgen daarvan, bedoeld in artikel 19.1, eerste lid, van de wet .

Gedeputeerde Staten worden onverwijld op de hoogte gesteld van een ongewoon voorval binnen Waterwinning voor menselijke consumptie , waarbij gevaar dreigt voor een direct optredende of dreigende verontreiniging van de bodem en het zich daarin bevindende grondwater.

In afwijking van het eerste lid wordt Rijkswaterstaat onverwijld op de hoogte gesteld van een ongewoon voorval binnen de Beschermingszone rivierwaterwinning , waarbij gevaar dreigt voor een direct optredende of dreigende verontreiniging van het rivierwater.

Bij het onverwijld op de hoogte stellen van het bevoegd gezag, bedoeld in het eerste en tweede lid, worden de gegevens en bescheiden verstrekt die zijn opgenomen in Bijlage III .

Als milieubelastende activiteit binnen Waterwingebied wordt aangewezen:

1. het gebruik of aanwezig hebben van een schadelijke stof als bedoeld in artikel 3.21 ;
2. het verrichten van activiteiten op of in de bodem;
3. het op of in de bodem brengen van mogelijk schadelijke stoffen, waaronder het toepassen van grond en baggerspecie, het gebruik van meststoffen en het uitstrooien van as;
4. het toepassen van uitloogbare materialen bij bouwwerken;
5. het gebruiken van gronden als parkeerterrein ;
6. het houden van een evenement ;
7. een milieubelastende activiteit als bedoeld in hoofdstuk 3 van het Besluit activiteiten leefomgeving.

Niet aangewezen zijn:

1. het winnen van grondwater voor menselijke consumptie met alle daarvoor noodzakelijke activiteiten;
2. het verrichten van bij normaal gebruik van gronden behorende werkzaamheden in de bodem, waaronder groenonderhoud en tuinieren, die de beschermende bodemlagen niet aantasten;
3. het toepassen van strooizout ten behoeve van de gladheidsbestrijding;
4. het aanwezig hebben van stoffen, die nodig zijn voor het functioneren van motorvoertuigen, motorwerktuigen of bromfietsen, in een reservoir dat hiervan onderdeel uitmaakt;
5. het vervoeren van stoffen, als die afdoende zijn beschermd tegen invloeden van weersomstandigheden en op een manier zodat geen gevaar voor verspreiding of verstuiving bestaat;
6. het hebben of gebruiken van geringe hoeveelheden schadelijke stoffen anders dan gewasbeschermingsmiddelen of biociden, bij woningen en andere gebouwen, voor normaal gebruik, voor zover deze bewaard worden in een deugdelijke verpakking en afdoende zijn beschermd tegen externe invloeden;
7. beweiding van de grond door een veehouderij met een intensiteit van ten hoogste 2 GVE /ha;
8. het verspreiden van baggerspecie die vrijkomt bij regulier onderhoud van watergangen, over het aangrenzend perceel, bedoeld in paragraaf 4.124 van het Besluit activiteiten leefomgeving.

Het is verboden een milieubelastende activiteit als bedoeld in Artikel 3.24 te verrichten.

Het verbod om activiteiten te verrichten op of in de bodem in Waterwingebied , bedoeld in Artikel 3.24, eerste lid, onder b, in samenhang met Artikel 3.25 , geldt niet voor de volgende activiteiten, als daarvoor een startmelding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.5 :

1. het aanbrengen van aardpennen; of
2. het onderzoeken van de bodem, bedoeld in paragraaf 5.2.1 en 5.2.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving, waarbij in het geval van:
   1. een mechanische boring, in aanvulling op BRL SIKB protocol 2101 mechanisch boren, eis 18, uiterlijk vier weken na uitvoering, een beschrijving van het veldwerk aan Gedeputeerde Staten wordt verstrekt;
   2. een handboring, een boordiepte is toegestaan tot een diepte van 10 meter minus maaiveld.

Het verbod om activiteiten te verrichten op of in de bodem in Waterwingebied , bedoeld in Artikel 3.24, eerste lid, onder b, in samenhang met Artikel 3.25 , geldt niet voor de volgende activiteiten, als daarvoor een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4 :

1. de aanleg van paden voor niet-gemotoriseerd vervoer;
2. activiteiten in de bodem gericht op behoud en ontwikkeling van de natuurfunctie of ten dienste van extensieve recreatie ;
3. het realiseren van civiel- en bouwtechnische werken nodig voor regulier beheer en onderhoud van bestaande bebouwing , infrastructuur en waterbeheer; of
4. de aanleg van kabels en leidingen, anders dan een buisleiding .

De melding bevat een verantwoording dat:

1. het verrichten van de activiteit geen schade toebrengt aan de bodem en het daarin bevindende grondwater; en
2. realistische alternatieven buiten het waterwingebied ontbreken, ingeval de activiteit het aanleggen van kabels en leidingen betreft.

Het verbod om grond en baggerspecie toe te passen in Waterwingebied , bedoeld in Artikel 3.24, eerste lid , onder c in samenhang met Artikel 3.25 , geldt niet als daarvoor een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4 en is voldaan aan de volgende voorwaarden:

1. het toepassen van grond of baggerspecie op de landbodem als deze voldoet aan de kwaliteitsklasse landbouw/natuur ; of
2. het toepassen van grond of baggerspecie in een oppervlaktewaterlichaam als deze voldoet aan de kwaliteitsklasse niet verontreinigd .

Als de grond of baggerspecie PFAS bevat en afkomstig is uit hetzelfde Waterwingebied , geldt in aanvulling op het eerste lid dat de grond of baggerspecie niet meer PFOA bevat dan 1,9 µg/kg d.s. en niet meer andere PFAS bevat dan 1,4 µg/kg d.s.

Als de grond of baggerspecie PFAS bevat en niet afkomstig is uit hetzelfde Waterwingebied, geldt in aanvulling op het eerste lid dat:

1. de grond of baggerspecie niet meer PFAS bevat dan 0,1 µg/kg d.s.; of
2. de grond of baggerspecie voldoet aan de gebiedskwaliteit, niet meer PFOA bevat dan 1,9 µg/kg d.s., niet meer andere PFAS bevat dan 1,4 µg/kg d.s. en er door de activiteit en het grondverzet van daarmee samenhangende activiteiten geen netto toename is van de totale hoeveelheid individuele PFAS in Waterwingebied .

Het verbod om grond of baggerspecie toe te passen in Waterwingebied, bedoeld in Artikel 3.24, eerste lid onder c, in samenhang met Artikel 3.25, geldt niet bij het tijdelijk uitnemen van grond als de grond op of nabij het ontgravingsprofiel wordt teruggebracht in de bodem.

De kwaliteit van de grond of baggerspecie is, in aanvulling op artikel 4.1272, derde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving, gecontroleerd op basis van een partijkeuring op de stoffen, opgenomen in de advieslijst PFAS van het RIVM.

In afwijking van het eerste lid is geen melding vereist als de grond of baggerspecie wordt toegepast door een natuurlijk persoon, anders dan in het uitoefenen van diens beroep of bedrijf, en ten hoogste 25 m³ grond of baggerspecie in totaal wordt toegepast.

Als milieubelastende activiteit binnen Grondwaterbeschermingsgebied wordt aangewezen:

1. het bedrijfsmatig gebruiken of aanwezig hebben van een schadelijke stof als bedoeld in artikel 3.21 ;
2. het opslaan van dierlijke mest zonder bodembeschermende maatregelen;
3. het aanleggen van een begraafplaats of uitstrooiveld, als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging, of een dierenbegraafplaats of uitstrooiveld voor dierlijke as;
4. activiteiten waarvan de werking berust op het direct of indirect onttrekken of toevoegen van warmte aan het grondwater, waaronder bodemenergiesystemen;
5. het verrichten van activiteiten in de bodem op een diepte van 3 m of meer;
6. het aanleggen, onderhouden of verwijderen van een buisleiding ;
7. het aanleggen van een sportveld met kunstgras of het vervangen, renoveren of plegen van groot onderhoud van een bestaand sportveld met kunstgras;
8. het lozen van afstromend hemelwater van gebouwen op of in de bodem;
9. het lozen van afstromend hemelwater van verharde wegen voor gemotoriseerd verkeer op of in de bodem;
10. het gebruiken van gronden als parkeerterrein met inbegrip van het lozen van afstromend hemelwater van dat terrein;
11. het lozen van ander afvalwater dan hemelwater;
12. het houden van een evenement ;
13. het toepassen van grond of baggerspecie op de landbodem of in een oppervlaktewaterlichaam.

Niet aangewezen zijn:

1. activiteiten die worden uitgevoerd ter controle van het grondwater voor de winning voor menselijke consumptie;
2. het verspreiden van baggerspecie die vrijkomt bij regulier onderhoud van watergangen, over het aangrenzend perceel, bedoeld in paragraaf 4.124 van het Besluit activiteiten leefomgeving;
3. het toepassen van gewasbeschermingsmiddelen en biociden waarvoor geen restrictie is opgenomen in het wettelijk gebruiksvoorschrift voor toepassing in grondwaterbeschermingsgebied;
4. het houden van een evenement dat geen gebruik maakt van voorzieningen die een risico kunnen geven op verontreiniging van de bodem en het zich daarin bevindende grondwater, zoals aggregaten, olie- en brandstoftanks, overige tijdelijke elektriciteits- en warmtevoorzieningen, catering- of toiletvoorzieningen.

Het is verboden een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 3.29 te verrichten.

Het verbod om activiteiten te verrichten in de bodem op een diepte van 3 m of meer onder het maaiveld in Grondwaterbeschermingsgebied, bedoeld in artikel Artikel 3.29, eerste lid, onder e, in samenhang met Artikel 3.30, geldt niet in één of meer van onderstaande gevallen als de werkzaamheden worden verricht tot de diepte zoals vastgelegd in Bijlage IX en als voor die activiteit een startmelding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.5:

1. het onderzoeken en saneren van de bodem, bedoeld in artikel 3.48h van het Besluit activiteiten leefomgeving waarbij in het geval van:
   1. een mechanische boring, als in aanvulling op BRL SIKB protocol 2101 mechanisch boren, eis 18, uiterlijk vier weken na uitvoering de beschrijving van het veldwerk aan Gedeputeerde Staten wordt verstrekt;
   2. een handboring, in afwijking van de aanhef, een boordiepte is toegestaan tot 10 meter minus maaiveld;
2. een sondering die aan de volgende voorwaarden voldoet:
   1. voorafgaand aan de sondering wordt nagegaan of, en zo ja tot welke diepte, er sprake is van een verontreiniging van de bodem of het grondwater;
   2. als er een verontreiniging is op de diepte waarop de sondering wordt uitgevoerd, worden alle scheidende lagen afgedicht met afdichtingsmateriaal met een doorlatendheid van minder dan 10-9 m/s;
   3. de afdichting van het boorgat wordt als volgt uitgevoerd:
      1. als in de bovenste 5 meter minus maaiveld geen scheidende lagen voorkomen, wordt het boorgat in de bovenste 5 meter met minimaal 2 meter aaneengesloten afdichtingsmateriaal met een doorlatendheid van minder dan 10-9 m/s aangevuld;
      2. als in de bovenste 5 meter minus maaiveld scheidende lagen voorkomen worden deze vastgesteld met een nauwkeurigheid van 0,5 meter, en wordt vanaf 0,5 meter onder de scheidende laag tot 0,5 meter boven de scheidende laag afdichtingsmateriaal met een doorlatendheid van minder dan 10-9 m/s aangebracht;
      3. uiterlijk vier weken na uitvoering wordt een beschrijving van het veldwerk aan Gedeputeerde Staten verstrekt;
3. het aanbrengen van een aardpen;
4. een wateronttrekkingsactiviteit waarbij ingeval van:
   1. een mechanische boring, als in aanvulling op BRL SIKB protocol 2101 mechanisch boren, eis 18, uiterlijk vier weken na uitvoering de beschrijving van het veldwerk aan Gedeputeerde Staten wordt verstrekt;
   2. een spuitboring:
      1. de bovenste twee meter wordt afgedicht met afdichtingsmateriaal met een doorlatendheid van minder dan 10-9 m/s;
      2. het werkwater van drinkwaterkwaliteit is; en
      3. uiterlijk vier weken na uitvoering een beschrijving van het veldwerk aan Gedeputeerde Staten wordt verstrekt;
   3. een handboring, in afwijking van de aanhef, een boordiepte is toegestaan tot 10 meter minus maaiveld;
5. het aanleggen, onderhouden of verwijderen van kabels en leidingen, uitgezonderd een buisleiding;
6. het uitvoeren van grond- of funderingswerken, anders dan onder a tot en met e, als:
   1. na de graafwerkzaamheden de bodem zodanig hersteld wordt dat de weerstandbiedende werking van de bodem behouden blijft; en
   2. voor het inbrengen van palen alleen gebruik gemaakt wordt van:
      1. grondverdringende gladde geprefabriceerde palen zonder verbrede voet;
      2. in de grond gevormde palen waarbij een hulpbuis wordt gebruikt die niet plaatselijk verbreed is of grondverdringend wordt ingebracht; of
      3. schroefpalen.

Het verbod om een buisleiding aan te leggen in Grondwaterbeschermingsgebied , bedoeld in Artikel 3.29, eerste lid , onder f, in samenhang met Artikel 3.30 , geldt niet als:

1. de buisleiding wordt aangelegd in een bestaande buisleidingenstraat;
2. de aanleg geen schade toebrengt aan de bodem en het zich daarin bevindende grondwater;
3. maatregelen worden getroffen om risico's voor het grondwater te beperken; en
4. een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4 .

Het verbod om een buisleiding te onderhouden of te verwijderen in Grondwaterbeschermingsgebied , bedoeld in Artikel 3.29, eerste lid, onder f in samenhang met Artikel 3.30 , geldt niet als een startmelding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.5 .

Het verbod om een sportveld aan te leggen met kunstgras of om een bestaand sportveld met kunstgras te vervangen, te renoveren of groot onderhoud te plegen in Grondwaterbeschermingsgebied , bedoeld in Artikel 3.29, eerste lid , onder g, in samenhang met Artikel 3.30 , geldt niet als:

1. technische maatregelen worden getroffen bij de aanleg, vervanging, renovatie of groot onderhoud om uitloging en verspreiding van materiaal naar de bodem en het grondwater te voorkomen, zodat hemelwater dat vanaf het sportveld in de bodem infiltreert voldoet aan de toetsingswaarden, bedoeld in bijlage XIX, onder A, bij het Besluit kwaliteit leefomgeving;
2. maatregelen worden genomen die uitloging en verspreiding van materiaal gedurende het gebruik voorkomen; en
3. een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4 .

Het verbod om afstromend hemelwater van een gebouw op of in de bodem te lozen in Grondwaterbeschermingsgebied , bedoeld in Artikel 3.29, eerste lid , onder h, in samenhang met Artikel 3.30 , geldt niet als:

1. het water gecontroleerd infiltreert in een bodem met een voldoende zuiverende voorziening, die zo is ontworpen en onderhouden dat het hemelwater voldoet aan de toetsingswaarden, bedoeld in bijlage XIX, onder A, bij het Besluit kwaliteit leefomgeving of het water stroomt af via een watergang zonder infiltrerende werking; en
2. een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4 .

Het verbod om afstromend hemelwater te lozen van een gebouw op of in de bodem, bedoeld in Artikel 3.29, eerste lid, onder h, in samenhang met Artikel 3.30 , geldt ook niet als er geen schadelijk uitloogbaar bouwmateriaal is gebruikt voor het gebouw en een startmelding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.5 .

Als schadelijk uitloogbaar bouwmateriaal wordt in ieder geval aangemerkt:

1. zink, lood, koper;
2. gewolmaniseerd hout;
3. teerbitumen.

Het verbod om afstromend hemelwater te lozen van verharde wegen voor gemotoriseerd verkeer op of in de bodem in Grondwaterbeschermingsgebied , bedoeld in Artikel 3.29 , eerste lid, onder i, in samenhang met Artikel 3.30 , geldt niet als:

1. het afstromend hemelwater gecontroleerd infiltreert in de bodem met een voldoende zuiverende voorziening, die zo is ontworpen en onderhouden dat het hemelwater voldoet aan de toetsingswaarden, bedoeld in bijlage XIX,onder A, bij het Besluit kwaliteit leefomgeving of het hemelwater stroomt af via een watergang zonder infiltrerende werking;
2. door het treffen van maatregelen is geborgd dat de zuiverende werking naar de toekomst toe behouden blijft; en
3. een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4 .

Het verbod om gronden te gebruiken als parkeerterrein voor maximaal 100 motorrijtuigen in Grondwaterbeschermingsgebied , bedoeld in Artikel 3.29 , eerste lid, onder j, in samenhang met Artikel 3.30 , geldt niet als:

1. geen gebruik wordt gemaakt van diep-infiltratie;
2. de bodem een voldoende zuiverende voorziening heeft, die zo is ontworpen en onderhouden dat hemelwater dat vanuit de voorziening in de bodem infiltreert voldoet aan de toetsingswaarden, bedoeld in bijlage XIX, onder A, bij het Besluit kwaliteit leefomgeving;
3. door het treffen van maatregelen is geborgd dat de zuiverende werking naar de toekomst toe behouden blijft; en
4. een startmelding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.5 .

Het verbod om gronden te gebruiken als parkeerterrein voor meer dan 100 motorrijtuigen in Grondwaterbeschermingsgebied , bedoeld in Artikel 3.29 , eerste lid, onder j, in samenhang met Artikel 3.30 , geldt niet als:

1. het afstromend hemelwater gecontroleerd infiltreert in de bodem met een voldoende zuiverende voorziening, die zo is ontworpen en onderhouden dat het hemelwater voldoet aan de toetsingswaarden, bedoeld in bijlage XIX, onder A, bij het Besluit kwaliteit leefomgeving of het hemelwater stroomt af via een watergang zonder infiltrerende werking;
2. door het treffen van maatregelen is geborgd dat de zuiverende werking naar de toekomst toe behouden blijft; en
3. een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4 .

Het verbod om ander afvalwater dan afstromend hemelwater te lozen in Grondwaterbeschermingsgebied , bedoeld in Artikel 3.29 , eerste lid, onder k, in samenhang met Artikel 3.30 , geldt niet als:

1. het te lozen afvalwater uitsluitend bestaat uit grondwater afkomstig van bronbemaling, huishoudelijk afvalwater of afvalwater afkomstig uit een openbaar ontwateringsstelsel, een openbaar vuilwaterriool of een systeem als bedoeld in artikel 2.16, derde lid, van de wet ;
2. er voorzieningen worden getroffen waardoor:
   1. geen afvalwater in de bodem infiltreert; of
   2. het afvalwater dat vanuit de voorziening in de bodem infiltreert voldoet aan de toetsingswaarden, bedoeld in bijlage XIX, onder A, bij het Besluit kwaliteit leefomgeving; en
3. een melding is gedaan als bedoeld Artikel 3.4 .

Het verbod om een evenement te houden in Grondwaterbeschermingsgebied , bedoeld in Artikel 3.29 , eerste lid, onder l, in samenhang met Artikel 3.30 , geldt niet als:

1. het gebruik van de gronden tijdelijk is;
2. een bodembeschermende voorziening is aangebracht op plekken waar risicovolle activiteiten en handelingen plaatsvinden, zoals het gebruik van aggregaten, olie- en brandstoftanks, overige tijdelijke elektriciteits- en warmtevoorzieningen, catering- of toiletvoorzieningen;
3. eventueel spoelwater afkomstig van voorzieningen wordt opgevangen en naar buiten het Grondwaterbeschermingsgebied wordt afgevoerd; en
4. een startmelding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.5 .

Het verbod om grond of baggerspecie toe te passen op de landbodem in Grondwaterbeschermingsgebied , bedoeld in artikel 3.29 , eerste lid, onder m, in samenhang met artikel 3.30 , geldt niet in het geval dat dit is beperkt tot een maximum van 5000 m³ grond of baggerspecie en als de grond of baggerspecie:

1. voldoet aan de kwaliteitsklasse landbouw/natuur ; of
2. afkomstig is uit het betreffende Grondwaterbeschermingsgebied en voldoet aan de maximale waarden van de kwaliteitsklasse wonen .

Het verbod om grond of baggerspecie toe te passen in een oppervlaktewaterlichaam in Grondwaterbeschermingsgebied , bedoeld in artikel 3.29 , eerste lid, onder m, in samenhang met artikel 3.30 , geldt niet in het geval dat dit is beperkt tot een maximum van 5000 m³ grond of baggerspecie en als de grond of baggerspecie:

1. voldoet aan de kwaliteitsklasse niet verontreinigd ; of
2. afkomstig is uit het betreffende Grondwaterbeschermingsgebied , voldoet aan de maximale waarden van de kwaliteitsklasse licht verontreinigd en voldoet aan de gebiedskwaliteit .

Als de grond of baggerspecie PFAS bevat en afkomstig is uit hetzelfde Grondwaterbeschermingsgebied geldt in aanvulling op het eerste en tweede lid dat de grond of baggerspecie niet meer PFOA bevat dan 1,9 µg/kg d.s. en niet meer andere PFAS bevat dan 1,4 µg/kg d.s.

Als de grond of baggerspecie PFAS bevat en niet afkomstig is uit hetzelfde Grondwaterbeschermingsgebied , geldt in aanvulling op het eerste en tweede lid dat:

1. de grond of baggerspecie niet meer PFAS bevat dan 0,1 µg/kg d.s.; of
2. de grond of baggerspecie voldoet aan de gebiedskwaliteit , niet meer PFOA bevat dan 1,9 µg/kg d.s., niet meer andere PFAS bevat dan 1,4 µg/kg d.s. en er door de activiteit en het grondverzet van daarmee samenhangende activiteiten geen netto toename is van de totale hoeveelheid individuele PFAS in Grondwaterbeschermingsgebied .

Het verbod om grond of baggerspecie toe te passen op de landbodem of in een oppervlaktewaterlichaam in Grondwaterbeschermingsgebied , bedoeld in artikel 3.29 , eerste lid, onder m, in samenhang met artikel 3.30 , geldt niet bij het tijdelijk uitnemen van grond als de grond op of nabij het ontgravingsprofiel wordt teruggebracht in de bodem.

In aanvulling op het eerste en tweede lid is het toegestaan meer dan 5000 m³ grond of baggerspecie toe te passen als de risico's op verontreiniging van het grondwater niet toenemen en een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4 .

De kwaliteit van de grond of baggerspecie is, in aanvulling op artikel 4.1272, derde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving, gecontroleerd op basis van een partijkeuring op de stoffen, opgenomen in de advieslijst PFAS van het RIVM.

Als milieubelastende activiteit binnen Boringsvrije zone wordt aangewezen:

1. het verrichten van een activiteit in de bodem op een diepte van 10 m of meer onder maaiveld;
2. het verrichten van een activiteit waarvan de werking berust op het direct of indirect onttrekken of toevoegen van warmte aan het grondwater.

Niet aangewezen is het verrichten van een activiteit die wordt uitgevoerd voor de winning van het grondwater of voor de controle van het grondwater voor de winning voor menselijke consumptie.

Het is verboden een milieubelastende activiteit als bedoeld in Artikel 3.41 , te verrichten.

Het verbod om activiteiten te verrichten in de bodem op een diepte van 10 m of meer onder het maaiveld in Boringsvrije zone, bedoeld in Artikel 3.41, eerste lid, onder a, in samenhang met Artikel 3.4, geldt niet in één of meer van de volgende gevallen en als een startmelding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.5:

1. de werkzaamheden worden verricht tot de diepte zoals weergegeven op de kaart in Bijlage IX;
2. een mechanische boring, als in aanvulling op BRL SIKB protocol 2101 mechanisch boren, eis 18, uiterlijk vier weken na uitvoering een beschrijving van het veldwerk aan Gedeputeerde Staten wordt verstrekt;
3. een sondering die aan de volgende voorwaarden voldoet:
   1. voorafgaand aan de sondering wordt nagegaan of, en zo ja tot welke diepte, er sprake is van een verontreiniging van de bodem of het grondwater;
   2. als er een verontreiniging is op de diepte waarop de sondering wordt uitgevoerd, worden alle scheidende lagen afgedicht met afdichtingsmateriaal met een doorlatendheid van minder dan 10-9 m/s;
   3. de afdichting van het boorgat wordt als volgt uitgevoerd:
      1. als in de bovenste 5 meter minus maaiveld geen scheidende lagen voorkomen wordt het boorgat in de bovenste 5 meter met minimaal 2 meter aaneengesloten afdichtingsmateriaal met een doorlatendheid van minder dan 10-9 m/s aangevuld;
      2. als in de bovenste 5 meter minus maaiveld scheidende lagen voorkomen worden deze vastgesteld met een nauwkeurigheid van 0,5 meter, en wordt vanaf 0,5 meter onder de scheidende laag tot 0,5 meter boven de scheidende laag afdichtingsmateriaal met een doorlatendheid van minder dan 10-9 m/s aangebracht; en
      3. uiterlijk vier weken na uitvoering wordt een beschrijving van het veldwerk aan Gedeputeerde Staten verstrekt.

Het verbod om een activiteit te verrichten waarvan de werking berust op het direct of indirect onttrekken of toevoegen van warmte aan het grondwater in een Boringsvrije zone , bedoeld in Artikel 3.41 , eerste lid, onder b, in samenhang met Artikel 3.42 , geldt niet als:

1. de boring wordt verricht tot de diepte zoals weergegeven op de kaart in Bijlage IX ;
2. uitsluitend water als circulatievloeistof wordt toegepast, zonder toevoeging van additieven; en
3. een startmelding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.5 .

Deze afdeling is van toepassing op:

1. het uitvoeren van een risicobeoordeling om de risico's voor optredende verontreiniging van het grondwater vast te stellen;
2. het beschermen van de kwaliteit van het bodem-en watersysteem;
3. het uitvoeren van een grondwatersanering; en
4. een toevalsvondst verontreiniging van het grondwater.

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op:

1. het voorkomen en waar nodig beperken van de verspreiding van verontreinigd grondwater;
2. het beschermen van de kwaliteit van het bodem-en watersysteem
3. het beschermen en verbeteren van de chemische en ecologische kwaliteit van watersystemen;
4. het vervullen van de maatschappelijke functies die op grond van de wet aan watersystemen zijn toegekend; en
5. het waarborgen van de veiligheid en gezondheid.

Bij de risicobeoordeling gericht op het vaststellen van risico's voor optredende verontreiniging van het grondwater, wordt voldaan aan de regels over het voorafgaand bodemonderzoek, bedoeld in paragraaf 5.2.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving.

De risicobeoordeling algemene grondwaterkwaliteit, zoals beschreven in Bijlage IV onder a, is van toepassing als de verontreinigingscontour van één of meer verontreinigende stoffen in minimaal 100 m³ poriën verzadigd bodemvolume de signaleringsparameter beoordelen grondwatersanering, bedoeld in Bijlage V, overschrijdt.

De risicobeoordeling kwetsbaar gebied, zoals beschreven in Bijlage IV onder b, c, en d, is van toepassing als het grondwater verontreinigd is en de verontreiniging een kwetsbaar gebied kan beïnvloeden.

Een verontreiniging beïnvloedt een kwetsbaar gebied als de verontreiniging zich bevindt:

1. in of binnen 100 m van een kwetsbaar gebied;
2. in een watervoerend pakket dat het kwetsbare gebied kan beïnvloeden; en
3. in de stromingsrichting naar het kwetsbare gebied.

Een kwetsbaar gebied betreft:

1. een krw-oppervlaktewaterlichaam dat is aangewezen in het nationaal waterprogramma of regionaal waterprogramma;
2. overige wateren, inhoudende een oppervlaktewaterlichaam dat niet als krw-oppervlaktewaterlichaam is aangewezen en dat zich buiten stedelijk gebied bevindt;
3. een in het regionaal waterprogramma opgenomen locatie waar water voor menselijke consumptie wordt onttrokken uit een grondwaterlichaam;
4. het in deze verordening aangewezen gebied Waterwinning voor menselijke consumptie ; of
5. een natuurgebied dat binnen de Attentiezone waterhuishouding ligt.

Het grondwater is verontreinigd als de verontreinigende stof in minimaal 100 m³ poriënverzadigd bodemvolume de voorkeurswaarde, bedoeld in Bijlage V overschrijdt.

Op grond van de risicobeoordeling wordt vastgesteld welke van de onderstaande situaties van toepassing is:

1. gevaar voor het grondwater is uit te sluiten;
2. gevaar voor het grondwater is niet uit te sluiten; of
3. gevaar voor het grondwater is aanwezig.

Een bodemsanering als bedoeld in artikel 3.48h van het Besluit activiteiten leefomgeving vindt plaats met een bronaanpak op het eigen perceel, als uit de risicobeoordeling grondwaterkwaliteit blijkt dat gevaar voor het grondwater niet is uit te sluiten of als gevaar voor het grondwater aanwezig is.

In het geval dat uit de risicobeoordeling grondwaterkwaliteit blijkt dat gevaar voor het grondwater aanwezig is, wordt in aanvulling op het eerste lid ook een grondwatersanering uitgevoerd.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning een grondwatersanering als bedoeld in Artikel 3.51, tweede lid, uit te voeren.

Als uit de risicobeoordeling grondwaterkwaliteit, bedoeld in Paragraaf 3.4.2, blijkt dat gevaar voor het grondwater niet is uit te sluiten of als er geen gevaar voor het grondwater aanwezig is, is uitvoering van de grondwatersanering toegestaan nadat een melding is gedaan als bedoeld in artikel 3.4 waaruit blijkt dat:

1. wordt voldaan aan de regels over het voorafgaand bodemonderzoek, bedoeld in paragraaf 5.2.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving;
2. de saneringsmethode leidt tot het beheren, beperken of ongedaan maken van verontreiniging van het grondwater;
3. de grondwatersanering wordt verricht door een persoon of onderneming met een erkenning bodemkwaliteit voor BRL SIKB 7000; en
4. de activiteit wordt begeleid door een persoon of onderneming met een erkenning bodemkwaliteit voor BRL SIKB 6000.

Wanneer de saneringsaanpak of de verwachte startdatum van de activiteit wijzigt, worden de gewijzigde gegevens onverwijld verstrekt aan Gedeputeerde Staten.

Na het beëindigen van de activiteit, bedoeld in Artikel 3.53, wordt daarvan binnen vier weken mededeling gedaan aan Gedeputeerde Staten en worden gegevens en bescheiden verstrekt zoals opgenomen in Bijlage III.

Deze paragraaf is van toepassing als naar het oordeel van Gedeputeerde Staten:

1. ten minste een redelijk vermoeden bestaat van een toevalsvondst van verontreiniging van het grondwater; en
2. onmiddellijk tijdelijke beschermingsmaatregelen noodzakelijk zijn om onaanvaardbare risico's voor het grondwater te voorkomen of te beperken, met inbegrip van onderzoek naar de aard en omvang van de risico's voor het grondwater.

Van onaanvaardbare risico's voor het grondwater is in ieder geval sprake wanneer uit de risicobeoordeling grondwaterkwaliteit, bedoeld in Paragraaf 3.4.2, blijkt dat er gevaar voor het grondwater aanwezig is vanwege risico's door de verspreiding van de verontreiniging in het grondwater naar het omliggende grondwater of indirect vanuit de bodem naar het grondwater.

Deze paragraaf is niet van toepassing op onaanvaardbare risico's voor de gezondheid als bedoeld in afdeling 19.2a van de wet.

Bij een toevalsvondst als bedoeld in Artikel 3.55 verplichten Gedeputeerde Staten de eigenaar of erfpachter tot het onmiddellijk treffen van tijdelijke beschermingsmaatregelen op de locatie waar de verontreiniging zich bevindt of waar de directe gevolgen van verspreiding van de verontreiniging zich voordoen, voor zover die maatregelen redelijkerwijs van hem gevraagd kunnen worden.

Tijdelijke beschermingsmaatregelen strekken niettot het ongedaan maken van de aangetroffen verontreiniging.

Als de eigenaar of erfpachter niet of niet tijdig de vereiste tijdelijke beschermingsmaatregelen treft, kunnen Gedeputeerde Staten die maatregelen treffen of laten treffen. De kosten van die maatregelen worden met overeenkomstige toepassing van artikelen 5:10, tweede lid, en 5:25 van de Algemene wet bestuursrecht,verhaald op de eigenaar of erfpachter, onverminderd artikel 13.3a van de wet.

Een beslissing tot het treffen van tijdelijke beschermingsmaatregelen wordt op schrift gesteld en onmiddellijk aan de eigenaar of erfpachter gezonden.

Een rechthebbende gedoogt dat tijdelijke beschermingsmaatregelen als bedoeld in Artikel 3.56 worden uitgevoerd ter voorkoming of beperking van onaanvaardbare risico's voor het grondwater als gevolg van verspreiding van verontreiniging, al dan niet indirect vanuit de bodem, naar het grondwater.

Deze afdeling is van toepassing op het verrichten van een milieubelastende activiteit binnen de locatie Gesloten stortplaats .

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op:

1. het voorkomen en waar nodig beperken van risico's voor vervuiling van de bodem en het grondwater;
2. het beschermen van de nazorgvoorzieningen en nazorgmaatregelen;
3. het veiligstellen van de bereikbaarheid van de nazorgvoorzieningen en de uitvoering van de nazorg;
4. het voorkomen van overschrijding van het doelvermogen zoals gestort in het nazorgfonds; en
5. het waarborgen van de belangen vanuit gezondheid en veiligheid.

Degene die een activiteit verricht binnen de locatie Gesloten stortplaats en die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit nadelige gevolgen kan hebben voor de belangen, bedoeld in Artikel 3.59 , is verplicht:

1. alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen;
2. voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, die gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken; en
3. als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt, die activiteit achterwege te laten voor zover dat redelijkerwijs van diegene kan worden gevraagd.

De zorgplicht houdt in ieder geval in dat:

1. alle passende preventieve maatregelen tegen verontreiniging worden getroffen; en
2. de best beschikbare technieken worden toegepast.

Als mileubelastende activiteit binnen Gesloten stortplaats worden aangewezen alle activiteiten en handelingen die in, op, onder of over een gesloten stortplaats plaatsvinden.

Niet aangewezen zijn:

1. activiteiten gericht op de totstandkoming, het beheer, onderhoud, vervanging of verwijdering van nazorgvoorzieningen en het treffen van nazorgmaatregelen, voor zover dit in opdracht van Gedeputeerde Staten plaatsvindt; of
2. activiteiten waarvoor Gedeputeerde Staten in het verleden toestemming hebben verleend.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning de milieubelastende activiteit, bedoeld in Artikel 3.61 , te verrichten.

Deze afdeling is van toepassing op de ontgrondingsactiviteit, bedoeld in paragraaf 16.2.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving.

De regels in deze afdeling zijn gesteldmet het oog op:

1. het behoud en het bevorderen van duurzaam gebruik van natuurlijke grondstoffen; en
2. de doelen van de wet.

In aanvulling op paragraaf 16.2.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving worden ontgrondingen die in elkaars nabijheid liggen of die volgtijdelijk worden uitgevoerd en waarbij onderlinge technische, organisatorische of functionele bindingen bestaan, aangemerkt als één ontgrondingsactiviteit.

In aanvulling op, en zo nodig in afwijking van, artikel 16.7 van het Besluit activiteiten leefomgeving is geen omgevingsvergunning voor een ontgrondingsactiviteit vereist in de volgende gevallen:

1. het maken van een proefsleuf en het doen van een grondboring of sondering ;
2. het plaatsen, vervangen of opruimen van in de grond aan te brengen of aangebrachte voorwerpen;
3. de normale uitoefening van een landbouw -, tuinbouw- of bosbouwbedrijf;
4. grondwerken voor het normale onderhoud aan grond, werken of bouwwerken, inclusief het reguliere onderhoud van waterlopen en zandvangers;
5. het aanleggen, wijzigen en opruimen van infrastructurele werken inclusief de retentievoorziening, welke direct gekoppeld is aan het infrastructurele werk ter plaatse, met een maximale diepte van 3 m beneden het maaiveld, die in technische en functionele zin een onlosmakelijk onderdeel vormen van deze werken, ter uitvoering van een ter plaatse geldend omgevingsplan, projectbesluit of omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit;
6. het verbeteren van de bodemgesteldheid en egalisatie ten behoeve van het aanleggen, wijzigen en verwijderen van openbaar groen, pleinen, parken, parkeer- en industrieterreinen, sportterreinen met uitzondering van golfbanen- en speelterreinen, als:
   1. de ontgrondingsactiviteit wordt verricht ter uitvoering van een ter plaatse geldend omgevingsplan, projectbesluit of omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit; en
   2. het niet gaat om realisatie van een voorziening voor oppervlaktewater;
7. het ontginnen van een voormalige- of gesloten stortplaats waarvoor Gedeputeerde Staten in het verleden ontheffing hebben verleend of waarvoor een omgevingsvergunning is verleend als bedoeld in artikel 3.6;
8. sanering van ernstige gevallen van bodemverontreiniging, als ten minste 25 m³ grond is verontreinigd boven de interventiewaarde bodemkwaliteit, bedoeld in bijlage IIA van het Besluit activiteiten leefomgeving;
9. ontgrondingen, anders dan de ontgrondingsactiviteiten, bedoeld onder a tot en met g, die kleiner zijn dan 2.000 m² en waarbij niet dieper dan 3 m beneden het maaiveld wordt ontgrond.

In aanvulling op, en zo nodig in afwijking van, artikel 16.7 van het Besluit activiteiten leefomgeving is geen omgevingsvergunning voor een ontgrondingsactiviteit vereist voor functionele ontgrondingen, met een oppervlakte groter dan 2.000 m², als:

1. niet dieper wordt ontgrond dan 3 m beneden maaiveld;
2. niet meer dan 10.000 m³ grond wordt vergraven;
3. de ontgronding niet in strijd is met een ter plaatse geldend omgevingsplan, projectbesluit of omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit;
4. de ontgronding niet plaats vindt binnen een gebied dat op de Cultuurhistorische waardenkaart is aangeduid als archeologisch monument;
5. door middel van een rapportage, opgesteld door een gespecialiseerd bureau met kennis over aardkundige waarden, is aangetoond dat de ontgrondingsactiviteit geen afbreuk doet aan de aardkundige waarden, ingeval de ontgronding plaatsvindt in een gebied dat op de Aardkundig waardevolle gebiedenkaart is aangeduid als aardkundig waardevol gebied;
6. door middel van een rapportage conform de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie is aangetoond dat de ontgrondingsactiviteit geen afbreuk doet aan archeologische of cultuurhistorische waarden, ingeval de ontgronding plaatsvindt in een gebied dat op de Cultuurhistorische waardenkaart is aangeduid met een hoge of middelhoge indicatieve archeologische waarde of in een gebied met een zeer hoge of hoge historische geografische waarde of historische groenstructuren;
7. voor zover het de uitvoering betreft van werkzaamheden ten behoeve van de waterhuishouding, de ontgronding niet binnen 30 m van de teen van een waterkering of binnen 200 m van het aansluitpunt van een primaire waterkering op de hogere gronden plaatsvindt; en
8. een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4.

In afwijking van artikel 16.7 van het Besluit activiteiten leefomgeving is geen omgevingsvergunning vereist voor een ontgrondings- en herinrichtingsactiviteit in het kader van de realisering van een ecologische verbindingszone , een project gericht op behoud en herstel van watersystemen of een overig natuurontwikkelingsproject , als die ontgrondingsactiviteit:

1. in overeenstemming is met een ter plaatse geldende gebiedsanalyse PAS of het vigerende natuurbeheerplan en door middel van een rapportage conform de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie is aangetoond dat de ontgrondingsactiviteit geen afbreuk doet aan archeologische waarden, voor zover de ontgronding plaatsvindt in een gebied dat op de Cultuurhistorische Waardenkaart is aangeduid met een hoge of middelhoge indicatieve archeologische waarde; of
2. is opgenomen in een op grond van de wet vastgesteld plan of besluit waarin de betrokken belangen bij de ontgronding zijn afgewogen en dat is voorbereid met toepassing van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht; en
3. een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4.

Deze afdeling is van toepassing op het verrichten van een milieubelastende activiteit in en om de locatie Stiltegebied .

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op:

1. het beschermen van de stilte en de rust;
2. een evenwichtige toedeling van functies aan locaties; en
3. de doelen van de wet.

Degene die een activiteit verricht binnen de locatie Stiltegebied en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit nadelige gevolgen kan hebben voor de belangen, bedoeld in Artikel 3.69 , is verplicht:

1. alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen;
2. voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, die gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken; en
3. als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt, die activiteit achterwege te laten voor zover dat redelijkerwijs van diegene kan worden gevraagd.

Binnen Stiltegebied geldt een streefwaarde van 40 dB(A) LAeq, 24 uur .

De grenswaarde voor een aanvaardbare geluidbelasting voor het verrichten van een milieubelastende activiteit als bedoeld in hoofdstuk 3 van het Besluit activiteiten leefomgeving binnen Stiltegebied is:

1. 40 dB(A) LAeq, 24 uur , op 1,5 m hoogte, op een afstand van 50 m vanaf de grens van de locatie waar de activiteit verricht wordt, wanneer die locatie op 100 m of meer van de grens van het Stiltegebied ligt;
2. 45 dB(A) LAeq, 24 uur , op 1,5 m hoogte, op een afstand van 50 m vanaf de grens van de locatie waar de activiteit verricht wordt, wanneer die locatie op minder dan 100 m van de grens van het Stiltegebied ligt.

De grenswaarde voor een aanvaardbare geluidbelasting voor het verrichten van een milieubelastende activiteit als bedoeld in hoofdstuk 3 van het Besluit activiteiten leefomgeving binnen Attentiezone stiltegebied is 50 dB(A) LAeq, 24 uur , op 1,5 m hoogte:

1. op de grens van het daarbinnen liggende stiltegebied, als de locatie waar de activiteit verricht wordt op 50 m of meer van de grens van het stiltegebied ligt;
2. op 50 m vanaf de grens van de locatie waar de activiteit verricht wordt, als die locatie op minder dan 50 m van de grens van het daarbinnen liggende stiltegebied ligt.

Als grenswaarde voor een aanvaardbare geluidbelasting vanwege het houden van een evenement binnen Attentiezone stiltegebied ??, geldt een geluidsniveau van 50 dB(A) LAeq, 24 uur , op de grens van het daarbinnen liggende stiltegebied.

Het bevoegd gezag kan in geval van een bijzondere omstandigheid met een maatwerkvoorschrift afwijken van de in Artikel 3.72 en Artikel 3.73 vastgestelde grenswaarden als:

1. de afwijking van de grenswaarde zoveel als mogelijk wordt beperkt; en
2. de overschrijding van de grenswaarde ten hoogste 5 dB(A) bedraagt.

Er is in ieder geval sprake van een bijzondere omstandigheid in het geval dat:

1. de milieubelastende activiteit door het onverkort toepassen van de grenswaarde redelijkerwijs niet mogelijk is; en
2. uit onderzoek blijkt dat geen alternatieve locatie mogelijk is waar de activiteit verricht kan worden.

Als milieubelastende activiteit binnen de locatie Stiltegebied wordt aangewezen:

1. het gebruik van een toestel dat de stilte verstoort;
2. het houden van een evenement ;
3. het gebruik van motorvoertuigen en bromfietsen buiten voor gemotoriseerd verkeer opengestelde wegen of terreinen;
4. het gebruik van een met verbrandingsmotor aangedreven vaartuig;
5. het ontbranden van vuurwerk.

Niet aangewezen zijn:

1. de reguliere uitoefening van land-, tuin- of bosbouw of beroepsmatige visserij;
2. het verrichten van een milieubelastende activiteit als bedoeld in hoofdstuk 3 van het Besluit activiteiten leefomgeving binnen de daarvoor geldende voorwaarden;
3. het verrichten van een activiteit ten behoeve van het algemeen nut tussen 07.00 en 19.00 uur, voor zover de geluidbelasting op 100 m afstand van de activiteit ten hoogste 60 dB(A) bedraagt;
4. een vaartuig dat ten hoogste 6 km/uur vaart;
5. het gebruik van een toestel binnen 50 m van een woonhuis als dat niet hoorbaar is op een afstand van meer dan 50 m van het toestel;
6. het ontbranden van consumentenvuurwerk gedurende een bij het Vuurwerkbesluit aangegeven periode binnen 50 m van een woonhuis;
7. het gebruik van een toestel of vuurwerk als dat noodzakelijk is ter afwending van dreigend gevaar of anderszins uit een oogpunt van algemene veiligheid;
8. het gebruik van een toestel:
   1. door een persoon met opsporingsbevoegdheid in de uitoefening van zijn functie;
   2. als noodseinmiddel in geval van nood; of
   3. bij de uitoefening van de jacht, bedoeld in paragraaf 11.2.7 van het Besluit activiteiten leefomgeving.

Een activiteit ten behoeve van het algemeen nut is in ieder geval het aanleggen, beheren en onderhouden van:

1. waterstaatswerken;
2. kabels, buis- en hoogspanningsleidingen van nutsvoorzieningen;
3. natuur binnen het Natuurnetwerk Brabant of van de daarvoor aanwezige bouwwerken en andere constructies;
4. infrastructurele werken; of
5. drinkwatervoorzieningen.

Het is verboden een milieubelastende activiteit als bedoeld in Artikel 3.75 te verrichten.

Het verbod om een toestel te gebruiken dat de stilte verstoort binnen Stiltegebied, bedoeld in Artikel 3.75 , eerste lid, onder a, in samenhang met Artikel 3.76 , geldt niet voor het verrichten van een activiteit ten behoeve van het algemeen nut met een geluidsbelasting van meer dan 60 dB(A) op 100 m, als aan de volgende voorwaarden is voldaan:

1. de activiteit vindt plaats tussen 7.00 en 19.00 uur;
2. de geluidbelasting op 100 m afstand van de werklocatie en de blootstellingsduur voldoen aan tabel 3.77; en
3. een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4 .

Tabel 3.77

^{*Deze tabel wordt als volgt gelezen: Voor activiteiten die een geluidbelasting veroorzaken van meer dan 60 dB(A) zijn ten hoogste 50 dagen per kalenderjaar beschikbaar, waarvan maximaal 30 dagen de geluidbelasting meer dan 65 dB(A) mag zijn. Van deze 30 dagen mag de geluidbelasting maximaal 15 dagen hoger dan 70 dB(A) zijn, enz. Een geluidbelasting boven de 80 dB(A) is niet toegestaan.}

Het verbod om een evenement te houden binnen Stiltegebied , bedoeld in Artikel 3.75 , eerste lid, onder b, in samenhang met Artikel 3.76 , geldt niet als aan de volgende voorwaarden is voldaan:

1. het evenement kan niet buiten het Stiltegebied plaatsvinden;
2. de duur van het evenement bedraagt, inclusief opbouwen en afbreken, ten hoogste 6 aaneengesloten dagen;
3. het evenement vindt plaats tussen 07.00 en 19.00 uur;
4. er zijn ten hoogste 20 tijdelijke parkeerplaatsen buiten de openbare weg;
5. het equivalente geluidniveau op 50 m afstand en 1,5 m hoogte vanaf de grens van het evenement is ten hoogste 50 dB(A) en het bronvermogen is niet hoger dan 95 dB(A);
6. het maximale geluidniveau op 50 m afstand en 1,5 m hoogte vanaf de grens van het evenement is ten hoogste 60 dB(A); en
7. een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4 .

Het verbod om een evenement te houden binnen Stiltegebied , bedoeld in Artikel 3.75 , eerste lid, onder b, in samenhang met Artikel 3.76 , geldt niet als er sprake is van een mobiel evenement , die een route aflegt door stiltegebied en aan de volgende voorwaarden is voldaan:

1. het evenement kan niet buiten het stiltegebied plaatsvinden;
2. het evenement duurt ten hoogste een dag;
3. het evenement vindt plaats tussen 07.00 en 19.00 uur;
4. de route maakt uitsluitend gebruik van een verharde openbare weg;
5. het equivalente geluidniveau op 50 m afstand van de route op 1,5 m hoogte bedraagt ten hoogste 40 dB(A);
6. het maximale geluidniveau op 50 m afstand van de route op 1,5 m hoogte bedraagt ten hoogste 50 dB(A); en
7. een melding is gedaan als bedoeld in Artikel 3.4 .

Deze afdeling is van toepassing op:

1. flora- en fauna-activiteiten als bedoeld in afdeling 11.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving;
2. het vellen van houtopstanden en het herbeplanten van grond, bedoeld in afdeling 11.3 van het Besluit activiteiten leefomgeving; en
3. de natura-2000 activiteit, bedoeld in afdeling 11.1 van het Besluit activiteiten leefomgeving.

De regels zijn gesteld met het oog op:

1. de natuurbescherming;
2. het voorkomen en bestrijden van schade door dieren;
3. de instandhouding van het bosareaal in Nederland; en
4. het beschermen van landschappelijke waarden.

Het verbod, bedoeld in artikel 11.54, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving, geldt niet als:

1. de activiteit betrekking heeft op:
   1. het vangen van de in de tabel 3.82 genoemde soorten; of
   2. het opzettelijk beschadigen of vernielen van de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van de in de tabel 3.82 genoemde soorten; en
2. de activiteit nodig is ter bescherming van de belangen genoemd in artikel 8.74l, eerste lid, onderdeel b, onder 6, 10, 11 of 12, van het Besluit kwaliteit leefomgeving.

Tabel 3.82

De verboden, bedoeld in artikel 11.37, eerste lid, onder a, met uitzondering van het verbod tot doden, b, c en d, van het Besluit activiteiten leefomgeving, gelden niet als de activiteiten worden verricht voor debescherming tegen landbouwwerkzaamheden van:

1. vogels;
2. eieren; of
3. niet vliegvlugge jongen als deze onmiddellijk na afloop van de landbouwwerkzaamheden weer in vrijheid worden gesteld.

Ter veiligstelling tegen het verkeer is het in afwijking van de verboden, bedoeld in artikel 11.46, eerste lid, onder a en b, artikel 11.47, eerste lid, onder b, en artikel 11.54, eerste lid, onder a, van het Besluit activiteiten leefomgeving, toegestaan om:

1. beschermde inheemse kikkers, padden en salamanders te vangen door middel van het plaatsen van schermen en met behulp van emmers;
2. de soorten, genoemd onder a, onder zich te hebben; of
3. de soorten, genoemd onder a, te vervoeren.

De vrijstelling, bedoeld in het eerste lid, geldt alleen:

1. voor het vervoeren over een afstand van ten hoogste 50 m vanaf de vangplaats; en
2. als de dieren na het vervoeren onmiddellijk weer in vrijheid worden gesteld.

Voor het gebruik bij onderzoek en onderwijs is het in afwijking van de verboden, bedoeld in artikel 11.46, eerste lid, onder b, artikel 11.47, eerste lid, onder b, en artikel 11.54, eerste lid, onder a, van het Besluit activiteiten leefomgeving, toegestaan:

1. eieren van de meerkikker, de middelste groene kikker, de bruine kikker en de gewone pad, te vangen;
2. eieren van de soorten, genoemd onder a, onder zich te hebben;
3. eieren van de soorten, genoemd onder a, te vervoeren;
4. de meerkikker, de middelste groene kikker, de bruine kikker en de gewone pad onder zich te hebben, voor zover de metamorfose nog niet is voltooid; of
5. de soorten, genoemd onder d, te vervoeren.

Voor het gebruik voor onderzoek of onderwijs is het in afwijking van deverboden, bedoeld in artikel11.39, eerste lid, en artikel 11.47, eerste lid, onder b, van het Besluitactiviteiten leefomgeving, toegestaan:

1. keutels, braakballen, losse veren en sterrenschot onder zich te hebben; of
2. de producten, genoemd onder a, te vervoeren.

Voor zover op basis van deze paragraaf soorten zijn gevangen, is het in afwijking van de verboden, bedoeld in artikel 11.61, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving, toegestaan dieren of eieren van dieren uit te zetten.

De uitzetting vindt zo spoedig mogelijk plaats op een voor de soort geschikte locatie in de directe omgeving binnen het leefgebied van de soort.

Ter voorkoming van schade is het in afwijking van artikel 11.37, eerste lid, onder a, b en d, en artikel 11.54, eerste lid, onder a en b van het Besluit activiteiten leefomgeving, toegestaan de in tabel 3.88 benoemde handelingen te verrichten, voor de daar genoemde soorten, vanuit de daar genoemde belangen, voor de daar genoemde gevallen en met gebruik van de genoemde middelen.

Tabel 3.88

In aanvulling op het eerste lid geldt de vrijstelling uitsluitend:

1. voor handelingen ter voorkoming van in het lopende of daarop volgende jaar dreigende schade;
2. voor de grondgebruiker respectievelijk een door hem op grond van de artikelen 11.44, vijfdelid, 11.52, vijfde lid en 11.58, zesde lid van het Besluit activiteitenleefomgeving aangewezen persoon;
3. op de door de grondgebruiker gebruikte gronden, in of aan door de grondgebruiker gebruikte opstallen, of in het omringend gebied;
4. nadat passende en doeltreffende preventieve maatregelen zijn ingezet overeenkomstig het faunabeheerplan of bij de steemarter het soortbeheerplan;
5. voor zover handelingen worden verricht overeenkomstig het faunabeheerplan of bij de steenmarter het soortbeheerplan.

Ter bestrijding van overlast binnen de bebouwde kom is het gemeenten, in afwijking van artikel 11.37, eerste lid, onder a, b en d, en artikel 11.54, eerste lid, onder a en b, van het Besluit activiteiten leefomgeving, toegestaan de in die artikelen genoemde handelingen te verrichten voor de genoemde soorten, vanuit de genoemde belangen, voor de genoemde gevallen en met de genoemde middelen, bedoeld in Artikel 3.88, eerste lid.

In Rust- en foerageergebied voor ganzen en smienten worden in de periode 1 november tot 1 april, de volgende soorten niet opzettelijk verontrust:

1. brandganzen;
2. grauwe ganzen;
3. kolganzen;
4. rotganzen;
5. taigarietganzen;
6. toendrarietganzen;
7. smienten.

In afwijking van Artikel 3.88 Maatwerkregel schadeveroorzakende soorten, eerste lid, is het binnen een Rust- en foerageergebied, in de periode 1 november tot 1 april, alleen toegestaan van die vrijstelling gebruik te maken voor zover gebruikmaking hiervan niet leidt tot verontrusting van de aldaar aanwezige, in het eerste lid genoemde, soorten.

Het doden van wilde zwijnen door middel van de één-op-één beheermethode, bedoeld in artikel 11.58, vijfde lid, onder b, van het Besluit activiteiten leefomgeving, is alleen toegestaan als dit in overeenstemming is met het faunabeheerplan.

??De meldplicht, bedoeld in artikel 11.126 van het Besluit activiteiten leefomgeving, alsmede de plicht tot herbeplanting, bedoeld in artikel 11.129 van het Besluit activiteiten leefomgeving, geldt niet als sprake is van:

1. houtopstanden op oevers van vennen en poelen over een breedte van 30 meter gerekend vanaf de bestaande gemiddelde voorjaarswaterlijn;
2. houtopstanden in verband met het realiseren van een werk overeenkomstig een onherroepelijk omgevingsplan of projectbesluit waarvoor reeds een planologische compensatie is vereist;
3. een tijdelijke houtopstand; of
4. houtopstanden als onderdeel van agroforestry .

Er is sprake van een tijdelijke houtopstand als aan de volgende voorwaarden is voldaan:

1. voordat tot aanleg van de houtopstand wordt overgegaan, is het tijdstip en de plaats van de aanleg gemeld op grond van artikel 3.4 ;
2. de houtopstand wordt niet aangeplant om te voldoen aan een herplantplicht als bedoeld in artikel 11.129, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving of vanwege een compensatieverplichting gebaseerd op andere regelgeving;
3. de houtopstand is aangeplant voor de productie van hout of biomassa; en
4. de houtopstand wordt binnen een periode van 40 jaar geheel geveld, gerekend vanaf het tijdstip van aanleg, bedoeld onder a.

Er is sprake van een houtopstand als onderdeel van agroforestry als is voldaan aan de volgende voorwaarden:

1. voordat tot aanleg van de houtopstand wordt overgegaan, is het tijdstip en de plaats van de aanleg gemeld op grond van artikel 3.4 ;
2. de houtopstand wordt niet aangeplant om te voldoen aan een herplantplicht als bedoeld in artikel 11.129, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving of vanwege een compensatieverplichting gebaseerd op andere regelgeving; en
3. de houtopstand is aangelegd op landbouwgrond met een blijvende agrarische bestemming zonder dat daarvoor een provinciale subsidie is verleend.

??Een bosbouwkundig verantwoorde herbeplanting als bedoeld in artikel 11.129, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving voldoet aan de volgende eisen:

1. de oppervlakte van de herbeplanting is tenminste even groot als de oppervlakte van de gevelde houtopstand;
2. de nieuwe houtopstand kan, gelet op de bodemkwaliteit en de waterhuishouding ter plaatse, uitgroeien tot een volwaardige en duurzame houtopstand;
3. de nieuwe houtopstand kan binnen een periode van 5 à 10 jaar een gesloten kronendak vormen;
4. het gebruik van sierheesters, tuinsoorten en soorten die een gevaar vormen voor de natuurlijke biodiversiteit ter plaatse, is niet toegestaan;
5. herplant binnen Natura 2000-gebieden vindt plaats op een wijze en met soorten die de natuurlijke kenmerken en de instandhoudingsdoelstellingen van het gebied, bedoeld in artikel 3.58, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving niet aantasten; en
6. de herbeplante houtopstand kan op termijn vergelijkbare ecologische en landschappelijke waarden vertegenwoordigen als de gevelde houtopstand.

Maatwerkvoorschiften over de plicht tot herbeplanting, bedoeld in artikel 11.129, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving, zijn mogelijk wanneer er sprake is van:

1. een velling van een houtopstand die als gevolg van natuurlijke processen op heideterreinen of zandverstuivingen is ontstaan; of
2. een velling van een houtopstand ter bevordering van de cultuurhistorische, aardkundige of archeologische waarden ter plaatse.

Het stellen van maatwerkvoorschriften over de plicht tot herbeplanting op dezelfde grond, bedoeld in artikel 11.130, onder a, van het Besluit activiteiten leefomgeving, is mogelijk als dit niet ten koste gaat van beschermde natuurwaarden en bijzondere landschappelijke waarden ter plaatse en, in aanvulling op Artikel 3.93 Eisen herplanting houtopstanden , wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

1. de andere grond is gelegen in de provincies Noord-Brabant of Limburg;
2. de andere grond is van gelijkwaardige grondkwaliteit;
3. als de velling heeft plaatsgevonden op grond die is gelegen in of aan een boskern vindt herplant ook plaats in of aan een boskern ;
4. beplanting van de andere grond, gaat niet ten koste van ter plaatse aanwezige beschermde natuurwaarden en bijzondere landschappelijke waarden; en
5. de andere grond is onbeplant en vrij van een herplantplicht als bedoeld in artikel 11.129, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving en vrij van natuurcompensatieverplichtingen, ontstaan vanuit andere wet- en regelgeving.

Maatwerkvoorschriften zijn mogelijk over de herplanttermijn, bedoeld in artikel 11.129, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving als natuurlijke of fysieke omstandigheden het niet mogelijk maken om binnen die termijn aan de plicht tot herbeplanting te voldoen.

Met een maatwerkvoorschrift kan worden afgeweken van de termijn, bedoeld in artikel 11.126, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving.

Een melding voor het geheel of gedeeltelijk vellen van een houtopstand als bedoeld in artikel 11.126 van het Besluit activiteiten leefomgeving, bevat de gegevens en bescheiden zoals opgenomen in Bijlage III.

Het verbod, bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder e, van de wet geldt niet voor agrarische beregening uit grondwater als dit geen significant negatief effect veroorzaakt op Natura 2000-gebied .

Er is geen significant effect op Natura 2000-gebied als is voldaan aan de volgende voorwaarden:

1. de onttrekkingsactiviteit ligt buiten de Attentiezone waterhuishouding of een door het waterschap aangewezen invloedgebied Natura 2000;
2. de onttrekkingsactiviteit heeft een maximale pompcapaciteit van 70 m³/uur als het gaat om de beregening van grasland en van 100 m³/uur als het gaat om de beregening van akkerbouw, vollegronds tuinbouw en de vollegrond boomteelt;
3. er is niet meer dan één put per vijf hectare aanwezig;
4. de putten zijn niet dieper dan de maximale diepte zoals opgenomen op de kaart in Bijlage IX ;
5. er is een bedrijfswaterplan als bedoeld in de waterschapsverordening en de daarin opgenomen maatregelen zijn uitgevoerd;
6. het onttrokken grondwater wordt alleen gebruikt voor een agrarisch beregeningsdoel, met inachtneming van door het waterschap ingestelde tijdelijke onttrekkingsverboden bij droogte of schaarste; en
7. er wordt niet meer grondwater onttrokken dan noodzakelijk is voor het beoogde gebruik.

Het tweede lid, onder a, geldt niet voor een wateronttrekkingsactiviteit die binnen een door het waterschap De Dommel aangewezen beperkt invloedgebied Natura 2000 wordt verricht wanneer aan de volgende voorwaarden is voldaan:

1. het is een bestaande legale wateronttrekkingsactiviteit; en
2. de wateronttrekkingsactiviteit wordt uitsluitend gebruikt voor het beregenen van grasland binnen de periode van het voorjaars- en urenverbod .

Vanaf 1 juli 2024 geldt dat:

1. een veehouderij gemiddeld op bedrijfsniveau voldoet aan de eisen van Bijlage VI Technische eisen huisvestingssysteem; of
2. elk huisvestingssysteem dat op een veehouderij wordt toegepast of in werking is, voldoet aan de eisen uit Bijlage VI Technische eisen huisvestingssysteem, behoudens in het geval dat het huisvestingssysteem is gerealiseerd op een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit of een melding ingevolge het Besluit activiteiten leefomgeving die:
   1. voor de hoofdcategorie rundvee uit bijlage V van de Omgevingsregeling ten hoogste 20 jaar geleden onherroepelijk is geworden of uiterlijk 20 jaar geleden is ingediend; of
   2. voor alle andere diercategorieën uit bijlage V van de Omgevingsregeling ten hoogste 15 jaar geleden onherroepelijk is geworden of uiterlijk 15 jaar geleden is ingediend.

In afwijking van het eerste lid, aanhef, geldt:

1. 1 januari 2020, voor een veehouderij die op 19 juli 2017 voor een hele hoofdcategorie niet voldeed aan de eisen van het Besluit emissiearme huisvesting;
2. 1 januari 2026, voor de diercategorieën HA1, HA2 en HA3, bedoeld in bijlage V van de Omgevingsregeling.

Een bestaand huisvestingssysteem voor een veehouderij hoeft niet te voldoen aan het eerste lid, onder a en b, als:

1. op de datum, bedoeld in het eerste lid, aanhef, of het tweede lid, onder b, binnen de bestaande diercategorie ten hoogste het aantal dieren wordt gehouden dat overeenkomt met de berekende emissie vanuit de stal waarvan sprake zou zijn geweest wanneer de toegepaste huisvestingssystemen zouden voldoen aan de vanaf 1 juli 2024 geldende emissiereductie eisen, zoals opgenomen in Bijlage VI Technische eisen huisvestingssysteem; en
2. is geborgd dat in de omgevingsvergunning voor de N2000-activiteit op grond van de wet of bij gebreke daarvan de omgevingsvergunning voor de milieubelastende activiteit of de melding op grond van het Besluit activiteiten leefomgeving, het aantal dieren is vastgelegd dat op grond van het eerste lid in de stal mag worden gehouden.

Voor de toepassing van het derde lid, onder a, geldt als referentiesituatie de diercategorie en het aantal dieren dat op 1 januari 2023 mag worden gehouden binnen de feitelijk gerealiseerde capaciteit op grond van de omgevingsvergunning voor de N2000-activiteit op grond van de wet of bij gebreke daarvan de omgevingsvergunning voor de milieubelastende activiteit of de melding op grond van het Besluit activiteiten leefomgeving.

Voor de toepassing van dit artikel geldt dat het in beperkte omvang en aantal houden van hobbydieren voor privé gebruik en zonder relatie met de bedrijfsvoering, niet betrokken hoeft te worden in de beoordeling of een veehouderij voldoet aan de eisen uit Bijlage VI Technische eisen huisvestingssysteem.

In aanvulling op artikel 11.6 van het Besluit activiteiten leefomgeving geldt dat in een nieuwe stal ieder huisvestingssysteem dat wordt toegepast, voldoet aan de eisen uit Bijlage VI, die gelden op het moment van besluitvorming op een vergunningaanvraag of het moment waarop de melding is ingediend, bij:

1. de omgevingsvergunning ingevolge artikel 5.1, eerste lid, aanhef onder e, van de wet;
2. de omgevingsvergunning ingevolge de wet of een ingevolge de wet vastgestelde algemene maatregel van bestuur, waarvoor op grond van artikel 4.25, eerste lid, onder e, van het Omgevingsbesluit advies met instemming is vereist door Gedeputeerde Staten; of
3. als onderdelen a. en b. niet van toepassing zijn:
   1. een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit ingevolge de wet en het Besluit activiteiten leefomgeving; of
   2. een melding ingevolge het Besluit activiteiten leefomgeving.

In afwijking van het eerste lid geldt dat de nieuwe stal en de toepassing van ieder huisvestingssysteem voldoet aan de eisen zoals opgenomen in Bijlage VI die gelden op het moment van indiening, als de vergunningaanvraag uiterlijk 9 maanden voor de termijn, bedoeld in Artikel 3.98, eerste lid of Artikel 3.98, tweede lid, onder b, is ingediend.

Onder nieuwe stal wordt verstaan:

1. een opgericht of gerenoveerd dierenverblijf,
   1. waarvoor op of na 25 mei 2010 een omgevingsvergunning is vereist voor het verrichten van een bouwactiviteit en door de oprichting of renovatie een wijziging plaatsvindt van het in het dierenverblijf aanwezige huisvestingssysteem; of
   2. waarbij sprake is van het aanleggen, aankoppelen of installeren van een of meer van de systemen opgenomen in Artikel 3.102 Lijst met systemen, op het moment dat de daarvoor vereiste aanvraag om een vergunning is ingediend of de benodigde melding is gedaan, voor zover het aanleggen, aankoppelen of installeren van deze systemen betrekking heeft op de emissiereductie van stikstof;
2. een nieuw opgericht verplaatsbaar dierenverblijf; of
3. een gebouw dat als dierenverblijf wordt ingericht.

Voor de toepassing van dit artikel omvat een dierenverblijf ook de daaraan gekoppelde mestopslag of mestbewerkingstechniek waarvoor een emissiefactor is vastgesteld in de Omgevingsregeling.

Het bepaalde in Artikel 3.98, vijfde lid, is van overeenkomstige toepassing.

Een bestaand huisvestingssysteem voor een veehouderij hoeft niet te voldoen aan Artikel 3.98, eerste lid, onder a en b, als:

1. de de stallen op de datum, bedoeld in Artikel 3.98, eerste lid, aanhef, of Artikel 3.98, tweede lid, onder b, onderdeel zijn van een natuurinclusieve bedrijfsvoering;
2. de veehouderij blijvend beschikt over voldoende grond voor een veebezetting van ten hoogste 2 GVE per
   hectare;
3. door het treffen van aanvullende maatregelen de gemiddelde emissie op bedrijfslocatieniveau gelijk is aan de toepassing van emissiearme huisvesting die voldoet aan Bijlage VI Technische eisen huisvestingssysteem, als onderdeel van een niet natuurinclusieve bedrijfsvoering; en
4. uit monitoring blijkt dat het bedrijf gemiddeld op jaarniveau aan de voorwaarde onder c. voldoet.

Artikel 3.99, eerste lid, geldt niet voor een vrijloopstal voor melk- en kalfkoeien ouder dan 2 jaar, als onderdeel van een natuurinclusieve bedrijfsvoering.

Een bestaand huisvestingssysteem voor een veehouderij hoeft niet te voldoen aan Artikel 3.98, eerste lid onder a en b, als:

1. de veehouderij , waarvan het huisvestingssysteem deel uitmaakt, uiterlijk 1 januari 2028 de gehele bedrijfsvoering beëindigt en dat voor 1 juli 2024, door middel van een door Gedeputeerde Staten vastgesteld formulier en op de voorgeschreven wijze, kenbaar maakt;
2. is geborgd dat het houden van vee uiterlijk 1 januari 2028 wordt gestaakt en dat alle verleende toestemmingen voor het houden van vee op de bedrijfslocatie per die datum worden ingetrokken;
3. voor een veehouderij die is gevestigd binnen de locatie Beperkingen veehouderij , wordt ingestemd dat het houden van vee planologisch wordt verboden op de locatie; en
4. vanaf 1 juli 2024 ten hoogste het aantal dieren wordt gehouden dat overeenkomt met de berekende emissie vanuit de stallen waarvan sprake zou zijn geweest wanneer de toegepaste huisvestingssystemen zouden voldoen aan de tot 1 juli 2024 geldende emissiereductie eisen, zoals opgenomen in Bijlage VI Technische eisen huisvestingssysteem .

Ingeval Artikel 3.98, tweede lid, onder b, van toepassing is, geldt voor de toepassing van het eerste lid als datum 1 januari 2026 in plaats van 1 juli 2024.

Voor de toepassing van het eerste lid, onder d, geldt als referentiesituatie de diercategorie en het aantal dieren dat op 1 juli 2022 mag worden gehouden binnen de feitelijk gerealiseerde capaciteit op grond van de omgevingsvergunning voor de N2000-activiteit op grond van de wet of bij gebreke daarvan de omgevingsvergunning voor de milieubelastende activiteit of de melding op grond van het Besluit activiteiten leefomgeving.

Systemen als bedoeld in Artikel 3.99 zijn:

1. luchtwasser;
2. warmtewisselaar;
3. warmteheater;
4. bevorderen van interne luchtcirculatie door middel van ventilatoren of verwarming;
5. biofilter;
6. aanpassing en vervanging van mestputten bij vee;
7. aanpassing en vervanging van vloeren, waaronder roostervloeren, bij vee;
8. aanpassing en vervanging van opslagsystemen voor dierlijke mest;
9. schuine putwanden;
10. water- of mestkanalen;
11. systemen voor frequente mestafvoer, waaronder riolering, mestpannen, mestbanden en mestschuiven;
12. mestmix- en mestbeluchtingssystemen;
13. systemen voor gescheiden opvang van urine en vaste mest;
14. mestbehandeling of wijzigen samenstelling, waaronder temperatuurwijziging, luchtdoorvoer, toevoegen van zuur of formaldehyde;
15. aanpassing en vervanging van ventilatiesystemen;
16. ionisatie;
17. droogfilterwand;
18. droogtunnel;
19. filters;
20. wijzigingen in grond- of volièrehuisvesting;
21. strooiselschuiven;
22. luchtconditionering; of
23. buizenverwarming.

Deze afdeling is van toepassing op een milieubelastende activiteit binnen de locatie Ontgassingsvrijgebied .

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op:

1. de bescherming en verbetering van de gezondheid;
2. het tegengaan van milieuverontreiniging;
3. het beschermen en verbeteren van de luchtkwaliteit; en
4. het voorkomen of beperken van geurhinder.

Als milieubelastende activiteit wordt aangewezen het varend emitteren van restladingdamp uit de ladingtank van aardolieproducten die bestaan uit meer dan 10% benzeen.

Het is verboden de milieubelastende activiteit, bedoeld in Artikel 3.105 te verrichten binnen Ontgassingsvrijgebied.

Deze afdeling is van toepassing op het verrichten van een beperkingengebiedactiviteit in en om de locatie Provinciale weg .

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op:

1. het behoud van de functie van de provinciale weg als stroomweg, gebiedsontsluitingsweg of erftoegangsweg;
2. het behoud van de kwaliteit van de provinciale weg;
3. het beschermen van de doorstroming en verkeersveiligheid van het verkeer op de provinciale weg; en
4. het beschermen van de provinciale weg tegen negatieve invloeden op of rond die weg, waaronder het belang tot onderhoud, verruiming of wijziging van de provinciale weg.

Degene die een activiteit verricht en die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit nadelige gevolgen heeft voor de belangen, bedoeld in Artikel 3.108, is verplicht:

1. alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen;
2. voorzover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, die gevolgen zoveel mogelijkte beperken of ongedaan te maken; en
3. als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt, die activiteit achterwege te laten voor zover dat redelijkerwijs van diegene kan worden gevraagd.

De zorgplicht houdt in ieder geval in dat:

1. het vrije zicht naar de provinciale weg niet wordt belemmerd;
2. dat het zicht van weggebruikers niet gehinderd wordt door het plaatsen van verlichting of het verbranden van materialen;
3. houtgewas, bomen of takken van bomen zodanig worden geplaatst en onderhouden dat deze geen hinder voor het verkeer veroorzaken; en
4. geen vaste stoffen, hinderlijke of schadelijke vloeistoffen of voorwerpen op de weg worden achtergelaten.

Als beperkingengebiedactiviteit binnen de locatie Provinciale weg worden aangewezen alle activiteiten die aan, op, onder, langs of over de provinciale weg plaatsvinden, anders dan het gebruik voor verkeersdoeleinden.

Niet aangewezen zijn:

1. activiteiten die door of in opdracht van de provincie worden uitgevoerd; en
2. het plaatsen van voorwerpen en stoffen die kortstondig op de provinciale weg aanwezig zijn in verband met laad- en loswerkzaamheden, zolang deze voorwerpen of stoffen niet schadelijk, gevaarlijk of hinderlijk zijn of anderszins de oogmerken, bedoeld in Artikel 3.108, in gevaar brengen.

Het is verboden een beperkingengebiedactiviteit te verrichten als bedoeld in Artikel 3.110 .

Het verbod om een beperkingengebiedactiviteit te verrichten als bedoeld in Artikel 3.111 geldt niet als een omgevingsvergunning is verleend voor:

1. het verrichten van activiteiten in het kader van een wettelijke verplichting;
2. het aanleggen, instandhouden, wijzigen of verwijderen van een zijwegaansluiting van een andere overheid;
3. het aanleggen, instandhouden, wijzigen of verwijderen van een uitweg ;
4. het aanleggen, instandhouden, wijzigen of verwijderen van kabels of leidingen;
5. het aanleggen, instandhouden, wijzigen of verwijderen van een leiding voor het lozen van hemelwater op een oppervlaktewaterlichaam dat behoort tot de provinciale weg ;
6. het plaatsen of bevestigen van een aanduiding ;
7. het plaatsen, instandhouden, wijzigen of verwijderen van een kunstobject ;
8. het aanbrengen, instandhouden, wijzigen of verwijderen van een beschildering van een kunstwerk;
9. het plaatsen van een voorwerp in verband met activiteiten buiten de provinciale weg ;
10. het houden van een evenement of een wedstrijd zonder voertuigen;
11. het plaatsen van een verkeersmaatregel vanwege activiteiten die buiten de provinciale weg plaatsvinden.

Het verbod om een beperkingengebiedactiviteit te verrichten als bedoeld in Artikel 3.111 geldt niet voor het plaatsen, wijzigen of verwijderen van een gedenkteken als:

1. de plaatsing van het gedenkteken geschiedt door of in opdracht van de nabestaande die het gedenkteken wil plaatsen;
2. het gedenkteken een maximale afmeting heeft van 0,50 m breed, 0,50 m lang en 0,50 m hoog;
3. het gedenkteken in de berm wordt geplaatst, op een zo groot mogelijke afstand gerekend vanaf de kant van de hoofdrijbaan;
4. het gedenkteken niet wordt bevestigd aan een tot de weg behorende verkeersvoorziening, bomen of beplanting;
5. in, op of bij het gedenkteken geen verlichting wordt geplaatst;
6. de nabestaande het gedenkteken plaatst of onderhoudt, hij de belangen, bedoeld in Artikel 3.108, niet in het geding brengt en een veiligheidsvest draagt;
7. de nabestaande het gedenkteken verwijdert binnen 10 jaar na de datum dat het gedenkteken geplaatst is, of zo veel eerder als Gedeputeerde Staten daarom verzoeken; en
8. een melding is gedaan als bedoeld in artikel 3.4.

Dit hoofdstuk bevat:

1. beoordelingsregels voor de op grond van deze verordening vergunningplichtige activiteiten; en
2. aanvullende beoordelingsregels voor vergunningplichtige activiteiten opgenomen in het Besluit kwaliteit leefomgeving.

Bij de besluitvorming over de omgevingsvergunning betrekt het bevoegd gezag de oogmerken die bij de aanwijzing van de vergunningplichtige activiteit in Hoofdstuk 3 zijn opgenomen.

De instructieregels richten zich tot het orgaan dat bevoegd is een besluit te nemen over de omgevingsvergunning.

In aanvulling op afdeling 7.2 van de Omgevingsregeling bevat een aanvraag voor omgevingsvergunning als bedoeld in deze verordening:

1. de naam en het adres van de aanvrager;
2. de gewenste startdatum van de activiteit en de verwachte duur van de activiteit;
3. de naam en het adres van degene die een zakelijk of persoonlijk recht heeft op de locatie;
4. een machtigingsformulier in geval de aanvrager namens een initiatiefnemer handelt;
5. de gegevens en bescheiden opgenomen in Bijlage III.

Op verzoek van het bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning kunnen Gedeputeerde Staten ontheffing verlenen van de instructieregels in dit hoofdstuk als het verrichten van de activiteit onevenredig wordt belemmerd in verhouding tot het belang dat wordt gediend met de regel waarvan ontheffing wordt gevraagd.

Het verzoek om ontheffing bevat in ieder geval:

1. een onderbouwing waarom het verrichten van de activiteit onevenredig wordt belemmerd;
2. een beschrijving van de mogelijke gevolgen van de ontheffing voor het belang dat beschermd wordt door de bepaling waarvan ontheffing wordt gevraagd; en
3. een of meer verbeeldingen op kaart met een zodanige mate van nauwkeurigheid dat een duidelijk inzicht wordt verkregen van de locatie waarop de ontheffing betrekking heeft.

De omgevingsvergunning, bedoeld in Artikel 3.52, wordt alleen verleend als de activiteit verenigbaar is met het belang van:

1. het voorkomen en waar nodig beperken van overstromingen, wateroverlast en waterschaarste;
2. het beschermen en verbeteren van de chemische en ecologische kwaliteit van watersystemen; en
3. het vervullen van maatschappelijke functies door watersystemen.

Bij de beoordeling van de aanvraag wordt rekening gehouden met de waterbeheerprogramma's, de regionale waterprogramma's, de stroomgebiedsbeheerplannen, de overstromingsrisicobeheerplannen en het nationale waterprogramma, die betrekking hebben of dat betrekking heeft op het betreffende krw-oppervlaktewaterlichaam of grondwaterlichaam. De vergunning wordt niet verleend als dat ertoe leidt dat:

1. niet wordt voldaan aan de omgevingswaarden, bedoeld in de artikelen 2.10, eerste lid, 2.11, eerste lid, 2.13, eerste lid, 2.14, eerste lid, en 2.15, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, in voorkomend geval in samenhang met de termijn, bedoeld in artikel 2.18, eerste lid, van dat besluit;
2. een goed ecologisch potentieel als bedoeld in artikel 2.12, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, niet wordt bereikt, in voorkomend geval in samenhang met de termijn, bedoeld in artikel 2.18, tweede lid, van dat besluit;
3. een minder strenge doelstelling als bedoeld in artikel 2.17, tweede lid, aanhef en onder d, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, niet wordt bereikt;
4. de doelstelling van ombuiging van significante en aanhoudend stijgende trends, bedoeld in artikel 4.17, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, niet wordt bereikt;
5. de doelstelling van het voorkomen van achteruitgang van de chemische en ecologische toestand van krw-oppervlaktewaterlichamen en van de chemische toestand en kwantitatieve toestand van grondwaterlichamen, bedoeld in artikel 4.15, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, niet wordt bereikt; of
6. de kwaliteit van water bestemd voor menselijkeconsumptie, bedoeld in artikel 4.21, tweede lid, van het Besluit kwaliteitleefomgeving, niet wordt bereikt.

Het tweede lid, onder a tot en met d, geldt niet als:

1. het gaat om de omgevingswaarde, bedoeld in artikel 2.10, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, waarbij het niet voldoen aan die omgevingswaarde wordt veroorzaakt door een buiten Nederland gelegen verontreinigingsbron en toepassing is gegeven aan artikel 2.17, derde lid, in verbinding met het eerste lid van dat besluit; of
2. het niet voldoen aan een omgevingswaarde of het niet bereiken van een goed ecologisch potentieel of een minder strenge doelstelling het gevolg is van:
   1. nieuwe veranderingen van de fysische kenmerken van een krw-oppervlaktewaterlichaam of wijzigingen in de stand van een grondwaterlichaam; en
   2. toepassing is gegeven aan artikel 2.17, vierde lid, in verbinding met het eerste lid van het Besluit kwaliteit leefomgeving.

Aan de omgevingsvergunning worden voorschriften verbonden over:

1. de saneringsaanpak zodat deze leidt tot het beheren, beperken of ongedaan maken van verontreiniging van het grondwater;
2. het beoogde saneringsresultaat, waarbij op zijn minst het aanwezige gevaar voor het grondwater wordt weggenomen;
3. planning van de activiteit en wijziging daarvan;
4. het wijzigen van de activiteit ten opzichte van de aanvraag;
5. het beëindigen van de activiteit; en
6. verplichtingen na het beëindigen van de activiteit.

De omgevingsvergunning, bedoeld in Artikel 3.62, wordt alleen verleend als de activiteit:

1. verenigbaar is met het belang van de werking en instandhouding van de aanwezige nazorgvoorziening;
2. verenigbaar is met de uitvoering van een nazorgmaatregel;
3. geen overschrijding van het berekende doelvermogen en de daarbij behorende belastingaanslag met zich brengt; en
4. past binnen de provinciale belangen die deze verordening beoogt te beschermen.

Aan de omgevingsvergunning worden voorschriften verbonden die nodig zijn gelet op het oogmerk waarvoor de regels zijn gesteld.

De omgevingsvergunning, bedoeld in Artikel 3.112, wordt alleen verleend als:

1. de activiteit plaatsvindt op een datum of in een periode die verenigbaar is met werkzaamheden die de provincie Noord-Brabant op dezelfde datum of in dezelfde periode op dezelfde weg uitvoert;
2. het doel, de functionaliteit en de kwaliteit van de provinciale weg, dan wel van een tot de provinciale weg behorende verkeersvoorziening, niet wordt aantast;
3. het vrije uitzicht van weggebruikers op de provinciale weg of het zicht op tot de weg behorende verkeersvoorzieningen niet wordt aantast; en
4. er voldoende fysieke ruimte beschikbaar is.

Aan de omgevingsvergunning wordt een voorschrift verbonden dat de kosten die verbonden zijn aan het gebruikmaken van de omgevingsvergunning, alsmede de onderhoudskosten, voor rekening zijn van de vergunninghouder, tenzij Gedeputeerde Staten anders bepalen.

In aanvulling op artikel 4.8 wordt de omgevingsvergunning voor het verrichten van werkzaamheden aan de provinciale weg, bedoeld in Artikel 3.112, onder a, alleen verleend als de werkzaamheden worden verricht door of namens het Rijk, provincies, gemeenten, waterschappen of beheerders als bedoeld in de Spoorwegwet, vanwege hun zorgplicht voor wegen of spoorwegen of een andere wettelijke verplichting.

In aanvulling op artikel 4.8 wordt de omgevingsvergunning voor het aanleggen, instandhouden, wijzigen of verwijderen van een uitweg, bedoeld in Artikel 3.112, onder c, alleen verleend als:

1. de uitweg niet ontsluit op een stroomweg;
2. de uitweg ontsluit op een gebiedsontsluitingsweg buiten de bebouwde kom, is voldaan aan de volgende voorwaarden:
   1. er is geen andere uitwegmogelijkheid beschikbaar; en
   2. bundeling van uitwegen met één of meerdere naastgelegen percelen ruimtelijk of technisch onmogelijk is;
3. de uitweg ontsluit op een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom;
4. de aanvraag betrekking heeft op de eerste uitweg van het perceel, tenzij een tweede uitweg in het belang van de verkeersveiligheid noodzakelijk is;
5. er voldoende uitzicht is om veilig en onbelemmerd de uitweg in- en uit te rijden; en
6. de uitweg op een andere locatie ligt dan waar een tot de provinciale weg behorende verkeersvoorziening is gelegen.

In aanvulling op artikel 4.8 wordt de omgevingsvergunning voor het aanleggen, instandhouden, wijzigen of verwijderen van kabels of leidingen, bedoeld in Artikel 3.112, onder d, alleen verleend als:

1. de kabel of leiding een openbare functie of daarmee gelijk te stellen functie heeft;
2. de kabel of leiding niet in de lengterichting onder een gesloten verharding ligt, met uitzondering van telecommunicatiekabels of elektriciteitskabels, als daarvoor in de berm van de provinciale weg onvoldoende fysieke ruimte beschikbaar is;
3. voor zover de kabel of leiding in een kunstwerk ligt, dit kunstwerk beschikt over mantelbuizen of holle ruimten die voor de ligging van een kabel of leiding zijn gereserveerd; en
4. de kabel of leiding op zodanige afstand van bomen en beplanting ligt dat daaraan geen schade wordt toegebracht.

In aanvulling op artikel 4.8 wordt de omgevingsvergunning voor het aanleggen, instandhouden, wijzigen of verwijderen van een leiding voor het lozen van water op een tot de provinciale weg behorend oppervlaktewaterlichaam, bedoeld in Artikel 3.112, onder e, alleen verleend als het oppervlaktewaterlichaam voldoende capaciteit heeft om het hemelwater of grondwater afkomstig van een perceel buiten de provinciale weg te verwerken.

In aanvulling op artikel 4.8 wordt de omgevingsvergunning voor het plaatsen of bevestigen van een aanduiding , bedoeld in Artikel 3.112 , onder f, alleen verleend als:

1. de locatie van de aanduiding binnen of direct op de grens van de bebouwde kom ligt; en
2. de aanduiding niet aan een tot de provinciale weg behorende verkeersvoorziening , boom of beplanting is bevestigd.

In aanvulling op artikel 4.8 wordt de omgevingsvergunning voor het plaatsen of bevestigen van een kunstobject, bedoeld in Artikel 3.112, onder g, alleen verleend als:

1. Kunstloc Brabant een positief oordeel heeft gegeven over het ontwerp van het kunstobject;
2. de aanvraag wordt gedaan door het gemeentebestuur;
3. het kunstobject op het middenterrein van een rotonde binnen of direct op de grens van de bebouwde kom geplaatst wordt;
4. het kunstobject op het middenterrein van een rotonde maximaal 50% van het grondoppervlak van het middenterrein beslaat;
5. het kunstobject van niet-reflecterend materiaal is gemaakt;
6. het kunstobject uit statische delen bestaat;
7. het kunstobject geen scherpe of boven de provinciale weg uitstekende elementen bevat;
8. het kunstobject ondergeschikt is aan de technische en verkeerstechnische inrichting van de provinciale weg;
9. het kunstobject een minimale breekkans heeft; en
10. het kunstobject zo veel mogelijk vandalismebestendig is.

In aanvulling op artikel 4.8 wordt de omgevingsvergunning voor het aanbrengen, instandhouden, wijzigen of verwijderen van een beschildering van een kunstwerk, bedoeld in artikel 3.112, onder h, alleen verleend als:

1. de aanvraag wordt gedaan door het gemeentebestuur;
2. dit geen nadelige gevolgen heeft voor de fysieke leefomgeving.

In aanvulling op Artikel 4.8 wordt de omgevingsvergunning voor het plaatsen van voorwerpen op de provinciale weg , bedoeld in Artikel 3.112 , onder i, alleen verleend als:

1. een locatie buiten de provinciale weg niet beschikbaar is; en
2. het voorwerp zo dicht als de fysiek beschikbare ruimte toelaat bij het perceel van de aanvrager wordt geplaatst.

In aanvulling op Artikel 4.8 wordt de omgevingsvergunning voor het houden van een evenement of wedstrijd zonder voertuigen, bedoeld in Artikel 3.112, onder j, alleen verleend als:

1. het evenement of de wedstrijd zonder voertuigen plaatsvindt binnen de bebouwde kom, tenzij het evenement of de wedstrijd zonder voertuigen van internationale, nationale of regionale betekenis is;
2. een omleidingsroute is bepaald, behalve wanneer het verkeer op de provinciale weg alleen kortstondig staande wordt gehouden door de politie of een verkeersregelaar, waarbij:
   1. de omleidingsroute gaat over wegen die zo veel mogelijk gelijkwaardig zijn aan de provinciale weg die voor het evenement of de wedstrijd zonder voertuigen gebruikt wordt;
   2. aan de wegen die onderdeel zijn van de omleidingsroute geen wegwerkzaamheden of andere activiteiten plaatsvinden;
3. de bereikbaarheid voor hulpdiensten is gegarandeerd;
4. de uitvoerbaarheid van de dienstregeling voor het openbaar vervoer is gegarandeerd; en
5. er voldoende parkeerfaciliteiten zijn, afgestemd op het verwachte bezoekersaantal.

In aanvulling op artikel 8.84 van het Besluit kwaliteit leefomgeving leidt het verlenen van de omgevingsvergunning voor een wateractiviteit er in ieder geval niet toe dat:

1. de doelstelling van ombuiging van significante en aanhoudend stijgende trends, bedoeld in artikel 4.17 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, niet wordt bereikt; en
2. de doelstelling van het voorkomen van de achteruitgang van de kwaliteit vanwater bestemd voor menselijke consumptie, bedoeld in artikel 4.21, tweede lidvan het Besluit kwaliteit leefomgeving, niet wordt bereikt.

Bij het verlenen van de omgevingsvergunning voor de wateractiviteit wordt rekening gehouden met de nazorgmaatregelen en gebruiksbeperkingen die gelden na het uitvoeren van de grondwatersanering, bedoeld in Artikel 3.52.

Aan de omgevingsvergunning worden voorschriften verbonden die een inbreng van verontreinigende stoffen naar het grondwater voorkomen of beperken.

In aanvulling op artikel 8.89 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, is het tweede en derde lid van dat artikel van overeenkomstige toepassing op een omgevingsvergunning die betrekking heeft op het in de bodem brengen van water, ter aanvulling van het grondwater, in samenhang met de onttrekking van grondwater door een daarvoor bestemde voorziening, en waarbij het in de bodem te brengen water niet afkomstig is uit een oppervlaktewaterlichaam.

Dit hoofdstuk bevat instructieregels voor het omgevingsplan over:

1. een evenwichtige toedeling van functies aan locaties;
2. de regulering van activiteiten.

Waar in dit hoofdstuk is opgenomen dat het omgevingsplan een ontwikkeling, functie of activiteit motiveert of onderbouwt, wordt dit opgenomen in het besluit tot vaststelling van het omgevingsplan of de toelichting op dat omgevingsplan.

De regels in dit hoofdstuk richten zich tot het gemeentebestuur.

Als meerdere bepalingen in dit hoofdstuk gelijktijdig van toepassing zijn op een gebied, op een bouwperceel, voor het toewijzen van een functie aan een locatie of voor het verrichten van activiteiten, geldt de meest beperkende bepaling tenzij dit uitdrukkelijk anders is bepaald.

Onder bestaand ruimtebeslag wordt in dit hoofdstuk verstaan de locatie Stedelijk gebied, de locatie Bebouwd gebied of een bestaand bouwperceel.

Een omgevingsplan kan in een specifiek geval, vanwege bijzondere omstandigheden, een ondergeschikte afwijking bevatten van de maten zoals in deze verordening genoemd, voor zover daarmee geen afbreuk wordt gedaan aan het doel waarvoor de regel is gesteld.

Een omgevingsplan kan een bouw- of gebruiksactiviteit mogelijk maken buiten bestaand ruimtebeslag als dit vanuit het algemeen belang nodig is voor:

1. het transporteren en leveren van energie, gas of water;
2. communicatiedoeleinden; of
3. de bouw van waterstaatswerken.

Bij de toepassing van het tweede lid wordt voor het overige toepassing gegeven aan de instructieregels van dit hoofdstuk en de specifieke regels die gelden voor de locatie waar de activiteit plaatsvindt.

Op verzoek van het gemeentebestuur kunnen Gedeputeerde Staten ontheffing verlenen van de instructieregels in dit hoofdstuk als de verwezenlijking van gemeentelijk beleid onevenredig wordt belemmerd in verhouding tot het belang dat wordt gediend met de regel waarvan ontheffing wordt gevraagd.

Het verzoek om ontheffing maakt deel uit van het overleg over het besluit waarvoor ontheffing wordt gevraagd en bevat in ieder geval:

1. een onderbouwing waarom de verwezenlijking van het gemeentelijke beleid onevenredig wordt belemmerd;
2. een beschrijving van de mogelijke gevolgen van de ontheffing voor het belang dat beschermd wordt door de bepaling waarvan ontheffing wordt gevraagd; en
3. een of meer verbeeldingen op kaart met een zodanige mate van nauwkeurigheid dat een duidelijk inzicht wordt verkregen van de locatie waarop de ontheffing betrekking heeft.

Als het gemeentebestuur binnen twee jaar, te rekenen van de datum van de ontheffing, geen besluit heeft genomen met gebruikmaking van de ontheffing, vervalt de ontheffing.

Een omgevingsplan geeft bij de evenwichtige toedeling van functies aan locaties invulling aan een veilige, gezonde leefomgeving met een goede omgevingskwaliteit.

Voor het realiseren van een veilige, gezonde leefomgeving met een goede omgevingskwaliteit wordt toepassing gegeven aan:

1. zorgvuldig ruimtegebruik als bedoeld in Artikel 5.8 ;
2. de lagenbenadering, bedoeld in artikel 5.9 ; en
3. meerwaardecreatie als bedoeld in artikel 5.10 .

Zorgvuldig ruimtegebruik houdt in dat:

1. een ontwikkeling plaatsvindt binnen bestaand ruimtebeslag;
2. de mogelijkheden voor intensivering van bestaand ruimtebeslag en meervoudig ruimtegebruik zijn afgewogen en betrokken bij een ontwikkeling;
3. bij stedelijke ontwikkeling toepassing wordt gegeven aan de ladder voor duurzame verstedelijking, bedoeld in artikel 5.129g van het Besluit kwaliteit leefomgeving;
4. gebouwen, bijbehorende bouwwerken en andere permanente voorzieningen worden geconcentreerd binnen een bouwperceel ; en
5. splitsing van een bestaand bouwperceel niet is toegestaan.

Als uit een zorgvuldige afweging blijkt dat een ontwikkeling niet binnen bestaand ruimtebeslag mogelijk is, is uitbreiding van ruimtebeslag mogelijk onder de in dit hoofdstuk opgenomen voorwaarden.

Het toepassen van de lagenbenadering biedt inzicht in:

1. welke effecten een ontwikkeling heeft op de lagen afzonderlijk, de lagen in onderlinge wisselwerking met elkaar en het actief benutten van de factor tijd; en
2. hoe negatieve effecten worden voorkomen.

Voor de toepassing van het eerste lid worden de volgende lagen onderscheiden:

1. de ondergrond, zoals het bodem- en watersysteem, aardkundige- en archeologische waarden;
2. de netwerklaag, zoals natuurnetwerk, energienetwerk, infrastructuur inclusief waterwegen, en een goede, multimodale afwikkeling van het personen- en goederenvervoer; en
3. de bovenste laag, zoals cultuurhistorische- en landschappelijke waarden , de omvang van de functie en de bebouwing , de effecten op bestaande en toekomstige functies, de effecten op lucht, milieu, veiligheid en een gezonde leefomgeving .

Bij het actief benutten van de factor tijd wordt rekening gehouden met de herkomstwaarde van de lagen, het verleden, de onomkeerbaarheid van optredende effecten op de lagen door de gewenste ontwikkeling en de toekomstwaarde van de ontwikkeling vanuit het perspectief van duurzaamheid en toekomstbestendigheid.

Meerwaardecreatie omvat een evenwichtige benadering van de economische, ecologische en sociale aspecten die in een gebied en bij een ontwikkeling zijn betrokken, waaronder:

1. de mogelijkheid om opgaven en ontwikkelingen te combineren; en
2. de bijdrage van een ontwikkeling aan andere opgaven en belangen dan die rechtstreeks met de ontwikkeling gemoeid zijn.

De fysieke verbetering van de landschappelijke kwaliteit, bedoeld in artikel 5.11 Kwaliteitsverbetering landschap kan deel uitmaken van de meerwaardecreatie.

Een omgevingsplan dat de ontwikkeling van activiteiten mogelijk maakt in Landelijk gebied bepaalt dat die ontwikkeling gepaard gaat met een fysieke verbetering van de landschappelijke kwaliteit van het gebied of de omgeving.

Het omgevingsplan onderbouwt dat de fysieke verbetering van de landschappelijke kwaliteit past binnen de gewenste ontwikkeling van het gebied, bedoeld in artikel 5.12, en dat de uitvoering is geborgd door:

1. financiële, juridische en feitelijke vastlegging in het plan; of
2. nakoming van de afspraken uit het regionaal overleg, bedoeld in Afdeling 7.2 Regionaal samenwerken.

Een verbetering van de landschappelijke kwaliteit kan de volgende aspecten omvatten:

1. de op grond van deze verordening verplichte landschappelijke inpassing;
2. het toevoegen, versterken of herstellen van landschapselementen die een bijdrage leveren aan de versterking van de landschapsstructuur of de relatie stad-land;
3. het behoud of herstel van cultuurhistorische waarden en kenmerken;
4. het wegnemen van verharding;
5. het slopen van bebouwing ;
6. de realisering van het Natuur Netwerk Brabant of een ecologische verbindingszone ; of
7. het aanleggen van extensieve recreatieve mogelijkheden.

Als toepassing wordt gegeven aan het tweede lid, onder b, wordt een passende financiële bijdrage in een landschapsfonds verzekerd en wordt over de besteding van dat fonds periodiek verslag gedaan in het regionaal overleg, bedoeld in Afdeling 7.2 Regionaal samenwerken.

Een omgevingsplan dat de uitbreiding mogelijk maakt van een bestaande activiteit of dat een nieuwe functie of activiteit toedeelt in Landelijk gebied, bevat een onderbouwing dat die ontwikkeling past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied. Een ontwikkelingsrichting wordt opgesteld met toepassing van de basisprincipes, bedoeld in Paragraaf 5.1.2 , en gaat in ieder geval in op de volgende aspecten:

1. welke activiteiten en functies vanuit een gebiedsgerichte benadering passen in de omgeving;
2. welke effecten de ontwikkeling van die activiteiten en functies heeft op andere aspecten, waaronder een veilige en gezonde leefomgeving , de te beschermen waarden, bedoeld in Afdeling 5.2 , mobiliteit, agrarische ontwikkeling, stedelijke ontwikkeling, leefbaarheid en leegstand elders;
3. op welke wijze de omgevingskwaliteit in het gebied versterkt kan worden, mede gericht op de toepassing van artikel 5.11 Kwaliteitsverbetering landschap ; en
4. op welke wijze de sloop van leegstaande of overtollige bebouwing wordt gerealiseerd.

Bij het opstellen van een ontwikkelingsrichting worden deskundigen betrokken op het gebied van omgevingskwaliteit, onder wie een deskundige die bij de provincie Noord-Brabant werkzaam is.

Een omgevingsplan kan vanwege algemeen belang een bouw- of gebruiksactiviteit mogelijk maken in Landelijk gebied als:

1. het een verplaatsing van een functie of activiteit betreft;
2. er geen geschikte bestaande locaties zijn voor hergebruik; en
3. het achterblijvende bouwperceel, inclusief alle daarin aanwezige functies en bebouwing, feitelijk en juridisch wordt opgeheven, behalve in een uitzonderlijk geval waarbij ten hoogste de woning gehandhaafd blijft als dat aanvaardbaar is vanuit omgevingskwaliteit.

Een omgevingsplan kan in andere gevallen dan bedoeld in het eerste lid een bouw- of gebruiksactiviteit mogelijk maken in Landelijk gebied als:

1. dat past binnen de uitgangspunten, belangen en doelen die deze verordening beoogt te beschermen;
2. op een andere locatie aanzienlijke omgevingskwaliteitswinst wordt bereikt doordat een vergelijkbare gebruiksactiviteit met een gelijke omvang aan bebouwing als die mogelijk wordt gemaakt, feitelijk en juridisch geheel wordt opgeheven; en
3. zowel de ontwikkeling van de bouw- en gebruiksactiviteit als het feitelijk opheffen van de gebruiksactiviteit elders, passen binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in artikel 5.12 .

Bij de toepassing van het eerste en tweede lid worden deskundigen betrokken op het gebied van omgevingskwaliteit, onder wie een deskundige die bij de provincie Noord-Brabant werkzaam is.

Artikel 5.8, eerste lid, onder a en e, zijn niet van toepassing op dit artikel.

Een omgevingsplan kan voor een concreet initiatief een bouw- of gebruiksactiviteit mogelijk maken als:

1. dat aantoonbaar bijdraagt aan het fysiek versterken van omgevingskwaliteit, zoals de sloop van bebouwing, de aanleg van natuur en bos, groenblauwe dooradering, het behoud of herstel van cultuurhistorische waarden en kenmerken, het terugdringen van emissie van milieuhinderlijke stoffen of de verbetering van het woon- en leefklimaat, doordat die bouw- of gebruiksactiviteit daarvoor de middelen genereert;
2. de realisering van de onder a. bedoelde versterking van omgevingskwaliteit niet op een andere wijze is verzekerd;
3. de onder a. bedoelde versterking van omgevingskwaliteit bijdraagt aan algemene belangen en juridisch is geborgd;
4. de bouw- of gebruiksactiviteit door meerwaardecreatie bijdraagt aan algemene belangen zoals energietransitie, klimaat, circulariteit en verduurzaming;
5. zowel de activiteit als de versterking van omgevingskwaliteit passen binnen de gewenste ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12;
6. is onderbouwd dat de activiteit volhoudbaar is naar de toekomst, vanuit duurzaamheid en economisch oogpunt;
7. zowel de activiteit als de versterking van omgevingskwaliteit passen binnen de uitgangspunten, belangen en doelen die deze verordening beoogt te beschermen; en
8. bij de uitwerking van het plan deskundigen worden betrokken op het gebied van omgevingskwaliteit, onder wie een deskundige die bij de provincie Noord-Brabant werkzaam is.

In het geval dat de fysieke versterking van omgevingskwaliteit is gericht op sanering van een milieubelastende activiteit, omvat de juridische borging in ieder geval dat alle voor die activiteit op de locatie rustende rechten en toestemmingen, waaronder verleende vergunningen, zijn ingetrokken.

In aanvulling op het eerste lid worden bij de hierna genoemde gevallen tenminste de volgende aspecten in acht genomen:

1. als de activiteit de toevoeging van een woning betreft:
   1. wordt de woning gerealiseerd op een passende locatie;
   2. staat de omvang van de fysieke tegenprestatie gericht op het versterken van omgevingskwaliteit in verhouding tot de tegenprestatie voor een ruimte-voor-ruimtekavel; en
   3. is in overleg met de Ontwikkelingsmaatschappij ruimte voor ruimte onderzocht of de ontwikkeling van een ruimte-voor-ruimtekavel tot de mogelijkheden behoort;
2. als de activiteit de ontwikkeling van een nieuw landgoed betreft:
   1. heeft het landgoed ten minste een omvang van10 hectare;
   2. is de fysieke tegenprestatie in het versterken van omgevingskwaliteit gericht op de ontwikkeling van natuur die bijdraagt aan de samenhang en kwaliteit van het Natuur Netwerk Brabant;
   3. bestaat 50% van het gerealiseerde landgoed uit aangelegde natuur binnen het Natuur Netwerk Brabant;
   4. wordt bebouwing buiten het Natuur Netwerk Brabant gesitueerd en zo veel mogelijk geconcentreerd opgericht;
   5. is de bebouwing van allure en qua omvang passend bij de uitstraling van het landgoed;
   6. zijn naast landgoedwoningen ook andere bij een landgoed passende gebruiksactiviteiten mogelijk, waaronder zorg; en
   7. is de openbaarheid van het landgoed verzekerd;
3. als de ontwikkeling is gericht op het behoud van een bestaand landgoed is de toevoeging van een woning of andere gebruiksactiviteit mogelijk op het bestaande landgoed als:
   1. het landgoed niet is aangewezen als cultuurhistorisch waardevol complex; en
   2. waar mogelijk toepassing wordt gegeven aan het bepaalde onder b;
4. als de ontwikkeling tot doel heeft om de cultuurhistorische waarden en kenmerken te behouden of te herstellen van een rijks- of gemeentelijk monument of een cultuurhistorisch waardevol complex, zoals beschreven op de Cultuurhistorische waardenkaart, is de fysieke tegenprestatie in het versterken van omgevingskwaliteit gericht op het behoud of herstel van de aanwezige waarden en kenmerken.

Er is sprake van een passende locatie voor de toevoeging van een woning als:

1. de ontwikkeling in een bebouwingsconcentratie ligt;
2. de ontwikkeling een logische afronding geeft van Stedelijk gebied, Bebouwd gebied of een bebouwingsconcentratie; of
3. de woning inpandig wordt gerealiseerd binnen karakteristieke bebouwing.

Bij de toepassing van dit artikel zijn de volgende bepalingen niet van toepassing:

1. Artikel 5.8, eerste lid, onder a en e;
2. Artikel 5.11.

Een omgevingsplan kan voorzien in een of meerdere ruimte-voor-ruimtekavels in Stedelijk gebied of Landelijk gebied als deze ontwikkeling:

1. door of vanwege de Ontwikkelingsmaatschappij ruimte voor ruimte plaatsvindt, gelet op de in het verleden behaalde aanzienlijke winst van omgevingskwaliteit;
2. op een passende locatie plaatsvindt als bedoeld in Artikel 5.14, vierde lid; en
3. past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12.

Als uit door Gedeputeerde Staten bijgehouden gegevens blijkt dat de in het verleden gedane investering in omgevingskwaliteit is terugverdiend, is het eerste lid niet meer van toepassing.

Bij de toepassing dit artikel zijn de volgende bepalingen niet van toepassing:

1. Artikel 5.8, eerste lid, onder a en e;
2. Artikel 5.11; en
3. Artikel 5.77, eerste lid onder a.

Een omgevingsplan ter plaatse Waterwingebied strekt uitsluitend tot instandhouding van de openbare drinkwatervoorziening waarbij ook de toedeling van een functie voor natuur of bos is toegestaan.

Het omgevingsplan stelt regels die:

1. het risico op schade aan de bodem en het zich daarin bevindende grondwater voorkomen; en
2. het gebruik van uitloogbare materialen verbieden.

Een omgevingsplan ter plaatse van Grondwaterbeschermingsgebied strekt mede tot bescherming van de kwaliteit van het grondwater en de bodem.

Het omgevingsplan, bedoeld in het eerste lid, stelt regels die:

1. het risico op schade aan de bodem en het zich daarin bevindende grondwater voorkomen;
2. de ontwikkeling van functies en activiteiten die risico's geven voor de kwaliteit van het grondwater beperkt, zoals stedelijke ontwikkeling, het houden van evenementen en milieubelastende activiteiten waarbij schadelijke stoffen worden gebruikt; en
3. het gebruik van schadelijk uitloogbaar bouwmateriaal verbieden.

Als schadelijk uitloogbaar bouwmateriaal wordt in ieder geval aangemerkt:

1. zink, lood, koper;
2. gewolmaniseerd hout;
3. teerbitumen.

Een omgevingsplan ter plaatse van Boringsvrije zone strekt mede tot het behoud van de weerstandbiedende bodemlagen.

Het omgevingsplan, bedoeld in het eerste lid, stelt regels die het risico op schade aan de bodem en het zich daarin bevindende grondwater voorkomen.

Een omgevingsplan bevat de nazorgmaatregelen die zijn opgenomen in het evaluatieverslag van de grondwatersanering, bedoeld in Artikel 3.52, en de daaruit voortvloeiende gebruiksbeperkingen.

Een omgevingsplan bepaalt dat voorafgaand aan het verrichten van een bouwactiviteit voor een gebouw of gedeelte van een gebouw dat de bodem raakt, inclusief een daaraan grenzende tuin of een aangrenzend terrein, onderzocht wordt of er sprake is van een mobiele verontreinigingssituatie door:

1. raadpleging van een bodeminformatiesysteem;
2. voorafgaand bodemonderzoek als bedoeld in paragraaf 5.2.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving; of
3. het overleggen van een beschikking op grond van artikel 29, eerste lid, in samenhang met artikel 37, eerste lid, van de Wet bodembescherming, zoals die luidde voor de inwerkingtreding van de wet, waarin is vastgesteld dat bij het huidige dan wel voorgenomen gebruik van de bodem of een mogelijke verspreiding van een verontreiniging, geen sprake is van zodanige risico's voor mens, plant of dier dat spoedige sanering noodzakelijk is.

Het eerste lid is niet van toepassing op:

1. een uitbreiding of wijziging van een bestaand gebouw met een oppervlaktevan ten hoogste 50 m²; of
2. een bijbehorend bouwwerk van ten hoogste 50 m².

Er is sprake van een mobiele verontreinigingssituatie als het grondwater:

1. een verontreinigingscontour heeft in minimaal 100 m³ poriën verzadigd bodemvolume die de signaleringsparameter grondwatersanering, zoals opgenomen in Bijlage V Gevaarlijke stoffen in het grondwater overschrijdt; of
2. in een kwetsbaar gebied als bedoeld in Artikel 3.49 de verontreinigende stof in minimaal 100 m³ poriën verzadigd bodemvolume de voorkeurswaarde grondwater overschrijdt, bedoeld in Bijlage V Gevaarlijke stoffen in het grondwater.

Een omgevingsplan bepaalt dat een bouwactiviteit als bedoeld in artikel 5.20 is verboden op een mobiele verontreinigingssituatie, tenzij de bron van de mobiele verontreinigingssituatie niet is gelegen op het perceel waarop wordt gebouwd.

Een omgevingsplan kan bepalen dat het verbod, bedoeld in het eerste lid, niet geldt wanneer uit een risicobeoordeling grondwaterkwaliteit als bedoeld in Paragraaf 3.4.2 blijkt dat:

1. gevaar voor het grondwater is uit te sluiten;
2. als gevaar voor het grondwater niet is uit te sluiten, voor de bodemsanering een evaluatieverslag als bedoeld in artikel 4.1246 van het Besluit activiteiten leefomgeving is ingediend;
3. als gevaar voor het grondwater aanwezig is, een grondwatersanering is uitgevoerd in overeenstemming met de omgevingsvergunning, bedoeld in Artikel 3.52; of
4. als de bodemsanering of grondwatersanering nog niet is afgerond, de bouwactiviteiten geen belemmering opleveren voor de sanering.

Voor de toepassing van het tweede lid bepaalt een omgevingsplan dat ten minste vier weken voor aanvang van de bouwactiviteit de volgende gegevens en bescheiden zijn verstrekt aan het gemeentebestuur:

1. de resultaten van het voorafgaande bodemonderzoek, bedoeld in artikel 5.20 ;
2. de resultaten van de risicobeoordeling grondwaterkwaliteit , bedoeld in Paragraaf 3.4.2 ;
3. de naam en het adres van degene die de risicobeoordeling grondwaterkwaliteit heeft uitgevoerd;
4. de naam en het adres van degene die de bouwactiviteit verricht; en
5. het adres waarop de bouwactiviteit wordt verricht.

Het gemeentebestuur stuurt een kopie van de gegevens en bescheiden, bedoeld in het derde lid, aan GedeputeerdeStaten.

Het omgevingsplan bepaalt dat de bouwactiviteit niet eerder start dan nadat het gemeentebestuur is geïnformeerd over de wijze waarop de sanerende of andere beschermende maatregelen, die voortvloeien uit de risicobeoordeling grondwaterkwaliteit, zijn uitgevoerd.

Als in een omgevingsplan een omgevingsvergunning is vereist voor een milieubelastende activiteit met gevolgen voor het watersysteem, dan bepaalt dat omgevingsplan dat de omgevingsvergunning alleen wordt verleend als de activiteit verenigbaar is met het belang van:

1. het voorkomen en waar nodig beperken van overstromingen, wateroverlast en waterschaarste;
2. het beschermen en verbeteren van de chemische en ecologische kwaliteit van watersystemen; en
3. het vervullen van maatschappelijke functies door watersystemen.

Bij de toepassing van het eerste lid wordt rekening gehouden met:

1. de waterbeheerprogramma's, regionale waterprogramma's, stroomgebiedsbeheerplannen, overstromingsrisicobeheerplannen en het nationale waterprogramma, voor zover die betrekking hebben op het betreffende krw-oppervlaktewaterlichaam of grondwaterlichaam; en
2. de nazorgmaatregelen zoals opgenomen in het evaluatieverslag van de grondwatersanering, bedoeld in Artikel 3.52 , en de gebruiksbeperkingen die daaruit voortvloeien.

Een omgevingsplan neemt een maatwerkregel op voor het uitvoeren van een bodemsanering als bedoeld in artikel 3.48h van het Besluit activiteiten leefomgeving, als die plaatsvindt:

1. in een kwetsbaar gebied en het een mobiele verontreinigende stof betreft in het grondwater in staat is een kwetsbaar gebied te beïnvloeden als bedoeld in Artikel 3.49; of
2. als een bronaanpak als bedoeld in Artikel 3.51, eerste lid, moet worden uitgevoerd.

In demaatwerkregel wordt opgenomen dat:

1. gegevens en bescheiden worden verstrekt waaruit blijkt dat de gekozen saneringsmethode de grondwaterkwaliteit verbetert;
2. het gemeentebestuur, zo nodig, met een maatwerkvoorschrift borgt dat de saneringsmethode bijdraagt aan het verbeteren van de grondwaterkwaliteit; en
3. de saneringsmethode afdekken met een afdeklaag die bestaat uit een laag grond of baggerspecie als bedoeld in artikel 4.1241, derde lid, onder b, van het Besluit activiteiten leefomgeving, niet is toegestaan.

Een omgevingsplan bepaalt dat het verboden is om op of in de bodem te lozen, als daarbij stoffen zonder doorsijpeling door bodem of ondergrond in het grondwater geraken.

Met het oog op de bescherming van het bodem- en watersysteem stelt een omgevingsplan voorwaarden aan het op of in de bodem lozen van afvalwater dat afkomstig is van:

1. een bodemsanering of grondwatersanering;
2. onderzoek voorafgaand aan een grondwatersanering; en
3. graven in bodem met een kwaliteit boven de interventiewaarde bodemkwaliteit.

Het omgevingsplan bepaalt daarbij in ieder geval dat:

1. de emissiegrenswaarden, bedoeld in bijlage XIX bij het Besluit kwaliteit leefomgeving, van overeenkomstige toepassing zijn; en
2. ten minste vier weken voor het begin van de lozing, bedoeld in het eerste lid, en ten minste vier weken voor een eventuele wijziging van de activiteit, aan het gemeentebestuur gegevens en bescheiden worden verstrekt over:
   1. de aard en omvang van de lozing; en
   2. de verwachte datum van het begin van de activiteit.

Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing als:

1. het grondverzet ten hoogste 25 m³ bedraagt; en
2. het lozen van grondwater afkomstig van ontwatering niet langer dan 48 uur duurt.

Een omgevingsplan bepaalt dat degene die een activiteit verricht op een locatie met een historische bodemverontreiniging zonder onaanvaardbaar verspreidingsrisico in het belang van bescherming van het bodem- en watersysteem maatregelen neemt die redelijkerwijs van hem kunnen worden verlangd om verdere verontreiniging van de bodem en het grondwater te voorkomen of te beperken of, als dat redelijkerwijs mogelijk is in samenhang met de activiteit die wordt verricht, ongedaan te maken.

Er is sprake van een locatie met een historische bodemverontreiniging als de bodem is verontreinigd en voorafgaand aan de inwerkingtreding van de wet is vastgesteld dat bij het huidige dan wel voorgenomen gebruik van de bodem of de mogelijke verspreiding van de verontreiniging geen sprake is van zodanige risico's voor mens, plant of dier dat spoedige sanering noodzakelijk is, wat blijkt uit:

1. een beschikking, vastgesteld krachtens artikel 29, eerste lid, in samenhang met artikel 37, eerste lid, van de Wet bodembescherming, zoals die luidde voor de inwerkingtreding van de wet; of
2. een nader bodemonderzoek dat voldoet aan NTA-5755.

Een omgevingsplan ter plaatse de Attentiezone geluid provinciale weg laat alleen geluidgevoelige gebouwen toe met een geluidsbelasting tussen de 55 dB L_den en 60dB L_den als is geborgd dat ten minste bij één geluidgevoelige ruimte een geluidluwe zijde aanwezig is met ten minste één te openen deel.

Een omgevingsplan ter plaatse van de Attentiezone geluid provinciale weg laat alleen geluidgevoelige gebouwen toe met een geluidsbelasting van 60dB L_den of hoger als:

1. alle gevels waar de geluidbelasting 60 dB L_den of hoger is worden uitgevoerd als een niet-geluidgevoelige gevel; en
2. er ten minste bij één geluidgevoelige ruimte een geluidluwe zijde aanwezig is met ten minste één te openen deel.

Als de realisatie van een geluidluwe zijde vanwege stedenbouwkundige reden niet inpasbaar is, wordt in afwijking van het eerste en tweede lid, onder b, een geluidluwe plek gerealiseerd.

In het geval dat de geluidgevoelige bebouwing binnen de bebouwde kom ligt, kunnen de waarden, bedoeld in de aanhef van het eerste en tweede lid, worden verhoogd met 5 dB(A).

Een omgevingsplan ter plaatse van Stiltegebied strekt mede tot behoud van stilte en rust in het gebied en houdt daarmee rekening bij de toedeling van functies en activiteiten.

Het eerste lid is niet van toepassing op activiteiten die behoren tot het normale gebruik, beheer en onderhoud van binnen het gebied aanwezige functies en gronden.

Een omgevingsplan ter plaatse van Attentiezone stiltegebied:

1. houdt bij een evenwichtige toedeling van activiteiten en functies rekening met het behoud van de stilte en rust in het daarbinnen gelegen Stiltegebied; en
2. stelt als aanvaardbare geluidbelasting vanwege het houden van een evenement een grenswaarde van 50 dB(A) LAeq, 24 uur, op 1,5 m hoogte, op de grens van het Stiltegebied.

Een omgevingsplan van toepassing op Natuur Netwerk Brabant:

1. strekt tot het behoud, herstel of de duurzame ontwikkeling van de ecologische waarden en kenmerken ;
2. bevat regels gericht op de bescherming van de ecologische waarden en kenmerken en houdt daarbij ook rekening met andere aanwezige waarden en kenmerken, zoals rust, stilte, cultuurhistorische waarden en kenmerken ; en
3. staat alleen bestaande bebouwing en bestaande gebruiksactiviteiten toe zolang het Natuur Netwerk Brabant niet is gerealiseerd.

Als ecologische waarden en kenmerken gelden de natuurbeheertypen zoals vastgelegd op de beheertypenkaart en de ambitiekaart van het natuurbeheerplan.

Als de inrichting en het beheer van het Natuur Netwerk Brabant binnen een gebied is verzekerd, stelt de gemeente binnen negen maanden een omgevingsplan vast overeenkomstig het eerste lid.

Een omgevingsplan dat een ontwikkeling toelaat in Stedelijk Gebied of in Landelijk Gebied, die een aantasting geeft van de ecologische waarden en kenmerken in het Natuur Netwerk Brabant, bepaalt in aanvulling op het Besluit activiteiten leefomgeving dat de negatieve effecten waar mogelijk worden beperkt en de overblijvende, negatieve effecten worden gecompenseerd, overeenkomstig artikel 5.37 Compensatie.

Op de overdraai van de wieken van een windturbine over het Natuur Netwerk Brabant, is het eerste lid van overeenkomstige toepassing.

Het eerste lid is niet van toepassing op een aantasting van het Natuur Netwerk Brabant door de verspreiding van stoffen in lucht of water.

Een omgevingsplan ter plaatse van Natuur Netwerk Brabant kan in afwijking van Artikel 5.30, eerste lid, onder c, een ontwikkeling toelaten wanneer is voldaan aan de voorwaarden gesteld over:

1. nieuwe ontwikkelingen in het Natuur Netwerk Brabant, bedoeld in Artikel 5.33;
2. het nee, tenzij-principe, bedoeld in Artikel 5.34;
3. de saldobenadering, bedoeld in Artikel 5.35;
4. een ontwikkeling met beperkte gevolgen voor natuurwaarden als bedoeld in Artikel 5.36.

Het eerste lid is niet van toepassing op Natura 2000-gebied.

Een omgevingsplan ter plaatse van Natuur Netwerk Brabant kan, in afwijking van Artikel 5.8, eerste lid, onder a, bepalen dat het is toegestaan kleinschalige bebouwing en bouwwerken ten behoeve van de natuurfunctie of het recreatieve medegebruik op te richten, als dat geen aantasting geeft van de ecologische waarden en kenmerken van het Natuur Netwerk Brabant.

Een omgevingsplan ter plaatse van Natuur Netwerk Brabant kan in afwijking van Artikel 5.8, eerste lid, onder a, een nieuwe gebruiks- of bouwactiviteit toestaan als:

1. het een deel van het Natuur Netwerk Brabant betreft dat door Stedelijk gebied loopt; en
2. de ontwikkeling geen aantasting geeft van de ecologische waarden en kenmerken van het Natuur Netwerk Brabant.

Als er door het verrichten van een gebruiks- of bouwactiviteit als bedoeld in het eerste en tweede lid een verstoring of tijdelijke verstoring optreedt van de ecologische waarden en kenmerken van het Natuur Netwerk Brabant, wordt deze verstoring waar mogelijk beperkt en wordt de resterende verstoring gecompenseerd met toepassing van artikel 5.37 Compensatie .

Een omgevingsplan kan bepalen dat een ontwikkeling binnen een omheind militair terrein is toegestaan als negatieve effecten op de ecologische waarden en kenmerken zo veel als mogelijk worden beperkt en bij verlies van ecologische waarden en kenmerken wordt voldaan aan Artikel 5.37 Compensatie.

Een omgevingsplan kan in afwijking van Artikel 5.8, eerste lid, onder a, een windturbine toestaan in het Natuur Netwerk Brabant als is voldaan aan Artikel 5.52 Aanvullende regels voor windturbines in het Natuur Netwerk Brabant.

Als een omgevingsplan een ontwikkeling mogelijk maakt binnen het Natuur Netwerk Brabant en daarbij toepassing geeft aan het nee, tenzij-principe, bevat het omgevingsplan een onderbouwing dat:

1. er sprake is van een groot openbaar belang;
2. uit onderzoek blijkt dat voor de ontwikkeling geen alternatieve locatie voorhanden is buiten het Natuur Netwerk Brabant;
3. uit onderzoek blijkt dat geen andere oplossingen voorhanden zijn die de aantasting van het Natuur Netwerk Brabant voorkomen;
4. de negatieve effecten waar mogelijk worden beperkt;
5. bij het verlies van ecologische waarden en kenmerken wordt voldaan aan artikel 5.37 Compensatie ; en
6. de uitvoering en monitoring zijn verzekerd.

Bij het onderzoek naar alternatieve locaties worden de volgende uitgangspunten gehanteerd:

1. er wordt gekeken naar alternatieve locaties binnen de gemeente en in omliggende gemeenten;
2. er is sprake van een alternatieve locatie als die overwegend dezelfde functie kan vervullen;
3. alleen tijdverlies of meerkosten zijn geen reden om een alternatief af te wijzen.

Bij de saldobenadering is er sprake van een combinatie van onderling samenhangende plannen, projecten of handelingen waarvan één of enkele van die plannen, projecten of handelingen afzonderlijk een negatief effect hebben op het Natuur Netwerk Brabant, maar waarvan de gecombineerde uitvoering leidt tot een verbetering van de kwaliteit of kwantiteit van het Natuur Netwerk Brabant als geheel.

Als een omgevingsplan een ontwikkeling mogelijk maakt binnen het Natuur Netwerk Brabant en daarbij toepassing geeft aan de saldobenadering, bevat het omgevingsplan een gebiedsvisie die de ontwikkelingen in het betrokken gebied in samenhang beziet en die tot doel heeft een grotere kwaliteitswinst voor meerdere functies, waaronder de natuur, te bereiken.

De gebiedsvisie beschrijft in ieder geval:

1. de omvang van het gebied;
2. welke ecologische waarden en kenmerken worden aangetast;
3. de doelen voor de verbetering van de kwaliteit en kwantiteit van het Natuur Netwerk Brabant waardoor een beter functioneren van het Natuur Netwerk Brabant ontstaat;
4. op welke wijze wordt voldaan aan artikel 5.37 Compensatie ; en
5. op welke wijze de uitvoering en monitoring zijn verzekerd.

Een omgevingsplan kan een ontwikkeling binnen het Natuur Netwerk Brabant mogelijk maken in het geval dat:

1. de aantasting van het areaal Natuur Netwerk Brabant kleinschalig is;
2. de aantasting van de ecologische waarden en kenmerken van het Natuur Netwerk Brabant beperkt is;
3. de ontwikkeling leidt tot een kwalitatieve of kwantitatieve versterking van de ecologische waarden en kenmerken van het Natuur Netwerk Brabant als geheel;
4. er een afweging van alternatieven heeft plaatsgevonden;
5. er sprake is van een goede landschappelijke en natuurlijke inpassing;
6. bij verlies van ecologische waarden en kenmerken wordt voldaan aan Artikel 5.37 ; en
7. in het omgevingsplan is aangegeven op welke wijze de uitvoering en monitoring zijn verzekerd.

De verplichte compensatie vindt plaats door:

1. fysieke compensatie als bedoeld in Artikel 5.38; of
2. financiële compensatie als bedoeld in artikel 5.39.

De omvang van de compensatie is in ieder geval gelijk aan de omvang van het vernietigde of verstoorde areaal en wordt verder bepaald door de ontwikkeltijd van de aangetaste natuur, conform de volgende uitgangspunten:

1. natuur met een ontwikkeltijd van 5 jaar of minder: geen toeslag;
2. tussen 5 en 25 jaar te ontwikkelen natuur: toeslag van 1/3 in oppervlak;
3. tussen 25 en 100 jaar te ontwikkelen natuur: toeslag van 2/3 in oppervlak;
4. bij een ontwikkelingsduur van de natuur van meer dan 100 jaar: de toeslag in oppervlak en de gekapitaliseerde kosten van het ontwikkelingsbeheer is maatwerk;
5. bij verstoring van natuur: maatwerk.

De fysieke compensatie vindt plaats:

1. op een locatie die bijdraagt aan de samenhang en kwaliteit van het Natuur Netwerk Brabant; of
2. in de niet gerealiseerde ecologische verbindingszones.

Een omgevingsplan dat een ontwikkeling mogelijk maakt waarvoor een fysieke compensatieplicht geldt:

1. geeft ter plaatse van de compensatielocatie toepassing aan Artikel 5.30;
2. borgt de uitvoering van de compensatie.

Het besluit tot vaststelling van een omgevingsplan als bedoeld in het tweede lid bevat een verantwoording over:

1. de omvang van het netto verlies aan ecologische waarden en kenmerken en op welke locatie dat optreedt;
2. de locatie waar en de wijze waarop het netto verlies, bedoeld onder a, wordt gecompenseerd;
3. de kwaliteit en kwantiteit van de compensatie;
4. de termijn van uitvoering;
5. de inhoud en realisatie van de voorgenomen mitigerende en compenserende maatregelen; en
6. het reguliere- en ontwikkelingsbeheer.

De uitvoering van de fysieke compensatie wordt binnen drie jaar na onherroepelijk worden van het omgevingsplan, bedoeld in het tweede lid, afgerond.

In aanvulling op het vierde lid, wordt bij een aantasting van bedreigde soorten of hun leefgebied, de uitvoering van de compensatie in ieder geval afgerond op het moment dat de uitvoering van de ontwikkeling start.

In afwijking van het vierde lid kan bij een omvangrijke en zware compensatieverplichting, de uitvoering van de compensatie maximaal tien jaar bedragen, gerekend vanaf het onherroepelijk worden van het omgevingsplan.

De financiële compensatie wordt bepaald op grond van de omvang van de compensatieverplichting, bedoeld in artikel 5.37 , tweede lid, en omvat de volgende kostenelementen:

1. kosten voor de planontwikkeling en planuitvoering;
2. kosten van de aanschaf van vervangende grond;
3. kosten van de basisinrichting; en
4. kosten van ontwikkelingsbeheer gedurende de ontwikkelingstijd.

De financiële compensatie wordt uiterlijk zes weken na de vaststelling van het omgevingsplan gestort in de provinciale compensatievoorziening ter uitvoering van de geformuleerde compensatietaakstelling.

Een omgevingsplan ter plaatse van Natuur Netwerk Brabant - ecologische verbindingszone strekt tot de verwezenlijking, het behoud en het beheer van een ecologische verbindingszone waarbij als uitgangspunt geldt dat de zone een breedte heeft van:

1. ten minste 50 m in Stedelijk Gebied of in Landelijk gebied waar een stedelijke ontwikkeling is voorzien;
2. ten minste 25 m in alle overige gebieden.

Het omgevingsplan, bedoeld in het eerste lid, stelt regels die voorkomen dat het gebied minder geschikt wordt voor de verwezenlijking, het behoud en het beheer van een ecologische verbindingszone , en die in ieder geval:

1. het oprichten van bebouwing beperken; en
2. het aanbrengen van verharde oppervlakten beperken.

Een omgevingsplan ter plaatse van Natuur Netwerk Brabant - ecologische verbindingszone kan in afwijking van het eerste lid een bouw- of gebruiksactiviteit mogelijk maken als:

1. reële alternatieven voor die bouw- of gebruiksactiviteit ontbreken;
2. het omgevingsplan een nieuwe locatie aanwijst voor de ecologische verbindingszone, die vanuit kwaliteit en samenhang van het Natuur Netwerk Brabant en de functie van de ecologische verbindingszone een gelijkwaardig alternatief biedt;
3. aanleg en realisering van de ecologische verbindingszone op die nieuwe locatie is verzekerd; en
4. voor de nieuwe locatie van de ecologische verbindingszone toepassing wordt gegeven aan Artikel 5.30.

Een omgevingsplan ter plaatse van Attentiezone waterhuishouding strekt tot bescherming van de waterhuishouding en sluit functies en activiteiten uit die een negatief effect hebben op de hydrologische instandhoudingsdoelen van het hierbinnen gelegen Natuur Netwerk Brabant.

Het omgevingsplan stelt regels over:

1. het verzetten van grond van meer dan 100 m³ of op een diepte van meer dan 60 cm beneden maaiveld, voor zover geen omgevingsvergunning is vereist voor een ontgrondingsactiviteit;
2. de aanleg van drainage ongeacht de diepte, tenzij het gaat om vervanging van een bestaande drainage;
3. het verlagen van de grondwaterstand anders dan door middel van het graven van sloten of het toepassen van drainagemiddelen, met uitzondering van grondwateronttrekkingen; en
4. het beperken van het buiten een agrarisch bouwperceel aanbrengen van verharde oppervlakten.

Het tweede lid is niet van toepassing op werkzaamheden die behoren tot het normale beheer en onderhoud van de gronden.

Een omgevingsplan ter plaatse van Behoud en herstel van watersystemen strekt mede tot de verwezenlijking en het behoud, beheer en herstel van watersystemen.

Het omgevingsplan stelt regels die:

1. het oprichten van bebouwing beperken;
2. het aanbrengen van verharde oppervlakten beperken; en
3. het ophogen van gronden beperken.

Een omgevingsplan ter plaatse van Behoud en herstel van watersystemen kan in afwijking van het eerste lid een bouw- of gebruiksactiviteit mogelijk maken als:

1. reële alternatieven voor die bouw- of gebruiksactiviteit ontbreken; en
2. uit overleg met het waterschap blijkt dat hiertegen geen bezwaren bestaan.

Een omgevingsplan ter plaatse van Aardkundige waarden :

1. is mede gericht op het behoud, het herstel of de duurzame ontwikkeling van de aardkundige waarden en kenmerken zoals beschreven in de Aardkundig waardevolle gebiedenkaart;
2. stelt regels ter bescherming van de aardkundige waarden en kenmerken van de onderscheiden gebieden bij bodemverstorende activiteiten; en
3. houdt bij de toedeling van functies en activiteiten rekening met de aanwezige aardkundige waarden en kenmerken en betrekt daarbij de mogelijkheden om die waarden te versterken.

Een omgevingsplan ter plaatse van Cultuurhistorische waarden :

1. is mede gericht op het behoud, het herstel of de duurzame ontwikkeling van de cultuurhistorische waarden en kenmerken zoals beschreven in de Cultuurhistorische waardenkaart;
2. stelt regels ter bescherming van de cultuurhistorische waarden en kenmerken van de onderscheiden gebieden en bebouwing ; en
3. houdt bij de toedeling van functies en activiteiten rekening met de aanwezige cultuurhistorische waarden en kenmerken en betrekt daarbij de mogelijkheden om die waarden te versterken.

Een omgevingsplan ter plaatse van de Hollandse Waterlinies:

1. is vanuit de instandhoudingsdoelstelling van het werelderfgoed Hollandse Waterlinies gericht op het behoud, het herstel of duurzame ontwikkeling van de uitzonderlijke universele waarde van dit erfgoed;
2. stelt regels ter bescherming van de uitzonderlijke universele waarde van dit erfgoed; en
3. maakt geen bouw- of gebruiksactiviteiten mogelijk die de uitzonderlijke universele waarde van dit erfgoed aantasten.

De uitzonderlijke universele waarden van het werelderfgoed Hollandse Waterlinies zijn als kernkwaliteiten opgenomen en nader beschreven in de Cultuurhistorische waardenkaart en betreffen het uitgebreide en ingenieuze systeem van militaire verdediging door inundatie dat gebruik maakt van eigenschappen en elementen van het aanwezige landschap. Dit systeem uit zich in de Stelling van Amsterdam als doorgaand stelsel van liniedijken in een grote ring om Amsterdam met een vaste afstand tot het stadscentrum, terwijl de Nieuwe Hollandse Waterlinie zich sterker voegt naar eigenschappen en elementen van het aanwezige landschap, wat zich uit in de volgende kenmerken:

1. het gespaarde aaneengesloten en bewuste ingezette strategische landschap dat veelal gekenmerkt wordt door relatief grote openheid en een overwegend groen en rustig karakter;
2. inundatiegebieden waarbinnen de voorstelbaarheid van inundatie nog aanwezig is met als kenmerken: onverhard, vlak en omringd door dijken, kades of natuurlijke hoogtes met een herkenbare cultuurhistorische topografie;
3. het samenhangende systeem van waterstaatkundige werken en waterlichamen ingezet voor gecontroleerde inundatie, zoals sluizen, inlaten, duikers, voor- en achterkanalen en dijken, functionerend in relatie tot verdedigingswerken en inundatiegebieden;
4. hoofdverdedigingslijn als lineaire hoger gelegen structuur in het landschap als begrenzing van de inundatiekommen, de onveilige zijde, en het te verdedigen gebied, de veilige zijde;
5. militaire versterkingen als forten, vestingen, batterijen, kazematten en groepsschuilplaatsen in samenhang met elkaar, de accessen en de te verdedigen elementen;
6. schootsvelden en verboden kringen, als visueel open en merendeels onbebouwd gebied, rondom militaire versterkingen, met de bijbehorende houten Kringenwet-bouwwerken;
7. landschappelijke inpassing en camouflage van de voormalige militaire versterkingen; en
8. de historische vestingstructuur van de vestingsteden Muiden, Weesp, Naarden, Nieuwersluis, Gorinchem en Woudrichem.

Een ontheffing van het eerste lid onder c als bedoeld in Artikel 5.6 is alleen mogelijk als:

1. dwingende maatschappelijke belangen dit rechtvaardigen;
2. voor de ontwikkeling geen reële alternatieven voorhanden zijn;
3. het omgevingsplan bij de toedeling van functies en activiteiten rekening houdt met de uitzonderlijke universele waarde van het erfgoed; en
4. tijdig compenserende maatregelen worden getroffen met het oog op de instandhoudingsdoelstelling van het werelderfgoed Hollandse Waterlinies.

Een omgevingsplan ter plaatse van Groenblauwe waarden :

1. strekt tot het behoud, het herstel of de duurzame ontwikkeling van het bodem- en watersysteem en de daarmee samenhangende ecologische waarden en kenmerken , biodiversiteit en landschappelijke waarden en kenmerken;
2. bevat een beschrijving van de ecologische-, landschappelijke- en hydrologische waarden en kenmerken van het gebied;
3. stelt regels ter bescherming van de ecologische-, landschappelijke- en hydrologische waarden en kenmerken van het gebied; en
4. bepaalt dat de toedeling van een functie of activiteit gepaard gaat met een positieve bijdrage aan het versterken van biodiversiteit en de bescherming en ontwikkeling van ecologische-, landschappelijke- en hydrologische waarden en kenmerken van het gebied.

Een omgevingsplan ter plaatse van Aansluiting primaire waterkering :

1. strekt mede tot behoud van de waterkerende functie;
2. stelt regels aan activiteiten in de bodem die kunnen leiden tot aantasting van de waterkerende functie.

Een omgevingsplan ter plaatse van Rivierbed strekt mede tot bescherming tegen overstroming.

Als een omgevingsplan binnen Rivierbed voorziet in de ontwikkeling van een bouw- of gebruiksactiviteit, bevat het omgevingsplan een onderbouwing dat:

1. die activiteit of functie niet kwetsbaar is voor de waterdiepte en de frequentie van overstromen;
2. is verzekerd dat mensen en dieren op doelmatige wijze geëvacueerd kunnen worden; en
3. is verzekerd dat de permanente aanwezigheid van mensen hoogwatervrij kan plaatsvinden.

Een omgevingsplan ter plaatse van Regionale waterberging :

1. strekt mede tot behoud van het waterbergend vermogen van dat gebied;
2. bepaalt dat bouwactiviteiten zijn toegestaan ten dienste van de waterberging met een maximale bouwhoogte van 2 meter; en
3. stelt beperkingen aan het ophogen van gronden en het aanbrengen of wijzigen van kaden, voor zover deze activiteiten niet worden uitgevoerd in het kader van normaal beheer en onderhoud.

Een omgevingsplan kan een andere bouwactiviteit toelaten, dan die bedoeld in het eerste lid, onder b, of een nieuwe gebruiksactiviteit toestaan, als is aangetoond dat het waterbergend vermogen van het gebied niet wordt belemmerd.

In afwijking van het eerste lid kan een omgevingsplan ter plaatse van Regionale waterberging een bouw- of gebruiksactiviteit mogelijk maken als:

1. reële alternatieven voor de bouw- of gebruiksactiviteit ontbreken;
2. in het omgevingsplan vervangende maatregelen zijn opgenomen die borgen dat het waterbergend vermogen van het gebied gelijk blijft; en
3. uit overleg met het waterschap blijkt dat hiertegen geen bezwaren bestaan.

Een omgevingsplan ter plaatse van Reservering waterberging strekt mede tot behoud van het waterbergend vermogen van dat gebied.

Als een omgevingsplan voorziet in de ontwikkeling van een gebruiks- of bouwactiviteit, bevat het omgevingsplan een onderbouwing van de wijze waarop de geschiktheid van het gebied voor waterberging behouden blijft.

In afwijking van het tweede lid kan een omgevingsplan ter plaatse van Reservering waterberging een bouw- of gebruiksactiviteit mogelijk maken als:

1. reële alternatieven voor die bouw- of gebruiksactiviteit ontbreken;
2. in het omgevingsplan vervangende maatregelen zijn opgenomen die borgen dat het waterbergend vermogen van het gebied gelijk blijft; en
3. uit overleg met het waterschap blijkt dat hiertegen geen bezwaren bestaan.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied kan de ontwikkeling van drie of meer windturbines , inclusief bijbehorende voorzieningen, met een bouwhoogte vanaf 25 m, gemeten van de bovenkant van de fundering tot aan de wiekenas, mogelijk maken als:

1. de windturbines passen in de gewenste ontwikkelingsrichting, bedoeld in Artikel 5.12 ;
2. de windturbines in een cluster worden opgesteld;
3. de ontwikkeling een maatschappelijke meerwaarde geeft waaronder de mogelijkheid voor de omgeving om te participeren in het project;
4. de ontwikkeling op regionaal niveau is afgestemd met omliggende gemeenten en de netwerkbeheerder, gelet op de ontwikkeling van overige duurzame energie initiatieven in de omgeving;
5. is geborgd dat wordt voldaan aan het treffen van mitigerende maatregelen om faunaslachtoffers te voorkomen en de daaraan gekoppelde onderzoek- en monitoringplicht, zoals opgenomen in het bouwstenendocument Natuurinclusieve Energietransitie voor Wind en Hoogspanning op Land ;
6. is geborgd dat de windturbines en de daarbij horende voorzieningen tijdelijk, voor ten hoogste 25 jaar, worden toegelaten; en
7. juridisch en financieel is geborgd dat de windturbines en de daarbij behorende voorzieningen na het verstrijken van de termijn worden verwijderd.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied kan in afwijking van het eerste lid aanhef, de ontwikkeling van minder dan drie windturbines met een bouwhoogte vanaf 25 m, gemeten van de bovenkant van de fundering tot aan de wiekenas, mogelijk maken als:

1. uit een (intergemeentelijke) visie op de ontwikkeling van duurzame energie blijkt dat op een hoger schaalniveau dan de betreffende locatie of gemeente, aan een geclusterde plaatsing van windturbines wordt voldaan; en
2. het een kleinschalig landschapstype betreft waardoor de inpassing van drie windturbines of meer in de omgeving wordt beperkt.

Artikel 5.8, eerste lid, onder a, is niet van toepassing op dit artikel.

In aanvulling op artikel 5.51 kan een omgevingsplan bepalen dat een windturbine is toegestaan in het Natuur Netwerk Brabant, in het geval dat:

1. het Natuur Netwerk Brabant direct aansluitend op hoofdinfrastructuur ligt;
2. uit een alternatievenafweging blijkt dat negatieve effecten op de ecologische waarden en kenmerken waar mogelijk worden beperkt;
3. bij verlies van ecologische waarden en kenmerken wordt voldaan aan artikel 5.37 Compensatie; en
4. toepassing is gegeven aan artikel 5.31 Externe werking Natuur Netwerk Brabant tweede lid, voor de overdraai van de wieken.

Een omgevingsplan ter plaatse van Stedelijk gebied kan de ontwikkeling van drie of meer windturbines , inclusief bijbehorende voorzieningen, met een bouwhoogte vanaf 25 m, gemeten van de bovenkant van de fundering tot aan de wiekenas, mogelijk maken als:

1. de windturbines inpasbaar zijn in de omgeving;
2. de windturbines in een cluster worden opgesteld;
3. de ontwikkeling een maatschappelijke meerwaarde geeft waaronder de mogelijkheid voor de omgeving om te participeren in het project;
4. de ontwikkeling op regionaal niveau is afgestemd met omliggende gemeenten en de netwerkbeheerder, gelet op de ontwikkeling van overige duurzame energie initiatieven in de omgeving;
5. is geborgd dat wordt voldaan aan het treffen van mitigerende maatregelen om faunaslachtoffers te voorkomen en de daaraan gekoppelde onderzoek- en monitoringplicht, zoals opgenomen in het bouwstenendocument Natuurinclusieve Energietransitie voor Wind en Hoogspanning op Land; en
6. juridisch en financieel is geborgd dat de windturbines en de daarbij behorende voorzieningen na het verstrijken van de termijn worden verwijderd.

Een omgevingsplan ter plaatse van Stedelijk gebied kan in afwijking van het eerste lid aanhef, de ontwikkeling van minder dan drie windturbines mogelijk maken als:

1. uit een (intergemeentelijke) visie op de ontwikkeling van duurzame energie blijkt dat op een hoger schaalniveau dan de betreffende locatie of gemeente, aan een geclusterde plaatsing van windturbines wordt voldaan; en
2. het een kleinschalig landschapstype betreft waardoor de inpassing van drie windturbines of meer in de omgeving wordt beperkt.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied kan de ontwikkeling van een zonnepark mogelijk maken om te voldoen aan de doelstellingen voor het opwekken van duurzame energie als:

1. uit onderzoek blijkt dat de aanleg van het zonnepark noodzakelijk is omdat in onvoldoende mate voorzien kan worden in de behoefte voor duurzame energie:
   1. door de ontwikkeling van andere vormen van duurzame energie;
   2. binnen Stedelijk gebied;
   3. door meervoudig ruimtegebruik in Landelijk gebied of binnen bestaand ruimtebeslag op bouwpercelen; en
   4. op gronden aansluitend op Stedelijk gebied.
2. de ontwikkeling past in de gewenste ontwikkelingsrichting, bedoeld in Artikel 5.12, en inzicht is geboden in de maatregelen die worden getroffen om de impact op de omgeving te beperken;
3. de ontwikkeling een maatschappelijke meerwaarde geeft, waaronder de mogelijkheid voor de omgeving om te participeren in het project;
4. is geborgd dat het zonnepark tijdelijk, voor ten hoogste 25 jaar, wordt toegelaten;
5. juridisch en financieel is geborgd dat na het verstrijken van de termijn de opstelling voor zonne-energie en de daarbij behorende voorzieningen, worden verwijderd;
6. de ontwikkeling past binnen de regionale afspraken, bedoeld in Afdeling 7.2 Regionaal samenwerken; en
7. de ontwikkeling is afgestemd met de netwerkbeheerder.

Artikel 5.8, eerste lid, onder a, is niet van toepassing voor dit artikel.

Een omgevingsplan dat een stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt voor wonen, werken of voorzieningen , wijst daarvoor een locatie aan binnen Stedelijk gebied en bevat een onderbouwing dat:

1. de ontwikkeling past binnen de regionale afspraken, bedoeld in Afdeling 7.2 Regionaal samenwerken ; en
2. het een duurzame stedelijke ontwikkeling is.

Er is sprake van een duurzame stedelijke ontwikkeling voor wonen, werken of voorzieningen als:

1. een goede omgevingskwaliteit wordt bevorderd, met een veilige en gezonde leefomgeving ;
2. toepassing wordt gegeven aan zorgvuldig ruimtegebruik, waaronder de transformatie van verouderde stedelijke gebieden;
3. optimaal invulling wordt gegeven aan de mogelijkheden voor productie en gebruik van duurzame energie;
4. rekening wordt gehouden met klimaatverandering, waaronder het tegengaan van hittestress en voldoende ruimte voor de opvang van water;
5. de mogelijkheden voor duurzame mobiliteit worden benut; en
6. wordt bijgedragen aan een duurzame, concurrerende economie.

Om zorgvuldig ruimtegebruik te bevorderen op een bedrijventerrein , stelt het omgevingsplan regels over:

1. een bij de aard van het bedrijventerrein en de toe te laten functies passende kavelomvang; en
2. het tegengaan van ontwikkelingen die een effectief gebruik van het bedrijventerrein beperken, zoals:
   1. bedrijfswoningen;
   2. bedrijven die doelmatig gevestigd kunnen worden in gemengde gebieden, tenzij die bedrijven concept-versterkend werken en geclusterd worden;
   3. voorzieningen die gelet op hun publieksaantrekkende werking thuishoren in centrumgebieden, tenzij deze concept-versterkend werken en geclusterd worden.

In afwijking van Artikel 5.55, eerste lid, aanhef, kan een omgevingsplan voorzien in een duurzame stedelijke ontwikkeling voor wonen, werken of voorzieningen, ter plaatse van Landelijk gebied als:

1. binnen Stedelijk gebied feitelijk of vanuit kwalitatieve overwegingen onvoldoende ruimte beschikbaar is;
2. transformatie van cultuurhistorisch waardevol of ander geschikt leegstaand vastgoed niet tot de mogelijkheden behoort;
3. dit past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12;
4. de ontwikkeling past binnen de regionale afspraken, bedoeld in Afdeling 7.2;
5. de stedenbouwkundige- en landschappelijke inrichting is afgestemd op de omgevingskwaliteit en structuren in het gebied en de naaste omgeving, waaronder de met deze verordening te beschermen en te ontwikkelen waarden; en
6. de stedenbouwkundige- en landschappelijke inrichting houdt rekening met een duurzame afronding van het Stedelijk gebied.

Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een planmatige ontwikkeling ten behoeve van een samenhangende stedelijke structuur, die voorziet in de reguliere opvang van de woon- of werkbehoefte van een kern maar die vanwege de omvang niet als stedelijke ontwikkeling wordt aangemerkt.

Artikel 5.8, eerste lid onder a, is niet van toepassing op dit artikel.

In aanvulling op Artikel 5.55 en Artikel 5.56 bepaalt een omgevingsplan dat de ontwikkeling van grootschalige logistiek alleen mogelijk is als dit aantoonbare regionale meerwaarde heeft.

In afwijking van het eerste lid bepaalt een omgevingsplan ter plaatse van Beperking grootschalige logistiek dat nieuwvestiging, vestiging en uitbreiding van grootschalige logistiek is verboden.

In afwijking van het tweede lid kan een omgevingsplan ter plaatse van Beperking grootschalige logistiek een redelijke uitbreiding van bestaande grootschalige logistiek toestaan als:

1. intensivering van bestaand ruimtebeslag niet of onvoldoende mogelijk is;
2. de ontwikkeling regionaal is afgestemd, waarbij ook de regionale meerwaarde wordt betrokken;
3. in een periode van vijf jaar voorafgaand aan de wijziging van het bestemmingsplan geen uitbreiding heeft plaatsgehad.

In afwijking van het tweede lid kan een omgevingsplan ter plaatse van Beperking grootschalige logistiek de ontwikkeling van nieuwe grootschalige logistiek toestaan als:

1. de ontwikkeling aantoonbare regionale meerwaarde heeft;
2. regionaal overleg is gevoerd waaruit blijkt dat er buiten de locatie Beperking grootschalige logistiek geen alternatieve vestigingslocatie beschikbaar is.

Een omgevingsplan ter plaatse van Bebouwd gebied kan een nieuwe bouw- of gebruiksactiviteit toedelen als:

1. dit past binnen de gewenste ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12, en bij de omliggende functies;
2. dat aantoonbaar bijdraagt aan het fysiek versterken van de omgevingskwaliteit van het gebied, zoals door sloop van bebouwing, ontwikkeling van landschapskwaliteit, sanering van een milieuhinderlijke activiteit of behoud en herstel van cultuurhistorische waarden en kenmerken;
3. het versterken van de omgevingskwaliteit wordt geborgd;
4. de fysieke tegenprestatie gericht op het versterken van omgevingskwaliteit bij de toedeling van een nieuwe woonfunctie qua omvang in verhouding staat tot de tegenprestatie voor een ruimte-voor-ruimtekavel;
5. de activiteit vanuit een bij de omgeving passende rood-groenverhouding van het gebied, die wordt vastgelegd in het omgevingsplan, aanvaardbaar is;
6. voor zover van toepassing is voldaan aan de bepalingen uit Paragraaf 5.2.5 of Paragraaf 5.2.6; en
7. bij de uitwerking van het plan deskundigen worden betrokken op het gebied van omgevingskwaliteit, onder wie een deskundige die bij de provincie Noord-Brabant werkzaam is.

In het geval dat een toegelaten bouw- of gebruiksactiviteit in of aansluitend op Bebouwd gebied leidt tot een stedelijke ontwikkeling, is Artikel 5.56 van overeenkomstige toepassing en wordt de omvang van de fysieke tegenprestatie in omgevingskwaliteit mede bepaald op grond van de voor het gebied te bereiken doelen.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied kan op een bestaand bouwperceel voorzien in de ontwikkeling van een collectieve woonvorm als:

1. dit kleinschalig van karakter is en niet leidt tot een stedelijke ontwikkeling ;
2. dit past binnen de gewenste ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12 ;
3. een afweging heeft plaatsgevonden vanuit mobiliteit waaronder de bereikbaarheid van voorzieningen ;
4. dit past binnen de regionale afspraken, bedoeld in Afdeling 7.2 Regionaal samenwerken ;
5. er aantoonbare meerwaarde is voor de omgevingskwaliteit , zoals de ontwikkeling van natuur, het treffen van klimaatmaatregelen, duurzaam bouwen of een bijdrage aan een circulaire samenleving;
6. er sprake is van sociale innovatie, waaronder zelfrealisatie, en sociaal-maatschappelijke kwaliteit, zoals het vergroten van zelfredzaamheid, sociale cohesie en toegankelijkheid voor kwetsbare groepen;
7. het concept feitelijk en juridisch is geborgd, waarbij ook een eventuele tijdelijke behoefte aan de collectieve woonvorm wordt betrokken;
8. het concept vanuit het perspectief van duurzaamheid als economische optiek ook op termijn uitvoerbaar is;
9. de stedenbouwkundige- en landschappelijke inrichting rekening houdt met de omgevingskwaliteit en structuren in het gebied en de naaste omgeving;
10. bij uitbreiding van het bestaande ruimtebeslag, elders feitelijk en juridisch een gelijkwaardige omvang aan gebruiksruimte en gebouwen is gesaneerd; en
11. bij de uitwerking van het plan deskundigen worden betrokken op het gebied van omgevingskwaliteit , onder wie een deskundige die bij de provincie Noord-Brabant werkzaam is.

Als er sprake is van een kernrandzone of een daarmee qua karakter gelijk te stellen gebied, kan een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied in afwijking van Artikel 5.8, eerste lid, onder a, voorzien in:

1. een voorziening in de vorm van een tuincentrum als:
   1. dit past binnen de gewenste ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12 ;
   2. regels worden gesteld ter voorkoming van oneigenlijke vormen van detailhandel ;
   3. adequate verkeers- en vervoersvoorzieningen worden getroffen; en
   4. bij nieuw ruimtebeslag, elders een gelijkwaardige oppervlakte bebouwing en gebruiksruimte, feitelijk en juridisch is gesaneerd;
2. voorzieningen voor veldsporten, volkstuinen, schuilhutten en andere kleinschalige vrije-tijdsvoorzieningen als:
   1. dit past binnen de gewenste ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12 ;
   2. het omgevingsplan borgt dat de beoogde ontwikkeling beperkt blijft tot kleinschalige bebouwing of -voorziening;
   3. de publieksaantrekkende werking beperkt is; en
   4. bij een nieuwe bouwactiviteit, elders een gelijkwaardige oppervlakte bebouwing , feitelijk en juridisch is gesaneerd;
3. een lawaaisport direct aansluitend op een bedrijventerrein als:
   1. de ontwikkeling geen belemmering geeft voor een efficiënt gebruik van het bedrijventerrein ;
   2. er geen bezwaren zijn vanuit een goed woon- en leefklimaat; en
   3. bij een nieuwe bouwactiviteit, elders een gelijkwaardige oppervlakte bebouwing , feitelijk en juridisch is gesaneerd.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied kan in afwijking van Artikel 5.8 Zorgvuldig ruimtegebruik, onder a, voorzien in de aanleg of wijziging een gemeentelijke- of provinciale weg, inclusief de bouw van daarbij behorende kunstwerken.

Het omgevingsplan bevat een onderbouwing van:

1. de noodzaak van de aanleg van de weg gelet op het verkeerskundige probleem of de ontwikkelingen die plaatsvinden;
2. de keuze van het tracé gelet op de verrichte onderzoeken;
3. de maatregelen voor de inpassing van de weg waarbij de ontwikkeling in samenhang wordt bezien met zijn omgeving om een grotere kwaliteitswinst voor meerdere ruimtelijke functies, waaronder natuur en landschap, te bereiken;
4. de maatregelen die bijdragen aan een gezonde leefomgeving; en
5. de noodzaak van een aan de weg gerelateerde voorziening.

Dit artikel is van overeenkomstige toepassing op de bouw of aanleg van een parkeervoorziening.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied bepaalt dat:

1. de vestiging van of omschakeling naar een geitenhouderij is uitgesloten; en
2. een toename van de bestaande oppervlakte dierenverblijf voor geiten is uitgesloten.

Als bestaande oppervlakte dierenverblijf voor geiten geldt de oppervlakte die:

1. op 7 juli 2017 legaal aanwezig of in uitvoering was; of
2. mag worden gebouwd op grond van een vóór 7 juli 2017 verleende omgevingsvergunning.

Een omgevingsplan ter plaatse van Stedelijk gebied bepaalt voor een veehouderij dat:

1. vestiging van, omschakeling naar en uitbreiding van een veehouderij zijn uitgesloten;
2. geen toename is toegestaan van de bestaande oppervlakte bouwwerken, met uitzondering van de bestaande bedrijfswoning;
3. een toename van de bestaande oppervlakte dierenverblijf is uitgesloten; en
4. binnen gebouwen, dieren alleen op de grond gehouden worden, ongeacht voorzieningen voor dierenwelzijn, met uitzondering van volière- en scharrelstallen voor legkippen waar een tweede bouwlaag gebruikt mag worden.

Als bestaande oppervlakte bouwwerk of bestaande oppervlakte dierenverblijf geldt wat:

1. op 21 september 2013 legaal aanwezig was; of
2. mag worden gebouwd op grond van een vóór 21 september 2013 verleende omgevingsvergunning.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied kan op een bestaand bouwperceel voorzien in de ontwikkeling van een veehouderij , als:

1. is geborgd dat de veehouderij voldoende maatregelen treft en in stand houdt die invulling geven aan een zorgvuldige veehouderij;
2. de omvang van het bouwperceel ten hoogste 1,5 ha bedraagt;
3. de ontwikkeling vanuit een goede omgevingskwaliteit met een veilige, gezonde leefomgeving inpasbaar is in de omgeving;
4. dieren alleen op de grond worden gehouden, ongeacht voorzieningen voor dierenwelzijn, met uitzondering van volière- en scharrelstallen voor legkippen waar een tweede bouwlaag gebruikt mag worden;
5. mestbehandeling, mestvergisting en mestbewerking is uitgesloten tenzij dit ten behoeve van ter plaatse geproduceerde mest is;
6. is aangetoond dat de kans op cumulatieve geurhinder of achtergrondbelasting op geurgevoelige objecten, in de bebouwde kom niet hoger is dan 12 % en in het buitengebied niet hoger is dan 20%, tenzij er -als blijkt dat de achtergrondbelasting hoger is dan voornoemde percentages- maatregelen worden getroffen door de veehouderij die tot een daling leiden van de achtergrondbelasting, en die ten minste de eigen bijdrage aan de overschrijding van de achtergrondbelasting compenseert; en
7. de landschappelijke inpassing ten minste 10% van de omvang van het bouwperceel omvat.

Een veehouderij treft voldoende maatregelen die invulling geven aan een zorgvuldige veehouderij als bedoeld in het eerste lid, onder a, als is voldaan aan de Brabantse zorgvuldigheidsscore veehouderij.

In afwijking van het eerste lid, onder e, kan een omgevingsplan voorzien in mestbehandeling van elders geproduceerde mest in de vorm van mestvergisting tot ten hoogste 25.000 m³ mest per jaar als:

1. de mest afkomstig is van samenwerkende melkrundveehouderijen;
2. de locatie goed is ontsloten;
3. de opslag, overslag en verwerking van producten niet in de openlucht plaatsvindt; en
4. in het geval dat de mest na vergisting ter plaatse verder wordt bewerkt ten minste 50% van het volume van de mest wordt omgezet in loosbaar water.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied bepaalt voor een veehouderij dat:

1. een toename van de oppervlakte dierenverblijf alleen is toegestaan als:
   1. maatregelen worden getroffen en in stand worden gehouden die invulling geven aan een zorgvuldige veehouderij;
   2. de ontwikkeling vanuit een goede omgevingskwaliteit met een veilige, gezonde leefomgeving inpasbaar is in de omgeving; en
   3. is aangetoond dat de kans op cumulatieve geurhinder of achtergrondbelasting op geurgevoelige objecten, in de bebouwde kom niet hoger is dan 12% en in het buitengebied niet hoger is dan 20%, tenzij er -als blijkt dat de achtergrondbelasting hoger is dan voornoemde percentages- maatregelen worden getroffen door de veehouderij die tot een daling leiden van de achtergrondbelasting, en die ten minste de eigen bijdrage aan de overschrijding van de achtergrondbelasting compenseert;
2. dieren alleen op de grond worden gehouden, ongeacht voorzieningen voor dierenwelzijn, met uitzondering van volière- en scharrelstallen voor legkippen waar een tweede bouwlaag gebruikt mag worden; en
3. bij een gebruikswijziging van een aanwezig gebouw, gericht op het in gebruik nemen als dierenverblijf, toepassing wordt gegeven aan onderdeel a.

Er is sprake van maatregelen als bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, onder 1, die invulling geven aan een zorgvuldige veehouderij als is voldaan aan de Brabantse zorgvuldigheidsscore veehouderij.

Een omgevingsplan ter plaatse van Beperkingen veehouderij bepaalt in afwijking van Artikel 5.63 dat:

1. vestiging van, omschakeling naar of uitbreiding van een veehouderij is uitgesloten; en
2. een toename van de bestaande oppervlakte van bouwwerken, met uitzondering van de bestaande bedrijfswoning, is uitgesloten.

Als bestaande oppervlakte van een bouwwerk geldt de oppervlakte die:

1. op 21 september 2013 legaal aanwezig of in uitvoering was; of
2. gebouwd mag worden op grond van een vóór 21 september 2013 verleende omgevingsvergunning.

Het eerste lid is niet van toepassing op een veehouderij die voldoet aan één van de volgende criteria:

1. de veebezetting bedraagt niet meer dan 2.75 GVE /ha, berekend over de grond die volgens de gecombineerde opgave voor de veehouderij in gebruik is, voor zover gelegen binnen 15 km van de bedrijfslocatie;
2. ten minste 75% van de op het bedrijf geproduceerde mest, uitgedrukt in fosfaat, wordt aangewend op grond die volgens de gecombineerde opgave voor de veehouderij in gebruik is voor gewassen die overwegend voor de eigen bedrijfsvoering worden geteeld, voor zover gelegen binnen 15 km van de bedrijfslocatie;
3. via een jaarlijkse rapportage uit BEX is aangetoond dat de veehouderij :
   1. ten minste 95% van het ruwvoer, zoals gras en mais, uitgedrukt in fosfaat, wordt gewonnen op grond die volgens de gecombineerde opgave voor de veehouderij in gebruik is voor gewassen die overwegend voor de eigen bedrijfsvoering worden geteeld, voor zover gelegen binnen 15 km van de bedrijfslocatie; en
   2. ten minste 50% van het fosfaat in het rantsoen afkomstig is uit ruwvoer, zoals gras en mais;
4. de dieren worden uitsluitend of in hoofdzaak gehouden ten behoeve van natuurbeheer.

Een omgevingsplan ter plaatse van Stalderingsgebied bepaalt dat een toename van de oppervlakte dierenverblijf voor hokdieren alleen is toegestaan als bewijs is overgelegd dat:

1. binnen het Stalderingsgebied dierenverblijf voor hokdieren is gesaneerd door sloop of functiewijziging waarbij het gebruik als dierenverblijf juridisch en feitelijk is beëindigd;
2. de oppervlakte van het te saneren dierenverblijf voor hokdieren bedraagt:
   1. bij sloop, ten minste 120% van de oppervlakte die wordt opgericht of in gebruik wordt genomen; en
   2. bij functiewijziging, ten minste 200% van de oppervlakte die wordt opgericht of in gebruik wordt genomen;

Bij het bepalen van de oppervlakte op te richten of te saneren dierenverblijf, tellen de inpandige voorzieningen van een dierenverblijf mee.

Het bewijs dat aan de voorwaarden, bedoeld in het eerste lid is voldaan, wordt uitgegeven door of namens Gedeputeerde Staten.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied kan in afwijking van artikel 5.63, eerste lid, onder b, voor een zorgvuldige veehouderij uitbreiding van een bouwperceel boven de 1,5 ha mogelijk maken in één of meer van de volgende gevallen:

1. de veehouderij beschikt blijvend over voldoende grond voor een veebezetting van 2 GVE /ha grond;
2. het opheffen van een overbelaste situatie als:
   1. elders feitelijk en juridisch een bouwperceel voor een veehouderij wordt opgeheven en de bedrijfsbebouwing wordt gesloopt;
   2. de eenmalige uitbreiding van het bouwperceel ten hoogste de oppervlakte van het opgeheven bouwperceel bedraagt; en
   3. het bouwperceel na uitbreiding ten hoogste 2,5 ha bedraagt;
3. als een groter bouwperceel noodzakelijk is voor de ontwikkeling van vernieuwend bedrijfsconcept voor een zorgvuldige veehouderij en aan de volgende voorwaarden is voldaan:
   1. de noodzaak blijkt uit een advies van door Gedeputeerde Staten benoemde deskundigen;
   2. het grotere bouwperceel niet is ingegeven door de wens om meer dieren te gaan houden; en
   3. het omgevingsplan borgt dat het vernieuwende bedrijfsconcept deel uitmaakt van de zorgvuldige veehouderij;
4. als een groter bouwperceel nodig is voor de ontwikkeling van een biologische veehouderij en aan de volgende voorwaarden is voldaan:
   1. de noodzaak blijkt uit een advies van door Gedeputeerde Staten benoemde deskundigen;
   2. het grotere bouwperceel niet is ingegeven door de wens om meer dieren te gaan houden;
   3. het bouwperceel na uitbreiding ten hoogste 2,5 ha bedraagt; en
   4. het omgevingsplan borgt dat op het perceel alleen een biologische veehouderij is toegestaan;
5. bij een voorloperbedrijf op het gebied van de zorgvuldige veehouderij is eenmalig een uitbreiding van het bestaande bouwperceel mogelijk met 0,5 ha als:
   1. de veehouderij door het treffen van maatregelen, opgenomen in de Brabantse zorgvuldigheidsscore veehouderij, een score van ten minste 8,5 haalt;
   2. de maatregelen permanent bijdragen aan het karakter van een zorgvuldige veehouderij en in het omgevingsplan zijn vastgelegd; en
   3. het bouwperceel na uitbreiding ten hoogste 2 ha bedraagt.

Er is sprake van een overbelaste situatie wanneer door de cumulatieve uitstoot van milieubelastende stoffen:

1. een aanzienlijke overschrijdingbestaat van de normen in landelijke regelgeving of de normen vastgesteld in dezeverordening, gericht op het borgen van een goed woon- en leefklimaat; of
2. een aantasting plaatsvindt van in de nabijheid gelegen ecologische waarden.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied kan bepalen dat de omvang van een bouwperceel voor een veehouderij als bedoeld in Artikel 5.63 , eerste lid, onder b, met ten hoogste 0,5 ha wordt vergroot als:

1. de omvang van het bouwperceel na uitbreiding ten hoogste 2 ha bedraagt;
2. de veehouderij vanwege de bedrijfsvoering in overwegende mate is aangewezen op de opslag van ruwvoer en daarvoor binnen het bouwperceel geen ruimte aanwezig is; en
3. het omgevingsplan bepaalt dat deze 0,5 ha uitsluitend wordt gebruikt voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van de opslag van ruwvoer.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied bepaalt voor een teeltbedrijf dat binnen een bouwperceel :

1. een teeltondersteunende kas is toegestaan tot ten hoogste 5.000 m²;
2. permanente teeltondersteunende voorzieningen zijn toegestaan tot ten hoogste 3 hectare.

In afwijking van het eerste lid, onder b, kan een omgevingsplan meer dan 3 hectare permanente teeltondersteunende voorzieningen toelaten als:

1. dit past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12 , waarbij ook een mogelijke functie van het gebied voor klimaatadaptieve maatregelen is betrokken;
2. er geen aardkundige waarden aanwezig zijn als bedoeld in Artikel 5.43;
3. de effecten van de ontwikkeling op het water- en bodemsysteem en omliggende waarden worden afgewogen;
4. maatregelen worden getroffen en geborgd waardoor de ontwikkeling bijdraagt aan een waterrobuuste inrichting van het gebied en een verstoring van de hydrologische situatie ter plaatse wordt gemitigeerd; en
5. juridisch en financieel is geborgd dat de voorzieningen na afloop van het gebruik worden verwijderd.

In afwijking van Artikel 5.8, eerste lid, onder d, kan een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied voorzien in permanente teeltondersteunende voorzieningen buiten het bouwperceel van het teeltbedrijf, als:

1. de voorzieningen geconcentreerd worden en aansluiten op een bouwperceel;
2. dit past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12, waarbij ook een mogelijke functie van het gebied voor klimaatadaptieve maatregelen is betrokken;
3. is voldaan aan Artikel 5.11 Kwaliteitsverbetering landschap; en
4. is voldaan aan de voorwaarden uit het eerste of tweede lid.

Een omgevingsplan ter plaatse van Teeltgebied Zundert kan binnen een bouwperceel voorzien in de bouw van kassen tot een omvang van ten hoogste drie hectare netto glas .

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied:

1. bepaalt dat vestiging van of omschakeling naar een glastuinbouwbedrijf is uitgesloten;
2. kan bepalen dat uitbreiding van een bestaand glastuinbouwbedrijf is toegestaan, als:
   1. dit nodig is om de continuïteit van het glastuinbouwbedrijf voor langere termijn te waarborgen;
   2. de netto omvang glas ten hoogste 3 hectare bedraagt;
   3. dit past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12; en
   4. het glastuinbouwbedrijf niet in een gebied met waarden ligt als bedoeld in Paragraaf 5.2.6.

Artikel 5.68, eerste lid, onder b, en Artikel 5.68, tweede en derde lid, zijn van overeenkomstige toepassing op een glastuinbouwbedrijf.

In afwijking van Artikel 5.68, eerste lid, onder a, en Artikel 5.70, eerste lid, onder b, onderdeel 2, kan een omgevingsplan, buiten een gebied met waarden als bedoeld in Paragraaf 5.2.6, met toepassing van de glas-voor-glasregeling een toename mogelijk maken van de netto omvang glas voor :

1. de oprichting van een teeltondersteunende kas tot een omvang van 1,5 hectare bij een teeltbedrijf, als is geborgd dat omschakeling naar een glastuinbouwbedrijf is uitgesloten;
2. de uitbreiding van een glastuinbouwbedrijf boven de 3 hectare netto glas.

Bij de toepassing van de glas-voor-glasregeling wordt bewijs overlegd dat:

1. elders in de provincie een gelijke omvang glasareaal is gesaneerd als de toename aan glasareaal die het omgevingsplan mogelijk maakt;
2. de sanering van het glasareaal feitelijk en juridisch is geborgd;
3. het te saneren glasareaal buiten Glastuinbouwconcentratiegebied ligt.

In afwijking van artikel Artikel 5.68, eerste lid, onder a, en Artikel 5.70, eerste lid, onder b, onderdeel 2, kan een omgevingsplan ter plaatse van een gebied met waarden als bedoeld in Paragraaf 5.2.6, met toepassing van de glas-voor-glasregeling, bedoeld in het tweede lid, een redelijke toename mogelijk maken van de oppervlakte teeltondersteunende kas bij een teeltbedrijf of de netto omvang glas bij een glastuinbouwbedrijf als:

1. de effecten van de uitbreiding van het glasareaal op de aanwezige waarden in beeld worden gebracht en nadelige effecten worden gemitigeerd;
2. de uitbreiding van glasareaal in verhouding staat tot de waarden in het gebied;
3. de ontwikkeling bijdraagt aan een versterking van de waarden in het gebied;
4. per geval, gerelateerd aan de waarden in het gebied, een toeslag wordt toegepast voor de omvang van het te saneren glasareaal in het kader van de glas-voor-glasregeling; en
5. deskundigen worden betrokken op het gebied van omgevingskwaliteit, onder wie een deskundige die bij de provincie Noord-Brabant werkzaam is.

Het bewijs dat aan de voorwaarden, bedoeld in het tweede lid en het vierde lid onder d, is voldaan, wordt uitgegeven door of namens Gedeputeerde Staten.

Een omgevingsplan ter plaatse van Glastuinbouwconcentratiegebied:

1. bepaalt welke ontwikkeling van glastuinbouw binnen het gebied is toegestaan;
2. kan in afwijking van Artikel 5.8, eerste lid, onder a en e, nieuwvestiging mogelijk maken; en
3. onderbouwt dat de ontwikkeling van andere gebruiksactiviteiten de gebruiks- en ontwikkelingsmogelijkheden van de glastuinbouw niet belemmeren.

Artikel 5.71 is niet van toepassing op dit artikel.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied kan binnen een bestaand bouwperceel voorzien in de ontwikkeling van een overig-agrarisch bedrijf of uitbreiding van een overig-agrarisch bedrijf , tot een omvang van ten hoogste 1,5 hectare bouwperceel .

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied kan binnen een bestaand bouwperceel voorzien in de ontwikkeling van een agrarisch-technisch hulpbedrijf of een agrarisch-verwant bedrijf als:

1. dit past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12;
2. de omvang van het bouwperceel ten hoogste 1,5 hectare bedraagt;
3. het bouwperceel buiten een gebied met waarden ligt als bedoeld in Paragraaf 5.2.6; en
4. een toename van de bestaande gebruiksoppervlakte voor mestbehandeling, mestvergisting en mestbewerking is uitgesloten.

In afwijking van het eerste lid, onder b, kan een omgevingsplan voorzien in een redelijke uitbreiding van een bestaand agrarisch-technisch hulpbedrijf of een bestaand agrarisch-verwant bedrijf, als dat vanuit een goede omgevingskwaliteit met een veilige, gezonde leefomgeving qua omvang, effect op omliggende functies en ontsluiting past in de omgeving.

Als het agrarisch-technisch hulpbedrijf of agrarisch-verwant bedrijf is gevestigd in een gebied met waarden als bedoeld in Paragraaf 5.2.6, betekent een goede omgevingskwaliteit dat een redelijke uitbreiding alleen mogelijk is via maatwerk waarbij:

1. de effecten van de redelijke uitbreiding op de aanwezige waarden in beeld worden gebracht en nadelige effecten worden gemitigeerd;
2. de redelijke uitbreiding in verhouding staat tot de waarden in het gebied;
3. de ontwikkeling bijdraagt aan een versterking van de waarden in het gebied; en
4. deskundigen worden betrokken op het gebied van omgevingskwaliteit, onder wie een deskundige die bij de provincie Noord-Brabant werkzaam is.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied bepaalt dat een toename van de gebruiksoppervlakte voor mestbehandeling, mestvergisting en mestbewerking op een bestaand bouwperceel is verboden, tenzij:

1. de omvang van het bouwperceel ten hoogste 1,5 hectare bedraagt;
2. de mest met pijpleidingen wordt aangevoerd vanaf de locatie waar de mest wordt geproduceerd;
3. ten minste 50% van het volume van de mest wordt omgezet in loosbaar water;
4. de opslag, overslag en verwerking van producten niet in de openlucht plaatsvindt;
5. de mestbehandeling, mestvergisting en mestbewerking vanuit het oogpunt van een veilige en gezonde leefomgeving en gelet op Artikel 5.7 Zorgplicht voor een goede omgevingskwaliteit inpasbaar is in de omgeving;
6. het bouwperceel buiten een gebied ligt met groenblauwe waarden als bedoeld in Artikel 5.46;
7. het bouwperceel buiten een gebied ligt voor beperkingen veehouderij als bedoeld in Artikel 5.65; en
8. de landschappelijke inpassing ten minste 15% van de omvang van het bouwperceel bedraagt.

Als bestaande gebruiksoppervlakte voor mestbehandeling, mestvergisting en mestbewerking geldt de oppervlakte van:

1. bouwwerken die op 13 juni 2017 legaal in gebruik waren voor mestbehandeling, mestvergisting of mestbewerking, of gebouwd konden worden voor die activiteit op grond van een vóór 13 juni 2017 verleende omgevingsvergunning;
2. onbebouwde grond die op 13 juni 2017 legaal mag worden gebruikt voor mestbehandeling, mestvergisting en mestbewerking.

Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing als de mestbehandeling of mestvergisting uitsluitend ten behoeve van ter plaatse geproduceerde mest plaatsvindt of in het geval dat Artikel 5.63, derde lid van toepassing is.

Een omgevingsplan ter plaatse van een Sanerings- en verplaatsingslocatie agrarisch bedrijf voorziet in de toedeling van een passende functie of gebruiksactiviteit op de locaties waar de volgende regelingen zijn toegepast:

1. Regeling beëindiging veehouderijtakken (RBV);
2. Subsidieregeling beëindiging intensieve veehouderijen Noord-Brabant (BIV);
3. Subsidieregeling sanering glastuinbouwbedrijven in kwetsbare gebieden Noord-Brabant (GTB);
4. Verplaatsingsregeling Intensieve Veehouderij (VIV);
5. Subsidieregeling urgentiegebieden Noord-Brabant 2016 (SUN).

Het omgevingsplan waarin een passende functie of gebruiksactiviteit wordt toebedeeld aan een agrarisch bedrijf als bedoeld in het eerste lid, voorkomt dat op de slooplocatie nieuwe bebouwing wordt opgericht door het bouwperceel te verkleinen tot een bij die functie of gebruiksactiviteit passende omvang.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied:

1. bepaalt dat een toename van het aantal woningen is verboden;
2. bepaalt dat zelfstandige bewoning van bedrijfsgebouwen, recreatiewoningen en andere niet voor bewoning bestemde gebouwen is uitgesloten;
3. kan een andere gebruiksactiviteit dan wonen toestaan bij een woning als:
   1. dit past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied, als bedoeld in Artikel 5.12;
   2. dit past binnen de voorwaarden die voor die gebruiksactiviteit zijn opgenomen in dit hoofdstuk; en
   3. bij het toelaten van een bouwactiviteit, elders een gelijkwaardige oppervlakte aan gebouwen, feitelijk en juridisch, is gesloopt.

In afwijking van het eerste lid, onder a, is een toename van het aantal burgerwoningen mogelijk als dit past binnen de ontwikkelingsrichting van een gebied, bedoeld in Artikel 5.12, en in de volgende gevallen:

1. de woningen worden gerealiseerd met toepassing van Artikel 5.14 of Afdeling 5.5;
2. het de omzetting van een voormalige bedrijfswoning naar burgerwoning betreft en is verzekerd dat:
   1. er geen splitsing in meerdere woonfuncties plaatsvindt; en
   2. overtollige bebouwing wordt gesloopt.

In afwijking van het eerste lid onder a is een toename van het aantal bedrijfswoningen mogelijk als het gaat om de bouw van een eerste bedrijfswoning, of bij een grote vrijetijdsvoorziening een tweede bedrijfswoning, en de noodzaak daarvoor is aangetoond.

Een omgevingsplan ter plaatse van Landelijk gebied kan bepalen dat de ontwikkeling van een niet-agrarische activiteit binnen een bestaand bouwperceel mogelijk is als:

1. dit past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12 ;
2. aanwezige, overtollige bebouwing wordt gesloopt; en
3. dit geen betrekking heeft op:
   1. een kantoor met baliefunctie;
   2. het toelaten van een nieuwe lawaaisport ; en
   3. een toename van de bestaande gebruiksoppervlakte voor mestbehandeling, mestvergisting en mestbewerking .

Het omgevingsplan regelt:

1. welke specifieke gebruiksactiviteit is toegestaan en tot welke omvang;
2. dat de niet-agrarische activiteit, ook op langere termijn, past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied als bedoeld in Artikel 5.12;
3. dat een ontwikkeling naar een functie met grote publieksaantrekkende werking is uitgesloten;
4. dat opslag en stalling van voorwerpen of materialen plaatsvindt in gebouwen, behalve als de activiteit de opslag van zand, grond en grind betreft; en
5. dat de ontwikkeling verplaatst naar een passende locatie als deze niet langer past binnen de toegelaten omvang, bedoeld onder a.

Als uitgangspunt voor een bij de omgeving passende omvang als bedoeld in het tweede lid geldt voor:

1. een bedrijfsmatige activiteit, dat deze kleinschalig is en past binnen een gemengde omgeving waardoor het niet doelmatig is om deze te vestigen op een bedrijventerrein;
2. een detailhandelsvoorziening, een omvang van het verkoopvloeroppervlak van ten hoogste 200 m²;
3. een voorziening ten dienste van vrijetijd en zorg, een omvang van de bebouwing van ten hoogste 1 hectare.

Een omgevingsplan kan voorzien in een redelijke uitbreiding van een bestaande niet-agrarische activiteit, met uitzondering van een activiteit als bedoeld in Artikel 5.75 Mestbewerking , als dat vanuit een goede omgevingskwaliteit met een veilige, gezonde leefomgeving qua omvang, effect op omliggende functies en ontsluiting past in de omgeving.

ln aanvulling op Artikel 5.78 Niet-agrarische activiteit kan een omgevingsplan dat van toepassing is op Landelijk gebied een vrijetijdsvoorziening mogelijk maken met meer dan 1 ha bebouwing als:

1. dat past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in artikel 5.12; en
2. de ontwikkeling in samenhang met andere doelen voor het gebied en de directe omgeving wordt uitgevoerd, waarbij ook kwaliteitswinst voor andere functies, waaronder landschap en natuur, wordt bereikt.

Als de ontwikkeling van de vrijetijdsvoorziening leidt tot bovenlokale effecten of een grote publieksaantrekkende werking, geldt in aanvulling op het eerste lid dat:

1. de ontwikkeling draagvlak heeft in de regio;
2. is voorzien in een goede ontsluiting van de voorziening; en
3. het initiatief niet wordt gerealiseerd binnen de Nieuwe Hollandse Waterlinie.

Een omgevingsplan dat de ontwikkeling van verblijfsrecreatie mogelijk maakt, waaronder de bouw van een recreatiewoning , borgt dat:

1. het terrein en de recreatiewoningen bedrijfsmatig worden beheerd; en
2. permanente bewoning is uitgesloten.

Een omgevingsplan kan in afwijking van Artikel 5.8, eerste lid, onder a, voorzien in de ontwikkeling van een watergebonden vrijetijdsvoorziening als:

1. dat past in de ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 5.12;
2. ter plaatse of in de directe omgeving geen mogelijkheid aanwezig is binnen bestaand ruimtebeslag; en
3. elders feitelijk en juridisch een gelijkwaardige oppervlakte aan gebouwen is gesloopt.

De regels in dit hoofdstuk gaan over:

1. de uitoefening van bevoegdheden door het waterschap;
2. de toedeling van taken aan het waterschap.

De regels in dit hoofdstuk richten zich tot het waterschapsbestuur.

Op verzoek van het waterschapsbestuur kunnen Gedeputeerde Staten ontheffing verlenen van de instructieregels in dit hoofdstuk als de verwezenlijking van beleid onevenredig wordt belemmerd in verhouding tot het belang dat wordt gediend met de regel waarvan ontheffing wordt gevraagd.

De aanvraag om ontheffing bevat:

1. een onderbouwing waarom de verwezenlijking van beleid onevenredig wordt belemmerd;
2. beschrijving van de mogelijke gevolgen van de ontheffing voor het belang dat beschermd wordt door de bepaling waarvan ontheffing wordt gevraagd; en
3. een of meer verbeeldingen op kaart met een zodanige mate van nauwkeurigheid dat een duidelijk inzicht wordt verkregen van de locatie waarop de ontheffing betrekking heeft.

Ontheffing van Afdeling 6.2 Omgevingswaarden is niet mogelijk.

Als het waterschapsbestuur binnen twee jaar, te rekenen van de datum van de ontheffing, geen besluit heeft genomen met gebruikmaking van de ontheffing, vervalt de ontheffing.

Het waterschapsbestuur zorgt er bij de uitoefening van zijn taken voor dat de regionale waterkeringen, die in de eerste toetsingsronde getoetst zijn, voldoen aan de omgevingswaarde waterveiligheid regionale waterkering, bedoeld in Artikel 2.1, vanaf:

1. 1 januari 2022, voor waterschap Aa en Maas ;
2. 1 januari 2022, voor waterschap De Dommel;
3. 31 december 2025, voor waterschap Brabantse Delta.

Het waterschapbestuur zorgt er bij de uitoefening van zijn taken voor dat de regionale waterkeringen die getoetst zijn in de tweede toetsingsronde, voldoen aan de omgevingswaarde waterveiligheid regionale waterkering, bedoeld in Artikel 2.1, vanaf:

1. 31 december 2030, voor waterschap Aa en Maas;
2. 1 januari 2022, voor waterschap De Dommel;
3. 31 december 2030, voor waterschap Brabantse Delta.

Het waterschapsbestuur kan Gedeputeerde Staten gemotiveerd verzoeken om uitstel van de datum, bedoeld in Artikel 6.4 , als zij op die datum niet aan de resultaatsverplichting, bedoeld in Artikel 2.1 , kunnen voldoen vanwege:

1. het feit dat dit onevenredig kostbaar is;
2. de doorlooptijd van de maatregelen; of
3. door omstandigheden buiten de invloedssfeer van het waterschap.

Het waterschapsbestuur toetst ten minste elke 12 jaar of wordt voldaan aan de resultaatsverplichting, bedoeld in Artikel 2.1 Omgevingswaarde waterveiligheid regionale waterkering.

De toetsing wordtuitgevoerd volgens:

1. de handreiking voor toetsing van regionale keringen en boezemkaden opgesteld door Stowa; of
2. een door GedeputeerdeStaten beschikbaar gestelde methode.

Het waterschapsbestuur kan aan Gedeputeerde Staten met redenen omkleed verzoeken om af te wijken van de methode, bedoeld in het tweede lid.

Het waterschapsbestuur zorgt bij de uitoefening van zijn taken en bevoegdheden dat aan de omgevingswaarde wateroverlast, bedoeld in Paragraaf 2.2, wordt voldaan.

Het waterschapsbestuur is belast met het beheer van het watersysteem, overeenkomstig de taakomschrijving opgenomen in het reglement van het betreffende waterschap op grond van de Waterschapswet.

Het bestuur van waterschap Brabantse Delta is belast met het beheer van de Provinciale vaarweg.

Het bestuur van waterschap Brabantse Delta is belast met het nautisch beheer van de Provinciale vaarweg, volgens de bepalingen bij of krachtens de Scheepvaartverkeerswet.

Het bestuur van waterschap Brabantse Delta neemt in de legger de volgende onderdelen op:

1. de status van de wateren als provinciale vaarweg;
2. de vastgestelde scheepvaartklasse; en
3. het profiel van de vaarweg.

In de locatie Scheepvaartklasse CEMT geldt de klasse CEMT 2 voor de vaarweg: Roode Vaart Noord.

In de locatie Scheepvaartklasse CEMT geldt de klasse CEMT 3 voor de vaarweg: Mark vanaf Zevenbergen tot Markkanaal.

In de locatie Scheepvaartklasse CEMT geldt de klasse CEMT 4 voor de volgende vaarwegen:

1. Mark vanaf Dintel tot Zevenbergen;
2. Mark vanaf Markkanaal tot Breda;
3. Mark-Vlietkanaal.

In de locatie Scheepvaartklasse CEMT geldt de klasse CEMT 5a voor de vaarweg:

1. Dintel;
2. Oude Maasje.

In de locatie Scheepvaartklasse BRTN geldt de klasse BRTN BM voor de volgende vaarwegen:

1. Dintel;
2. Mark tot Zevenbergen;
3. Mark vanaf Zevenbergen tot Markkanaal;
4. Mark vanaf Markkanaal tot Breda;
5. Mark-Vlietkanaal;
6. Roode Vaart Zuid;
7. Roode Vaart Noord;
8. Oude Maasje.

In de locatie Scheepvaartklasse BRTN geldt de klasse BRTN BZM voor de volgende vaarwegen:

1. Heense Haven;
2. Steenbergse Vliet;
3. Steenbergse haven.

In de locatie Scheepvaartklasse BRTN geldt de klasse BRTN CM voor de volgende vaarweg: Roosendaalsche Vliet.

Het algemeen bestuur van waterschap Brabantse Delta stelt bij verordening regels in het belang van de instandhouding, bruikbaarheid en bescherming van de vaarwegen en de daarbij behorende werken binnen de locatie Provinciale vaarweg.

Bij verordening:

1. worden de doelstellingen, bedoeld in Artikel 6.10 , in acht genomen;
2. wordt rekening gehouden met het belang van het watersysteembeheer; en
3. wordt de bescherming van landschappelijke, ecologische of andere natuurwetenschappelijke waarden van het gebied waarin de vaarweg is gelegen betrokken.

Het bestuur van waterschap Brabantse Delta wijst personen aan die belast zijn met het toezicht op de naleving van de verordening, bedoeld in Artikel 6.13.

Het waterschapsbestuur houdt bij het vaststellen van regels met betrekking tot activiteiten in een watersysteem of beperkingengebied als bedoeld in artikel 4.1 van de wet, rekening met de begrenzing van de Attentiezone waterhuishouding en de daarbinnen gelegen natte natuurparels.

Het waterbeheerprogramma bevat in aanvulling op artikel 4.3 van het Besluit kwaliteit leefomgeving ten minste:

1. de beschrijving van het watersysteem waarover het beheer zich uitstrekt;
2. het beleid inzake het beheer van de watersystemen gericht op de aan de watersystemen toegekende functies en doelstellingen;
3. de beschrijving van de maatregelen met prioriteitstelling en fasering, zodat de gestelde doelen zijn te realiseren;
4. een raming van de kosten van de, gedurende de planperiode, te nemen maatregelen, inzicht in de dekking van de kosten en een indicatie van het verloop van de op te leggen omslagen dan wel heffingen in de planperiode; en
5. het gewenste grond- en oppervlaktewaterregime voor de aan het oppervlaktewater en het freatisch grondwater toegekende functies.

Het waterbeheerprogramma is voorzien van een toelichting waarin ten minste is opgenomen:

1. de aan het programma ten grondslag liggende afwegingen en uitkomsten van de uitgevoerde onderzoeken; en
2. een overzicht van de strategische doelstellingen in het regionaal waterprogramma, die worden gerealiseerd door het uitvoeren van de in het eerste lid, onder c, genoemde maatregelen.

Bij het vaststellen van maatregelen ter uitvoering van artikel 6, eerste lid, van de grondwaterrichtlijn in het waterbeheerprogramma, als bedoeld in artikel 4.3, onder b, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, neemt het waterschapsbestuur de gevaarlijke verontreinigende stoffen, bedoeld in Bijlage V, in acht.

Een waterschapsverordening bevat als beoordelingsregel voor de wateractiviteit, regels met gelijke strekking als opgenomen in:

1. artikel 2.1 van de bruidsschat van de waterschapsverordening; en
2. artikel 4.17 Aanvullende beoordelingsregels wateractiviteit van deze verordening.

Een waterschapsverordening bepaalt dat op het beoordelen van een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een wateronttrekkingsactiviteit, inhoudende het onttrekken van grondwater door een daarvoor bestemde voorziening, artikel 8.89, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving van overeenkomstige toepassing is.

Een waterschapsverordening bepaalt dat op het beoordelen van een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een wateronttrekkingsactiviteit, inhoudende het in de bodem brengen van water, ter aanvulling van het grondwater, in samenhang met het onttrekken van grondwater door een daarvoor bestemde voorziening, artikel 8.89, tweede en derde lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving van overeenkomstige toepassing is.

De waterschapsverordening stelt aan een wateronttrekkingsactiviteit waarvoor geen omgevingsvergunning is vereist op grond van de waterschapsverordening, de voorwaarde dat de gegevens en bescheiden, bedoeld in artikel 3.1 van de bruidsschat waterschapsverordening, worden verstrekt.

De legger bevat in aanvulling op artikel 2.39 van de wet ten minste:

1. het lengteprofiel en dwarsprofielen van de primaire- en regionale waterkeringen; en
2. het dwarsprofiel van de oppervlaktewaterlichamen onder beheer van het waterschap.

De waterschapsverordening bevat als werkingsgebied van waterstaatswerken het profiel van vrije ruimte met de daarbij behorende beschermingszone voor de primaire waterkeringen.

De verplichting, bedoeld in artikel 2.39 van de wet, met betrekking tot omschrijving van de vorm, afmeting en constructie van het oppervlaktewaterlichaam is niet van toepassing op oppervlaktewaterlichamen met een maatgevende afvoer van minder dan 30 l/s.

De verplichting, bedoeld in artikel 2.39 van de wet, met betrekking tot omschrijving van de vorm en afmeting van het betreffende oppervlaktewaterlichaam, is niet van toepassing op vrij meanderende oppervlaktewaterlichamen. De ondersteunende kunstwerken, die deel uitmaken van vrij meanderende oppervlaktewaterlichamen met een maatgevende afvoer van 30 l/s of meer, worden wel omschreven.

Het waterschapsbestuur stelt een overzichtskaart vast van:

1. de oppervlaktewaterlichamen, bedoeld in het eerste lid; en
2. de vrij meanderende oppervlaktewaterlichamen, bedoeld in het tweede lid, weergegeven door een zone waarbinnen het oppervlaktewaterlichaam zich feitelijk kan bevinden.

De verplichting bedoeld in het derde lid geldt niet voor oppervlaktewaterlichamen met een maatgevende afvoer van minder dan 10 l/s.

De instructieregels, bedoeld in Hoofdstuk 5, zijn van overeenkomstige toepassing op een besluit tot vaststelling van een projectbesluit door het waterschapsbestuur.

Het waterschapsbestuur stelt binnen het Peilbesluitgebied een of meer peilbesluiten vast.

Het peilbesluit bevat in aanvulling op artikel 2.41 van de wet een kaart met de begrenzing van het gebied waarbinnen de oppervlaktewaterlichamen gelegen zijn waarop het peilbesluit betrekking heeft.

Het peilbesluit gaat vergezeld van een toelichting waarin ten minste zijn opgenomen:

1. de aan het besluit ten grondslag liggende afwegingen en uitkomsten van de verrichte onderzoeken;
2. een aanwijzing van de veranderingen van de waterstanden ten opzichte van het geldende peilbesluit, dan wel de bestaande situatie in het geval dat er nog geen peilbesluit geldt; en
3. een aanwijzing van de gevolgen van de te handhaven waterstanden voor de belangen die bij het nemen van het peilbesluit zijn betrokken.

Het waterschapsbestuur zorgt dat een peilbesluit actueel is en beziet daarnaast ten minste eens in de tien jaar of aanpassing nodig is.

De regels in dit hoofdstuk gaan over:

1. de uitoefening van bevoegdheden door Gedeputeerde Staten;
2. het toedelen van taken en bevoegdheden aan Gedeputeerde Staten.

De regels richten zich tot Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant.

De instructieregels, bedoeld in Hoofdstuk 5 van deze verordening, zijn van overeenkomstige toepassing op de vaststelling van een projectbesluit door Gedeputeerde Staten.

Gedeputeerde Staten stellen beleid vast voor:

1. de omvang van de fysieke tegenprestatie in omgevingskwaliteit, als bedoeld in Artikel 5.14;
2. de beschrijving van aardkundige waarden en kenmerken, als bedoeld in Artikel 5.43;
3. de beschrijving van cultuurhistorische waarden en kenmerken, als bedoeld in Artikel 5.44;
4. de beschrijving van de uitzonderlijke universele waarden van werelderfgoed Hollandse Waterlinies, als bedoeld in Artikel 5.45, inclusief criteria en ontwikkelprincipes die richting geven aan een evenwichtige toedeling van functies en activiteiten en waarbij rekening wordt gehouden met cumulatieve effecten van ontwikkelingen;
5. maatregelen die invulling geven aan een zorgvuldige veehouderij, als bedoeld in Paragraaf 5.6.1; en
6. in overige gevallen wanneer dat naar het oordeel van Gedeputeerde Staten nodig is voor de uitvoering van deze verordening.

Gedeputeerde Staten dragen zorg voor een periodieke actualisering van de grenzen van locaties, gebaseerd op inwerking getreden omgevingsplannen.

Gedeputeerde Staten organiseren samen met gemeenten, regio's en waterschappen ten minste tweemaal per jaar een regionaal omgevingsoverleg met als doel te komen tot samenhangende afspraken over klimaatadaptatie, energietransitie, duurzame verstedelijking en bereikbaarheid, een duurzame concurrerende economie en zorgvuldig ruimtegebruik.

Het overleg sluit aan bij het schaalniveau van bestaande regionale samenwerkingsverbanden.

De deelnemers aan het regionale omgevingsoverleg werken een zorgvuldige en transparante werkwijze uit gericht op samenwerken en het maken van afspraken over de ontwikkeling en uitvoering van een integraal omgevingsbeleid waarbij in ieder geval de volgende aspecten worden betrokken:

1. de voorbereiding van het overleg;
2. het besluitvormingsproces;
3. de rollen en verantwoordelijkheden van de deelnemers aan het omgevingsoverleg;
4. de beschikbaarstelling van de afspraken;
5. een monitoringssysteem rondom de voortgang van de uitvoering van de afspraken.

Gedeputeerde Staten stellen in overleg met de regio's ten minste eens per bestuursperiode relevante prognoses en analyses op, zoals in ieder geval een bevolkings- en woningbehoefteprognose, een prognose voor de ruimtebehoefte aan bedrijventerreinen en een trendanalyse van de mobiliteitsontwikkeling, die richting gevend zijn voor de gezamenlijk te maken afspraken.

De prognoses en analyses houden rekening met het principe van concentratie van verstedelijking.

Het regionale overleg stelt ten minste eens per bestuursperiode een regionale omgevingsagenda op met daarin:

1. de gezamenlijke ambities en hoofdopgaven binnen het fysieke domein in de betreffende regio;
2. de inbreng vanuit de regio voor de regionale omgevingsagenda als uitvoeringsinstrument van de nationale omgevingsvisie;
3. het schaalniveau waarop de gezamenlijke ambities en hoofdopgaven worden uitgewerkt, zoals bovenregionaal, Brabantstad, regionaal, subregionaal of integrale gebiedsopgaven;
4. afspraken over het monitoren en verstrekken van relevante informatie ten behoeve van de monitoring door partijen.

De regionale omgevingsagenda is leidend bij de verdere uitwerking en bespreking van opgaven.

In geval er geen overeenstemming wordt bereikt over het toe te passen schaalniveau stellen Gedeputeerde Staten dit vast, gehoord de mening van de deelnemers aan het regionaal overleg.

De uitwerking van de gezamenlijke ambities en hoofdopgaven in integrale gebiedsontwikkelingen en concrete programmering vindt plaats op een schaal die past bij de ruimtelijk-functionele relaties van de opgave zoals opgenomen in de regionale omgevingsagenda.

Gedeputeerden Staten maken jaarlijks -uiterlijk 31 december- ten minste afspraken over:

1. duurzame verstedelijking en bereikbaarheid binnen het netwerk van de regionaal samenwerkende steden en dorpen, in samenhang met de opgaven met betrekking tot klimaatadaptatie, energietransitie, mobiliteit, economische structuurversterking, sociale veerkracht en zorgvuldig ruimtegebruik;
2. de prioritaire integrale gebiedsopgaven in de betreffende regio's of subregio's en de gezamenlijke aanpak hiervan, die liggen in gebieden waar meerdere urgente transitieopgaven uit de provinciale omgevingsvisie samenkomen.

De afspraken over duurzame verstedelijking over de ontwikkeling, herbestemming of transformatie van locaties voor wonen, werken en voorzieningen:

1. maken duidelijk hoe het regionale of subregionale woningbouwprogramma en de behoefte aan werklocaties, zowel in kwantitatieve, kwalitatieve als ruimtelijke zin, de komende jaren worden ingezet;
2. zijn gericht op zorgvuldig ruimtegebruik en op een realistische, flexibele en vraaggerichte planning en programmering van woningbouw, werklocaties en voorzieningen;
3. zijn er op gericht overprogrammering te voorkomen en gaan waar nodig in op deprogrammering;
4. worden gemaakt, rekening houdend met huidige, en toekomstige, binnenstedelijke transformatieopgaven en het aanpakken en voorkomen van leegstand;
5. de werkwijzen die gehanteerd worden, de voorwaarden waaraan voldaan moet worden, en het besluitvormingsproces dat doorlopen wordt om nieuwe locaties voor wonen, werken en voorzieningen te ontwikkelen of bestaande locaties van functie te laten veranderen.

Periodiek, ten minste eens per bestuursperiode, maken partijen afspraken over de toepassing van artikel 5.11 Kwaliteitsverbetering landschap en worden de resultaten met elkaar besproken.

Er is sprake van een afspraak wanneer er overeenstemming is tussen provincie, gemeenten en waterschappen in de betreffende regio.

In het geval partijen niet tot overeenstemming komen, stellen Gedeputeerde Staten de afspraken vast, gehoord de mening van deelnemers aan de regionale omgevingsagenda.

Gedeputeerde Staten kunnen bij besluit de jacht op wildsoorten in de provincie of een gedeelte van de provincie tijdelijk sluiten als dat noodzakelijk is vanwege bijzondere weersomstandigheden.

Gedeputeerde Staten kunnen bij besluit de vrijstelling, bedoeld in Artikel 3.88 Maatwerkregel schadeveroorzakende soorten, opschorten als dat noodzakelijk is vanwege bijzondere weersomstandigheden.

Er is in ieder geval sprake van bijzondere weersomstandigheden bij:

1. extreme winterse weersomstandigheden; of
2. langdurige warmte.

Een ontheffing voor het houden van een wedstrijd met voertuigen in meerdere gemeenten als bedoeld in artikel 10 in samenhang met artikel 148 van de Wegenverkeerswet 1994, wordt alleen verleend als:

1. wordt voldaan aan artikel 148, tweede lid, van de Wegenverkeerswet 1994;
2. een positief advies wordt overgelegd van de eigenaren van alle wegen waarover de route loopt;
3. deze plaatsvindt op een datum of in een periode die verenigbaar is met de werkzaamheden die de provincie Noord-Brabant op dezelfde datum of in dezelfde periode uitvoert aan de provinciale weg;
4. het doel, de functionaliteit en de kwaliteit van de provinciale weg, dan wel van een tot de provinciale weg behorende verkeersvoorziening, niet wordt aangetast;
5. het vrije uitzicht van weggebruikers op de provinciale weg of het zicht op tot de weg behorende verkeersvoorzieningen niet wordt aantast;
6. er voldoende fysieke ruimte beschikbaar is;
7. deze plaats vindt binnen de bebouwde kom, tenzij de wedstrijd van internationale, nationale of regionale betekenis of karakter is;
8. een omleidingsroute is bepaald waarbij:
   1. de omleidingsroute gaat over wegen die zo veel mogelijk gelijkwaardig zijn aan de weg die voor het evenement gebruikt wordt;
   2. aan de wegen die onderdeel zijn van de omleidingsroute geen wegwerkzaamheden of activiteiten plaatsvinden waardoor de extra verkeersdrukte op de omleidingsroute kan leiden tot verkeersonveiligheid of belemmering van de doorstroming van het verkeer;
9. de bereikbaarheid voor hulpdiensten is gegarandeerd;
10. de uitvoerbaarheid van de dienstregeling voor het openbaar vervoer is gegarandeerd; en
11. in voldoende parkeerfaciliteiten is voorzien, afgestemd op het verwachte bezoekersaantal.

In afwijking van het eerste lid wordt geen ontheffing verleend voor een wedstrijd met motorrijtuigen die geheel of gedeeltelijk op de provinciale weg plaatsvindt waarbij sprake is van vaststelling of vergelijking van prestaties van:

1. deelnemers;
2. voertuigen;
3. onderdelen van voertuigen; of
4. bedrijfsstoffen.

De kosten die verbonden zijn aan het houden van een wedstrijd met voertuigen die geheel of gedeeltelijk op de provinciale weg plaatsvindt, zijn voor rekening van de aanvrager, tenzij Gedeputeerde Staten anders bepalen.

De aanvraag voor ontheffing bevat de gegevens en bescheiden zoals opgenomen in Bijlage III.

Een verklaring van geen bezwaar voor het houden van een wedstrijd met voertuigen in één gemeente als bedoeld in artikel 10 in samenhang met artikel 148 van de Wegenverkeerswet 1994, waarbij de provinciale weg onderdeel is van de wedstrijd, wordt alleen verleend als wordt voldaan aan de voorwaarden, bedoeld in Artikel 7.11, eerste lid, onder c tot en met k.

In afwijking van het eerste lid wordt geen verklaring van geen bezwaar verleend voor een wedstrijd met motorrijtuigen die geheel of gedeeltelijk op de provinciale weg plaatsvinden waarbij sprake is van vaststelling of vergelijking van prestaties van:

1. deelnemers;
2. voertuigen;
3. onderdelen van voertuigen; of
4. bedrijfsstoffen.

De kosten die verbonden zijn aan het houden van een wedstrijd met voertuigen die geheel of gedeeltelijk op de provinciale weg plaatsvindt, zijn voor rekening van de aanvrager, tenzij Gedeputeerde Staten anders bepalen.

De aanvraag voor de verklaring van geen bezwaar bevat de gegevens en bescheiden zoals opgenomen in Bijlage III.

Gedeputeerde Staten dragen er zorg voor dat het gebied dat is aangewezen ten behoeve van de waterwinning als zodanig goed zichtbaar is aangeduid door middel van borden, waarvan het model door Gedeputeerde Staten wordt vastgesteld.

De borden, bedoeld in het eerste lid, worden geplaatst langs alle verharde openbare wegen en vaarwegen die tot het gebied toegang geven dan wel daaraan grenzen, op of nabij de grens van het gebied.

Gedeputeerde Staten dragen er zorg voor dat het gebied dat is aangewezen ter voorkoming of beperking van geluidhinder als zodanig goed zichtbaar is aangeduid door middel van borden, waarvan het model door Gedeputeerde Staten wordt vastgesteld.

De borden, bedoeld in het eerste lid, worden geplaatst langs alle verharde openbare wegen en vaarwegen die tot het gebied toegang geven dan wel daaraan grenzen, op of nabij de grens van het gebied.

Gedeputeerde Staten wijzen jaarlijks een houder aan voor de doorhen op grond van artikel 3.2 Besluit kwaliteit leefomgeving aangewezenzwemlocaties.

Als houder wordt aangewezen de exploitant van een zwemlocatie of, als er geen exploitant is, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waarin de zwemlocatie is gelegen.

Gedeputeerde Staten stellen een adviescommissie in van onafhankelijke deskundigen in de zin van artikel 82 van de Provinciewet, gericht op advisering over de voorbereiding van een beschikking betreffende verlening, weigering of intrekking van een omgevingsvergunning voor een ontgrondingenactiviteit.

Gedeputeerde Staten stellen een adviescommissie in van onafhankelijke deskundigen in de zin van artikel 82 van de Provinciewet, gericht op advisering over:

1. aanpassingen van Bijlage VI Technische eisen huisvestingssysteem , waarbij de commissie beoordeelt of deze eisen al dan niet overeenstemmen met de meest actuele versie van de Omgevingsregeling;
2. situaties, zowel ad hoc als structureel, waarin de Omgevingsregeling niet voorziet of sprake is van interpretatieverschillen.

Gedeputeerde Staten stellen een adviescommissie in van onafhankelijke deskundigen in de zin van artikel 82 van de Provinciewet, gericht op advisering over de mate waarin innovatieve ontwikkelingen of vernieuwende bedrijfsconcepten bijdragen aan een ontwikkeling naar zorgvuldige veehouderij.

Gedeputeerde staten zenden periodiek een verslag aan Provinciale Staten over de doeltreffendheid en de effecten van deze verordening in de praktijk.

Gedeputeerde Staten bezien periodiek de doeltreffendheid en effecten van de Brabantse zorgvuldigheidsscore veehouderij op de gewenste ontwikkeling van een zorgvuldige veehouderij, waarbij ook wordt bezien of de inzet van het instrument nodig blijft gelet op wet- en regelgeving.

Gedeputeerde Staten doen jaarlijks verslag van de ontwikkeling van de N-depositie op Natura 2000-gebied.

Bij de verslaggeving wordt in ieder geval aandacht gegeven aan:

1. de volumeontwikkeling in de veehouderij;
2. de mate van toepassing van emissiearme stalsystemen;
3. de mate waarin de beleidsdoelstelling met betrekking tot de depositieafname bereikt wordt.

Gelet op artikel 5.39 Financiële compensatie stellen Gedeputeerde Staten jaarlijks een rapportage vast waarin:

1. verantwoording wordt gegeven over de bestedingen uit het compensatiefonds van het afgelopen jaar;
2. een prioritering wordt gegeven aan de realisatie van het Natuur Netwerk Brabant voor het toekomstige jaar.

Gedeputeerde Staten stellen jaarlijks een rapportage op over de effectiviteit van de regels voor het versterken van omgevingskwaliteit, bedoeld in Paragraaf 5.1.3, gebaseerd op:

1. door gemeenten verstrekte gegevens, als bedoeld in Artikel 9.3; en
2. de resultaten van de inzet van Artikel 5.14 Maatwerk met als doel omgevingskwaliteit.

Gedeputeerde Staten brengen vier-jaarlijks verslag uit aan Provinciale Staten over de inzet en effectiviteit van faunabeschermende maatregelen bij windturbines.

Er is één faunabeheereenheid als bedoeld in artikel 8.1, eerste lid, Omgevingswet in de provincie.

Het werkgebied van de faunabeheereenheid strekt zich uit tot het grondgebied van de gehele provincie.

Het bestuur wordt voorgezeten door een onafhankelijke voorzitter.

De voorzitter wordt met instemming van Gedeputeerde Staten door het bestuur benoemd.

De maatschappelijke organisaties, bedoeld in artikel 6.1, tweede lid, onder b, van het Omgevingsbesluit, behoeven de instemming van Gedeputeerde Staten voor hun deelname aan het bestuur.

Het bestuur stelt een bestuursreglement vast dat ten minste bevat:

1. een beschrijving van de procedure voor benoeming van:
   1. de onafhankelijk voorzitter;
   2. de bestuursleden.
2. de zittingsperiode van de bestuursleden en de onafhankelijk voorzitter;
3. een beschrijving van de wijze waarop het bestuur haar maatschappelijke verantwoordelijkheid in transparantie vormgeeft.

Het bestuursreglement, bedoeld in het vierde lid, behoeft de instemming van Gedeputeerde Staten.

Gedeputeerde Staten kunnen één adviseur benoemen die de vergaderingen van het bestuur kan bijwonen.

Het bestuur stelt een huishoudelijk reglement vast dat is gericht op:

1. de uitvoering van de loketfunctie;
2. de procedure voor machtigingen;
3. monitoring.

Gedeputeerde Staten kunnen nadere eisen stellen aan:

1. het bestuursreglement;
2. het huishoudelijk reglement.

Naast het vaststellen van een faunabeheerplan, bedoeld in artikel 8.1, tweede lid, van de wet, heeft de faunabeheereenheid tot taak:

1. het coördineren van de uitvoering van het vastgestelde faunabeheerplan of de faunabeheerplannen;
2. het faciliteren van de mogelijkheid om te komen tot het bestrijden en voorkomen van belangrijke schade aan de in de artikelen 11.44, tweede lid, onder c, 11.52, tweede lid, onder c en 11.58 van het Besluit Activiteiten leefomgeving en de in de artikelen 8.74j, eerste lid, onder b, 8.74k, eerste lid, onder b, 8.74l, eerste lid onder b, van het Besluit kwaliteit leefomgeving genoemde belangen;
3. het organiseren en coördineren van tellingen van de in het wild levende dieren, conform het faunabeheerplan;
4. het bijhouden van een actueel register van wildbeheereenheden als bedoeld in artikel 8.2 van de wet waarin ook de begrenzing van de werkgebieden van deze eenheden is opgenomen.

De faunabeheereenheid is verantwoordelijk voor de informatievoorziening aan de achterban van alle in haar bestuur vertegenwoordigde organisaties over ten minste:

1. de taken en bevoegdheden van de faunabeheereenheid;
2. de aan de faunabeheereenheid toegestane handelingen;
3. de actuele regelgeving op het gebied van faunabeheer.

Gedeputeerde Staten kunnen, naast de taken in het eerste en tweede lid, ter uitvoering van het provinciale faunabeleid, aan de faunabeheereenheid extra uitvoerende taken toekennen.

Het jaarlijks verslag van de faunabeheereenheid, bedoeld in artikel 6.3, derde lid, van het Omgevingsbesluit, bevat ten minste:

1. cijfermatige rapportages over de uitvoering van omgevingsvergunningen, als vergunningvrij aangewezen activiteiten op basis van de paragrafen 11.2.2, 11.2.3 en 11.2.4 van het Besluit activiteiten leefomgeving en de uitvoering voor de jacht voor soorten waar het faunabeheerplan betrekking op heeft;
2. een overzicht van populatieontwikkelingen die een risico kunnen vormen voor de belangen, bedoeld in de artikelen 8.74j, eerste lid, onderdeel b, onder 1 tot en met 4, 8.74k, eerste lid, onderdeel b, onder 1 tot en met 3, en 8.74l, eerste lid, onderdeel b, onder 7 tot en met 13, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, of die een risico vormen voor de gunstige staat van instandhouding van een soort; en
3. inzicht in de ontwikkeling van schade veroorzaakt door diersoorten beschreven in het faunabeheerplan.

Gedeputeerde Staten kunnen nadere eisen stellen aan de inhoud van het verslag.

Een faunabeheerplan heeft een geldigheidsduur van ten hoogste 6 jaren.

De faunabeheereenheid kan het faunabeheerplan wijzigen gedurende het tijdvak waarvoor het is vastgesteld.

De wijziging, bedoeld in het tweede lid, behoeft de goedkeuring van Gedeputeerde Staten.

Gedeputeerde Staten kunnen op verzoek van de faunabeheereenheid de geldigheidsduur, genoemd in het eerste lid, met maximaal 24 maanden verlengen.

Een faunabeheerplan kan mede betrekking hebben op het grondgebied van een andere faunabeheereenheid dan de faunabeheereenheid in de provincie Noord-Brabant, voor zover het de situatie betreft, bedoeld in artikel 6.2, vierde lid, van het Omgevingsbesluit.

In aanvulling op artikel 6.2, vierde lid, van het Omgevingsbesluit heeft een faunabeheerplan betrekking op een aaneengesloten oppervlakte van ten minste 5.000 hectare.

Een faunabeheerplan bevat in ieder geval de volgende gegevens:

1. de omvang van het totale werkgebied van de faunabeheereenheid in hectares;
2. een kaart waarop de begrenzing van het werkgebied van de faunabeheereenheid is aangegeven;
3. een beschrijving van de samenhang tussen populatiebeheer, schadebestrijding en de uitoefening van de jacht;
4. een beschrijving van de aard en omvang van de handelingen die zijn verricht in de periode waarin het voorafgaande faunabeheerplan geldig was;
5. een beschrijving van de aard en de omvang van de handelingen die zullen worden verricht gedurende de geldigheidsduur van het faunabeheerplan, onderscheiden per diersoort;
6. een vermelding van de perioden van het jaar waarin de handelingen waarop een faunabeheerplan betrekking heeft zullen plaatsvinden;
7. een vermelding van de criteria op basis waarvan wildbeheereenheden handelingen waarop een faunabeheerplan betrekking heeft kunnen verrichten;
8. kwantitatieve gegevens over de populatie van de diersoorten, ten aanzien waarvan binnen de provincie een duurzaam beheer of schadebestrijding noodzakelijk wordt geacht, gebaseerd op uitgevoerde (trend)tellingen, met inbegrip van gegevens over de aanwezigheid van de populaties in het betrokken gebied en gedurende het jaar;
9. een overzicht van de gedode dieren, onderverdeeld naar diersoort en representatieve gebieden, in de looptijd van het voorgaande faunabeheerplan binnen het werkgebied van de faunabeheereenheid;
10. voor zover daarover kwantitatieve gegevens beschikbaar zijn, een onderbouwde inschatting van de verwachte effectiviteit van de in onderdeel f bedoelde handelingen;
11. een omschrijving van de wijze waarop de gunstige staat van instandhouding van de soorten waarop het plan betrekking heeft gewaarborgd zal worden, voor zover de maatregelen binnen de competentie van de faunabeheereenheid vallen.

Het bepaalde in het eerste lid, onder d en i, geldt niet voor soorten waarvoor in de voorgaande periode geen faunabeheerplan gold.

Gedeputeerde Staten kunnen nadere eisen stellen met betrekking tot:

1. de in een faunabeheerplan op te nemen gegevens;
2. de wijze waarop het faunabeheerplan tot stand komt.

Met betrekking tot soorten waarvoor binnen de provincie duurzaam beheer van de populatie gewenst of noodzakelijk is, waaronder ook wordt verstaan het in omvang beperken van de populatie of populaties, bevat een faunabeheerplan, naast hetgeen artikel 6.2 Omgevingsbesluit en Artikel 8.7 Algemene eisen faunabeheerplan verlangen, ten minste de volgende gegevens:

1. een onderbouwing van de noodzaak van populatiebeheer, bestaande uit een onderbouwing van één of meerdere belangen, als bedoeld in de artikelen 8.74j, eerste lid, onderdeel b, onder 1 tot en met 4, 8.74k, eerste lid, onderdeel b, onder 1 tot en met 3, en 8.74l, eerste lid, onderdeel b, onder 7 tot en met 13, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, die worden geschaad als niet tot beheer wordt overgegaan;
2. de huidige stand van de in de aanhef bedoelde diersoorten waarvoor een omgevingsvergunning is verleend, in relatie tot de toekomstige en gewenste stand;
3. een beschrijving wanneer sprake is van een verslechtering van de staat van instandhouding, de wijze waarop monitoring plaatsvindt teneinde dat te voorkomen en de te treffen maatregelen als dit zich voordoet;
4. een beschrijving van de mate waarin de onder a bedoelde belangen in de periode waarop het voorgaande faunabeheerplan betrekking had zijn geschaad, inclusief de getroffen maatregelen en het naar soort onderscheiden, aantal gedode dieren;
5. een omschrijving van de voorgenomen handelingen en de noodzaak van deze handelingen om de gewenste stand te bereiken en ernstige dan wel belangrijke schade te voorkomen;
6. per diersoort een beschrijving van de handelingen die, in de periode waarop het voorgaande faunabeheerplan betrekking had, zijn verricht om het schaden van de onder a genoemde belangen te voorkomen;
7. een onderbouwde inschatting van de effectiviteit van de voorgenomen handelingen en een beschrijving van de wijze waarop de effectiviteit van deze handelingen zal worden bepaald;
8. voor zover het plan betrekking heeft op populatiebeheer van edelherten, damherten, reeën of wilde zwijnen, een beschrijving van het voedselaanbod, de relatie tussen dit voedselaanbod en de grootte van de populatie alsmede de mogelijkheden van uitwisseling met aangrenzende terreinen.

Het bepaalde in het eerste lid, onder d en f, geldt niet voor soorten waarvoor in de voorgaande periode geen faunabeheerplan gold.

Met betrekking tot soorten die binnen de provincie, voor zover dit het werkgebied van de faunabeheereenheid omvat, schade veroorzaken of dreigen te veroorzaken en waarvoor op grond van deze verordening vrijstelling is verleend, bevat een faunabeheerplan, naast hetgeen artikel 6.2 Omgevingsbesluit en Artikel 8.7 Algemene eisen faunabeheerplan verlangen, ten minste de volgende gegevens:

1. een beschrijving van de wijze waarop de planmatigheid en de coördinatie van de uitvoering van schadebestrijding onder de vrijstelling, bedoeld in paragraaf 3.8.3, is gewaarborgd;
2. voor zover daarover redelijkerwijs gegevens beschikbaar zijn, een beschrijving van de mate waarin de belangen, op grond waarvan de vrijstelling is verleend, in de periode waarin het voorafgaande faunabeheerplan geldig was zijn geschaad, inclusief de getroffen beheermaatregelen waaronder het naar soort onderscheiden aantal gedode dieren, kwantitatieve gegevens over het effect van die handelingen.

Met betrekking tot soorten die binnen de provincie, voor zover dit het werkgebied van de faunabeheereenheid omvat, schade veroorzaken of dreigen te veroorzaken en waarvoor ontheffing is vereist, bevat een faunabeheerplan, naast hetgeen artikel 6.2 Omgevingsbesluit en Artikel 8.7 Algemene eisen faunabeheerplan verlangen, ten minste de volgende gegevens:

1. een onderbouwing van de noodzaak van schadebestrijding, waaronder een onderbouwde verwachting van de mate waarin de belangen, bedoeld in de artikelen 8.74j, eerste lid, onderdeel b, onder 1 tot en met 4, 8.74k, eerste lid, onderdeel b, onder 1 tot en met 3, en 8.74l, eerste lid, onderdeel b, onder 7 tot en met 13, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, worden geschaad als niet tot schadebestrijding wordt overgegaan;
2. een beschrijving van de mate waarin de in onderdeel a bedoelde belangen, in de periode waarin het voorafgaande faunabeheerplan geldig was, zijn geschaad, inclusief de getroffen beheermaatregelen waaronder het naar soort onderscheiden aantal gedode dieren, alsmede, voor zover daarover redelijkerwijs kwantitatieve gegevens beschikbaar zijn, een beschrijving van het effect van die handelingen;
3. in geval wordt gekozen voor de handeling doden, een beschrijving waarom alternatieve handelingen of handelwijzen niet tot een bevredigend resultaat zullen leiden.

Het eerste lid, onder b, geldt niet voor soorten waarvoor in de voorgaande periode geen faunabeheerplan gold.

Inzake de jacht bevat het faunabeheerplan ten minste:

1. de gegevens, genoemd in Artikel 8.7, eerste lid, onder a tot en met i;
2. in samenhang met de gegevens, genoemd in Artikel 8.7, eerste lid, onder c, een beschrijving van de maatschappelijke belangen die worden gediend met de uitoefening van de jacht;
3. een omschrijving van de 'redelijke stand van het aanwezige wild', bedoeld in artikel 11.65 van het Besluit activiteiten leefomgeving, onderverdeeld naar wildsoort per representatief gebied;
4. een beschrijving van de maatregelen die door jachthouders op het niveau van een wildbeheereenheid of de wildbeheereenheden worden getroffen als, door de in het faunabeheerplan beschreven jacht, de redelijke stand van het aanwezige wild of de aanwezige wildsoorten negatief wordt beïnvloed;
5. een beschrijving van de wijze waarop jachtaktehouders de gegevens, bedoeld in artikel 6.3, vierde lid, van het Omgevingsbesluit, verstrekken aan de faunabeheereenheid; en
6. een beschrijving van de ontwikkeling van de populatie op basis van trendgegevens.

Om voor goedkeuring als bedoeld in artikel 8.1, tweede lid, van de wet in aanmerking te komen, voldoet een faunabeheerplan aan de eisen die voortvloeien uit het Omgevingsbesluit en het bepaalde in deze verordening.

Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een wijziging van het faunabeheerplan als bedoeld in Artikel 8.5, tweede lid.

De zorg van een wildbeheereenheid strekt zich uit over een aaneengesloten oppervlakte van ten minste 5.000 hectare.

Het werkgebied van een wildbeheereenheid strekt zich niet uit tot het werkgebied van een andere wildbeheereenheid.

Een wildbeheereenheid kan, in overeenstemming met andere betrokken wildbeheereenheden, de begrenzingen van haar werkgebied wijzigen.

Het werkgebied van een wildbeheereenheid is volledig gelegen binnen het grondgebied van de provincie Noord- Brabant.

De wildbeheereenheid draagt er zorg voor dat de juiste begrenzing van het werkgebied wordt gemeld aan de faunabeheereenheid.

De wildbeheereenheden dragen er zorg voor dat de verenigingsstatuten zodanig zijn geformuleerd dat deze met betrekking tot de doelstellingen overeenkomen met de eisen uit de wet.

De wildbeheereenheid coördineert voor haar werkgebied, ter uitvoering van het bepaalde in het faunabeheerplan, de (trend)tellingen van in het wild voorkomende diersoorten.

De wildbeheereenheid draagt zorg voor een gecoördineerde uitvoering van de verplichting, bedoeld in artikel 6.3, vierde lid, Omgevingsbesluit.

Het eerste en tweede lid worden uitgevoerd conform het door Gedeputeerde Staten goedgekeurde faunabeheerplan.

De wildbeheereenheid verstrekt op verzoek van de faunabeheereenheid de nodige informatie aan de faunabeheereenheid over de uitvoering van het faunabeheerplan.

De wildbeheereenheid informeert haar leden op adequate wijze over:

1. regelgeving;
2. de uitvoering van de aan de wildbeheereenheid toegestane handelingen;
3. ecologische feiten;
4. ontwikkelingen op het gebied van faunabeheer.

De vaarwegen en havens, aangeduid als Vaarweg beheer provincie, betreffen provinciale vaarwegen in beheer van de provincie.

De vaarwegen en havens, aangeduid als Vaarweg beheer gemeente, worden toebedeeld aan de gemeenten waarin deze zich bevinden, voor zover gelegen binnen Stedelijk gebied.

De regels in deze afdeling zijn gesteld in aanvulling op afdeling 3.2 van het Besluit kwaliteit leefomgeving.

De houder van een zwemlocatie, bedoeld in Artikel 7.15:

1. draagt zorg voor het beheer en onderhoud van een zwemlocatie gericht op de veiligheid en hygiëne voor de bezoekers;
2. treft maatregelen om de veiligheid te waarborgen of te verbeteren, op grond van de resultaten van het jaarlijks onderzoek naar de veiligheid van een zwemlocatie, bedoeld in artikel 3.5, eerste lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving;
3. zorgt dat de maatregelen en aanbevelingen van het zwemwaterprofiel, bedoeld in artikel 3.6 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, die redelijkerwijs tot diens verantwoordelijkheid kunnen worden gerekend, worden uitgevoerd;
4. voert, zo nodig dagelijks, beheer en onderhoud uit gericht op het waarborgen van de veiligheid en hygiëne van de bezoekers;
5. neemt tijdig passende beheersmaatregelen als hij stuit op, of op de hoogte is van, onverwachte situaties die een negatief effect hebben of redelijkerwijs kunnen hebben op de veiligheid en hygiëne voor de bezoekers; en
6. informeert Gedeputeerde Staten en de waterbeheerder onverwijld als sprake is van een onverwachte situatie als bedoeld in onderdeel e, of van een ongewoon voorval.

Degene die gelegenheid biedt tot zwemmen of baden in een badwaterbassin, verstrekt de in de artikelen 15.27, 15.43 en 15.60 van het Besluit activiteiten leefomgeving bedoelde gegevens en bescheiden aan Gedeputeerde Staten met gebruikmaking van een door hen beschikbaar gesteld elektronisch formulier.

Na ontvangst van de gegevens en bescheiden, bedoeld in artikel 4.1137 van het Besluit activiteiten leefomgeving en Artikel 3.13, derde lid, neemt het college van burgemeester en wethouders de ontvangen gegevens op in het Landelijk Grondwater Register.

Het college van burgemeester en wethouders neemt de nazorgmaatregelen zoals opgenomen in het evaluatieverslag van de grondwatersanering, bedoeld in Artikel 2.52, en de gebruiksbeperkingen die daaruit voortvloeien op in het bodeminformatiesysteem.

Het college van burgemeester en wethouders brengt jaarlijks verslag uit aan Gedeputeerde Staten van de resultaten van de inzet van artikel 5.11 Kwaliteitsverbetering landschap.

Gedeputeerde Staten stellen op grond van de ingekomen verslagen per regio een rapportage op ter bespreking in het regionaal overleg, bedoeld in Afdeling 7.2 Regionaal samenwerken.

Het college van burgemeester en wethouders registreert activiteiten en functies die tijdelijk worden toegestaan en geeft daarbij de locatie en periode aan tot wanneer de activiteit is toegestaan. Het overzicht wordt ter beschikking gesteld via een openbare voorziening.

Het waterschapsbestuur brengt vanwege de zorg die op hem rust voor de handhaving van de omgevingswaarde, bedoeld in Artikel 2.1 Omgevingswaarde waterveiligheid regionale waterkering, elke drie jaar rapportage uit aan Gedeputeerde Staten over de algemene waterstaatkundige toestand van de regionale waterkeringen onder zijn beheer.

Het waterschapsbestuur brengt binnen een jaar na afronding van de toetsing van de omgevingswaarde regionale waterkering, bedoeld in Artikel 6.6, hierover rapportage uit aan Gedeputeerde Staten.

De rapportage uit het tweede lid bevat een beoordeling van de veiligheid, waarbij onder meer de vastgestelde omgevingswaarde voor waterveiligheid, bedoeld in Paragraaf 2.1 en de hydraulischerandvoorwaarden worden betrokken.

Als de beoordeling daarvoor aanleiding geeft, bevat derapportage een omschrijving van de maatregelen die voortvloeien uit deveiligheidstoetsing die op een daarbij aan te geven termijn nodig wordengeacht.

Als de rapportage over de algemene waterstaatkundige toestand, bedoeld in het eerste lid, in tijd gelijk valt met de rapportage over de veiligheidstoetsing, bedoeld in het tweede tot en met vierde lid, dan kunnen deze rapportages gezamenlijk worden ingediend.

Het waterschapsbestuur brengt vanwege de zorg die op hem rust voor de handhaving van de omgevingswaarden voor wateroverlast, bedoeld in Paragraaf 2.2, periodiek verslag uit aan Gedeputeerde Staten over de algemene waterstaatkundige toestand van de regionale wateren onder zijn beheer.

Het verslag bevat een beoordeling van de regionale wateren met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop de regionale wateren moeten zijn ingericht, waarbij de omgevingswaarde wateroverlast en de legger worden betrokken.

Als de beoordeling daarvoor aanleiding geeft, bevat het verslag een omschrijving van de voorzieningen die op een daarbij aan te geven termijn nodig worden bevonden.

Het waterschapsbestuur rapporteert jaarlijks aan Gedeputeerde Staten over de uitvoering van het regionale waterbeheer.

De rapportage, bedoeld in het eerste lid, bevat informatie over de voortgang van de uitvoering van het waterbeheerprogramma, de mate waarin de gestelde doelen worden bereikt, de redenen van eventuele afwijkingen en de voorgestelde maatregelen.

Het waterschapsbestuur informeert Gedeputeerde Staten jaarlijks voor 1 oktober over de bekende actuele tekortkomingen in het stelsel van primaire en regionale keringen en de te nemen maatregelen ter voorbereiding op een doeltreffend optreden bij gevaar als bedoeld in afdeling 19.4 van de wet.

In de informatie, bedoeld in het eerste lid, geeft het dagelijks bestuur aan of er tijdelijke of bijzondere maatregelen aan de orde zijn totdat de verbeteringswerken voor de desbetreffende keringen zijn afgerond.

Gedeputeerde Staten houden een register bij waarin inrichtingen voor het onttrekken van grondwater of het infiltreren van water, bedoeld in artikel 16.4 Besluit activiteiten leefomgeving, worden ingeschreven met vermelding van de gegevens die op grond van artikel 3.18 Maatwerkregel informatieplicht wateronttrekkingsactiviteit worden verstrekt.

In het register, bedoeld in het eerste lid, worden ook de op grond van artikel 16.4 Besluit activiteiten leefomgeving verleende vergunningen vermeld op grond waarvan het onttrekken van water of infiltreren van water plaatsvindt.

Gedeputeerde Staten kunnen een inrichting voor het onttrekken van grondwater of het infiltreren van water, bedoeld in artikel 16.4 Besluit activiteiten leefomgeving ambtshalve inschrijven in het grondwaterregister als de inrichting:

1. niet overeenkomstig artikel 3.18 Maatwerkregel informatieplicht wateronttrekkingsactiviteit is gemeld; of
2. overeenkomstig artikel 3.18 Maatwerkregel informatieplicht wateronttrekkingsactiviteit moet worden gemeld aan een ander bestuursorgaan dan Gedeputeerde Staten.

Als datum van inschrijving wordt aangehouden 1 januari van het jaar waarin de ambtshalve inschrijving plaatsvindt.

Gedeputeerde Staten zenden aan de gemeente en het waterschap een afschrift toe van het evaluatieverslag van de grondwatersanering, bedoeld in artikel 2.52, waarin de nazorgmaatregelen en gebruiksbeperkingen zijn beschreven.

Besluiten die zijn genomen op grond van de bij Artikel 10.14 ingetrokken verordeningen, behouden hun gelding en daarop blijft het recht van toepassing dat ten tijde van het nemen van het besluit van toepassing was.

Activiteiten en handelingen die op het moment van inwerkingtreding van deze verordening rechtmatig worden uitgeoefend, kunnen worden voorgezet onder overeenkomstige toepassing van de tot dan geldende bepalingen.

Meldingen die op grond van een bij Artikel 10.14 ingetrokken verordening zijn gedaan, worden gelijkgesteld aan meldingen op grond van deze verordening.

Artikel 3.13, eerste lid, onder a, blijft buiten toepassing tot 1 juli 2024 voor bouwprojecten ter plaatse van Overgangsrecht Gesloten bodemenergiesystemen;

Gedeputeerde Staten kunnen uitstel verlenen van de termijn in het eerste lid als dat vanwege onvoorziene omstandigheden nodig is.

Ontheffingen en meldingen met betrekking tot 'Voormalige Stortplaatsen', die zijn aangevraagd en beschikt op grond van de artikelen 2.35 en 2.37 van de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant, blijven voor zover deze betrekking hebben op de nazorgvoorzieningen hun rechtskracht behouden, onder overeenkomstige toepassing van het ten tijde van besluitvorming geldende recht.

Voor bodemsaneringen gebaseerd op de Wet bodembescherming waarvoor Gedeputeerde Staten bevoegd gezag blijven na inwerkingtreding van deze verordening, blijven de regels, zoals opgenomen in paragraaf 2.3.1 Bodemsanering van de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant hun rechtskracht behouden, onder overeenkomstige toepassing van het ten tijde van besluitvorming geldende recht.

In afwijking van artikel 2.101 zijn maatwerkvoorschriften over de plicht tot herbeplanting, bedoeld in artikel 11.129, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving, mogelijk als:

1. sprake is van een velling van een houtopstand in verband met het omvormen naar een ander natuurbeheertype dan bos, op basis van de als onderdeel van het natuurbeheerplan vastgestelde ambitiekaart of maatregelenkaart; en
2. deze velling onderdeel is van een voor inwerkingtreding van deze verordening in ontwerp vastgesteld bestemmingsplan of projectbesluit.

Voor nieuwe stallen waarvoor op 25 mei 2010 reeds een melding krachtens het Besluit landbouw milieubeheer is gedaan, een aanvraag voor een vergunning krachtens de Wet milieubeheer, de Woningwet, dan wel de Natuurbeschermingswet 1998 in behandeling is genomen, treedt de technische uitvoering volgens die vergunningaanvraag of melding, voor zover relevant voor de emissiesituatie, in de plaats van de eisen, bedoeld in Bijlage VI Technische eisen huisvestingssysteem.

In aanvulling op het eerste lid, treedt de technische uitvoering volgens de beschikking op de aanvraag, bedoeld in het eerste lid, voor zover relevant voor de emissiesituatie, in de plaats van de eisen, bedoeld in Bijlage VI Technische eisen huisvestingssysteem.

Het eerste lid is niet van toepassing als:

1. de aanvraag, bedoeld in het eerste lid, is ingetrokken;
2. de beschikking op de aanvraag, bedoeld in het eerste lid, een algehele weigering inhoudt; of,
3. het bevoegde gezag heeft medegedeeld dat het Besluit landbouw milieubeheer niet op de veehouderij van toepassing is.

In het geval er een nieuwe stal is opgericht waarop de bij Artikel 10.14 ingetrokken verordening respectievelijk de Verordening natuurbescherming Noord-Brabant, de Verordening stikstof en Natura 2000 Noord-Brabant 2013 of de Verordening stikstof en Natura 2000 Noord-Brabant van toepassing was zoals opgenomen in Bijlage X , geldt dat de technische staleisen en de Lijst met systemen van toepassing blijven, zoals die golden op het moment dat de voor het realiseren van die nieuwe stal vereiste:

1. aanvraag om een vergunning ingevolge artikel 2.7, tweede lid, Wet natuurbescherming is ingediend;
2. melding ingevolge artikel 2.7, eerste lid, Regeling natuurbescherming is gedaan;
3. aanvraag om een vergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht of een ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht vastgestelde algemene maatregel van bestuur is ingediend, waarvoor op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht een verklaring van geen bedenkingen is vereist; of
4. als onderdelen a tot en met c niet van toepassing zijn:
   1. een aanvraag om een vergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is ingediend;
   2. een melding ingevolge het Activiteitenbesluit milieubeheer is gedaan.

Op aanvragen en meldingen voor nieuwe stallen als bedoeld in het eerste lid, onder a en b, ingediend, respectievelijk gedaan voor de inwerkingtreding van de tweede wijzigingsverordening Verordening natuurbescherming Noord-Brabant op 19 juli 2017, blijft artikel 1.4, aanhef, van die verordening, zoals die luidde voor de inwerkingtreding van deze wijzigingsverordening, zijn werking behouden.

Vervallen

Bestaande activiteiten en functies, waaronder het feitelijk gebruik van gronden en opstallen die op het moment van inwerkingtreding van deze verordening rechtmatig worden uitgeoefend, worden gerespecteerd en kunnen worden voorgezet.

Onder bestaande activiteiten en functies, zoals een bestaand bouwperceel, bestaande bebouwing, een bestaande gebruiksactiviteit of een bestaande omvang, wordt verstaan:

1. datgene wat het omgevingsplan op het moment van inwerkingtreding van deze verordening rechtstreeks toestaat, met inbegrip van datgene wat nadien wordt toegestaan op grond van een besluit van de gemeente als direct gevolg van een onherroepelijke uitspraak van een bestuursrechter; en
2. datgene waarvan handhaving wegens strijdigheid met het omgevingsplan niet meer mogelijk is.

De bepalingen in Hoofdstuk 5 Instructieregels voor het omgevingsplan gemeenten zijn van toepassing op de vaststelling van een omgevingsplan dat na de inwerkingtreding van deze verordening wordt vastgesteld.

Een omgevingsplan verwerkt de instructieregels zoals opgenomen in deze verordening bij het eerst volgende besluit tot vaststelling van een omgevingsplan voor een gebied of onderwerp waarover deze verordening instructieregels bevat.

Initiatieven die op basis van door de provincie verstrekte informatie aantonen dat is voldaan aan de Ruimte voor ruimteregeling, zoals die tot 15 april 2022 gold, worden geacht een voldoende fysieke tegenprestatie te leveren in het versterken van omgevingskwaliteit, als bedoeld in Artikel 5.14, derde lid, onder a.

De bepalingen van Artikel 5.66 Aanvullende regels stalderen blijven buiten toepassing voor zover Gedeputeerde Staten een ontheffing hebben verleend ingevolge de Verordening ruimte Noord-Brabant, en waarbij aan de ontheffing de voorwaarde is verbonden dat er elders dierenverblijf is gesloopt, tot ten hoogste de omvang die feitelijk gesloopt is.

In gevallen dat Gedeputeerde Staten ontheffing hebben verleend van een instructieregel uit de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant, de Verordening ruimte Noord-Brabant of de Verordening ruimte 2014, geldt die ontheffing voor een periode van ten hoogste drie jaar, gerekend vanaf de dag van besluitvorming over die ontheffing, ook als ontheffing van deze verordening.

In het geval dat een omgevingsvergunning inhoudende afwijking van het bestemmingsplan met een gefaseerde verlening is verstrekt, blijft tot 1 jaar na inwerkingtreding van deze verordening het recht gelden zoals opgenomen in de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant.

De volgende verordeningen worden ingetrokken:

1. Interim omgevingsverordening Noord-Brabant;
2. Verordening planschade Noord-Brabant.

Deze verordening wordt aangehaald als: Omgevingsverordening Noord-Brabant

aanduiding
opschrift, aankondiging of afbeelding op een bord, vlag, banner, spandoek of constructie, niet zijnde een verkeersbord als bedoeld in artikel 4 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer;

aardkundig waardevolle gebiedenkaart
instrument dat door Gedeputeerde Staten als beleid is vastgesteld en waarin de aardkundige waarden en kenmerken van provinciaal belang zijn beschreven;

aardkundige waarden en kenmerken
waarden en kenmerken van een gebied die vanwege geologische, geomorfologische, bodemkundige en (geo)hydrologische verschijnselen en processen en vanwege de natuurlijke ontstaansgeschiedenis van de bodem van belang zijn; ;

aardpen
veiligheidsmaatregel die voorziet in een verbinding van het elektriciteitsnet met de aarde;

agrarisch bedrijf
bedrijf dat is gericht op het voortbrengen van producten door het telen van gewassen of door het houden van dieren, zijnde: een teeltbedrijf, een veehouderij, een glastuinbouwbedrijf of een overig-agrarisch bedrijf;

agrarisch-technisch hulpbedrijf
bedrijf dat geheel of in overwegende mate gericht is op het leveren van goederen en diensten aan agrarische bedrijven of dat agrarische producten bewerkt, vervoert of verhandelt, waaronder loonwerkbedrijven, bedrijven voor mestopslag en handel, veetransport en veehandel, met uitzondering van mestbewerking;

agrarisch-verwant bedrijf
bedrijf dat geheel of in overwegende mate gericht is op het verlenen van diensten aan particulieren of niet-agrarische bedrijven waarbij gebruik gemaakt wordt van het telen van gewassen, het houden van dieren of het toepassen van andere land-, bos- of natuurbouwkundige methoden, met uitzondering van mestbewerking;

agroforestry
teeltsysteem waarbij akkerbouw of veehouderij wordt gecombineerd met de aanplant van een houtopstand, waaronder mede begrepen voedselbos;

ambitiekaart
kaart opgenomen in het Natuurbeheerplan waarop de begrenzing is vastgelegd van alle bestaande en nog te realiseren natuur met daarbij de aanwijzing van de beoogde ambitie per natuurbeheertype of landschapselement;

archeologisch monument
archeologisch terrein dat op de Cultuurhistorische Waardenkaart staat afgebeeld en waaraan een monumentnummer is toegekend;

bebouwde kom
bebouwde kom als bedoeld in artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994;

bebouwing
bouwwerken;

bebouwingscluster
vlakvormige verzameling van bebouwing die geheel of gedeeltelijk in Landelijk gebied ligt;

bebouwingsconcentratie
kernrandzone, bebouwingslint of bebouwingscluster;

bebouwingslint
min of meer aaneengesloten lijnvormige reeks van bebouwing langs een weg, die geheel of gedeeltelijk in Landelijk gebied ligt;

bedrijfswaterplan
plan met waterconserverende of waterbesparende maatregelen, dat is opgesteld door degene die de onttrekkingsactiviteit verricht, overeenkomstig een door het bestuur van het waterschap vastgesteld model;

bedrijventerrein
aaneengesloten terrein met een bruto oppervlakte van ten minste één hectare voor de bedrijfsmatige uitoefening van industriële, logistieke, ambachtelijke en dienstverlenende activiteiten en groothandel met de daarbij behorende voorzieningen, bedoeld voor de vestiging van meerdere bedrijven; ;

bestaand bouwperceel
bouwperceel waarbinnen het geldende omgevingsplan het bouwen van gebouwen en bijbehorende bouwwerken met een gezamenlijke oppervlakte van meer dan 100 m2 toestaat;

BEX
Bedrijfsspecifieke Excretie (BEX) is een instrument voor melkveehouders die af willen wijken van de excretieforfaits voor melkvee in de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet;

biologische veehouderij
veehouderij die producten vervaardigt die gecertificeerd zijn volgens de geldende regelgeving voor biologische productie;

boorput
met daarvoor geschikte werktuigen aangebrachte put, daaronder begrepen een in de grond gecontroleerd en mechanisch aangebrachte sondering;

boskern
aaneengesloten complex van houtopstanden met een gezamenlijke oppervlakte van ten minste 5 hectare;

bouwlaag
doorlopend gedeelte van een gebouw dat is begrensd door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen;

bouwperceel
aaneengesloten virtueel of aangeduid vlak, waarop functioneel bij elkaar behorende bebouwing en voorzieningen worden geconcentreerd, en dat bestaat uit een bouwvlak, waarbinnen de gebouwen zijn toegelaten, met de direct daaraan grenzende gronden waar ook bouwwerken geen gebouwen zijnde en vergunningvrije bouwwerken zijn toegestaan;

bouwvlak
geometrisch bepaald vlak, waar gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten;

bouwwerk
Constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren, met inbegrip van de daarvan deel uitmakende bouwwerkgebonden installaties anders dan een schip dat wordt gebruikt voor verblijf van personen en dat is bestemd en wordt gebruikt voor de vaart;

Brabantse Zorgvuldigheidsscore Veehouderij
instrument dat door Gedeputeerde Staten als beleid is vastgesteld en dat maatregelen benoemt voor individuele bedrijven die de transitie naar zorgvuldige veehouderij bevorderen;

bronaanpak
sanering gericht op het beheren, beperken of ongedaan maken van de inbreng van een mobiele verontreiniging vanuit het vaste deel van de bodem, in zowel de onverzadigde als verzadigde zone, naar het grondwater, overeenkomstig paragraaf 4.121 van het Besluit activiteiten leefomgeving in samenhang met de maatwerkregel, bedoeld in artikel 4.23 van deze verordening;

BRTN
Basisvisie Recreatie Tourvaartnet;

buisleiding
holle buis voor het transport van gas, olie of chemicaliën alsmede voor het transport van elektriciteit als dit wordt gekoeld met olie of chemicaliën, uitgezonderd het transport van aardgas;

CEMT
Conferentie van Europese Ministers van Transport;

circulatievloeistof
vloeistof die in gesloten bodemenergiesystemen gebruikt wordt om warmte uit de bodem op te nemen en aan de bodem af te geven;

cultuurhistorische waarden en kenmerken
waarden en kenmerken van een gebied of daar aanwezige zaken, verband houdend met het bouwkundig erfgoed, het stedenbouwkundig erfgoed, de historische groenwaarden, het historisch-geografisch erfgoed en de bekende en verwachte archeologische waarden;

Cultuurhistorische waardenkaart
instrument dat door Gedeputeerde Staten als beleid is vastgesteld en waarin de cultuurhistorische waarden en kenmerken van provinciaal belang zijn beschreven;

detailhandel
bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen of leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;

dierenverblijf
gebouw dat gebruikt mag worden voor het houden van landbouwhuisdieren krachtens een omgevingsvergunning voor de milieubelastende activiteit, bedoeld in artikel 3.201 of artikel 3.202 Besluit activiteiten leefomgeving, of de melding, bedoeld in artikel 4.808 van het Besluit activiteiten leefomgeving;

ecologische verbindingszone
groene schakels die natuurgebieden in het Natuurnetwerk Brabant (NNB) verbinden;

ecologische waarden en kenmerken
aanwezige en potentiële waarden, gebaseerd op de beoogde natuurkwaliteit voor het gebied, waartoe behoren natuurdoelen en natuurkwaliteit, geomorfologische processen, waterhuishouding, kwaliteit van bodem, water en lucht, rust, mate van stilte, donkerte, openheid, landschapsstructuur en belevingswaarde;

één-op-één beheermethode
methode waarbij één persoon dieren opzettelijk verontrust met het oogmerk deze dieren binnen het schootsveld van één geweerdrager te drijven, opdat deze de dieren kan doden, en waarbij geen hond wordt ingezet;

equivalent A-gewogen niveau
geluidmaat uitgedrukt in LAeq waarbij over een periode variërende geluidniveaus zijn gemiddeld tot één waarde;

erftoegangsweg
weg met een verblijfsfunctie en waarop ontsluiting van percelen kan plaatsvinden;

evenement
openbaar toegankelijke, verplaatsbare activiteit van vermaak, gericht op het aantrekken van bezoekers, met uitzondering van weekmarkten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder g, van de Gemeentewet, betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties;

extensieve recreatie
openlucht recreatie waarbij de beleving van rust belangrijk is en het aantal recreanten per hectare beperkt is;

gebiedskwaliteit
gemiddelde gehalte PFAS uit de desbetreffende bodemkwaliteitszone;

gebiedsontsluitingsweg
weg die de verbindingsschakel vormt tussen een stroomweg en een erftoegangsweg;

gebruiksoppervlakte
bruikbare oppervlakte van bebouwing en gronden, geschikt voor het beoogde gebruik, berekend op grond van NEN 2580;

gecombineerde opgave
jaarlijkse opgave die agrarische ondernemers doen aan het ministerie van Economische Zaken;

gedenkteken
niet aard- en nagelvast voorwerp zonder verkeersfunctie op de provinciale weg dat dient ter nagedachtenis aan één of meerdere dodelijke slachtoffers van een verkeersongeval dat op de weg heeft plaatsgevonden;

geluidluwe plek
plek waar de cumulatieve geluidbelasting maximaal 50 dB bedraagt;

geluidluwe zijde
zijde waar de cumulatieve geluidbelasting maximaal 50 dB bedraagt;

gesloten stortplaats
gesloten stortplaats als bedoeld in artikel 8.47, eerste lid, onder b, van de wet milieubeheer;

gesloten verharding
asfalt, beton, open verharding met cementgebonden funderingen, klinkers met voegvulling, menggranulaat als puinverharding ten behoeve van de bovenliggende gesloten verharding en belemmerende ondergrondse voorzieningen;

gevaarlijke verontreinigende stoffen
stoffen als bedoeld in bijlage 1 van de wet, die behoren tot de families of groepen verontreinigende stoffen genoemd in bijlage VIII, Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (PbEU 2000, L 327), punten 1 tot en met 9;

gezonde leefomgeving
omgeving die de fysieke en psychische gezondheid beschermt en bevordert;

glastuinbouwbedrijf
agrarisch bedrijf met een bedrijfsvoering die geheel of in overwegende mate in kassen plaatsvindt;

grond- of funderingswerken
werk in de bodem, daaronder begrepen het plaatsen of verwijderen van palen, damwanden of folies, met uitzondering van werken of handelingen waardoor direct of indirect warmte aan het grondwater wordt onttrokken of toegevoegd, zoals het toepassen van een bodemenergiesysteem;

grootschalige logistiek
gebruik van gronden of bouwwerken op een perceel van 3 hectare of groter, waarop grootschalige bebouwing staat en dat in hoofdzaak in gebruik is voor logistieke- of distributieactiviteiten, met een door de aard en schaal van de activiteiten hoge verkeersaantrekkende werking en impact op de omgevingskwaliteit;

GVE
groot vee-eenheid, waarmee de fosfaatproductie van landbouwhuisdieren wordt uitgedrukt en waarbij 1 GVE overeenkomt met de fosfaatproductie van één melkkoe;

hokdieren
landbouwhuisdieren met uitzondering van nertsen, melkrundvee en schapen;

kas
agrarisch bedrijfsgebouw waarvan de wanden en het dek voornamelijk bestaan uit glas of een ander lichtdoorlatend materiaal voor de productie van gewassen onder geconditioneerde klimaatomstandigheden waaronder mede begrepen een schuurkas of een permanente tunnel- of boogkas hoger dan 1,5 m;

kernrandzone
overgangszone van stedelijk gebied naar het buitengebied, met daarin relatief veel bebouwing op korte afstand van elkaar met een toenemende menging van functies;

kunstobject
aard- en nagelvaste constructie dat dient ter uiting van enige vorm van kunst;

kunstwerk
civielbouwkundige constructie die onderdeel is van de weg bij kruising met een andere weg, spoorweg, waterweg of terreinverdieping;

kwaliteitsklasse landbouw/natuur
kwaliteitsklasse landbouw/natuur als bedoeld in artikel 25d van het Besluit bodemkwaliteit;

kwaliteitsklasse licht verontreinigd
kwaliteitsklasse licht verontreinigd als bedoeld in artikel 25d van het Besluit bodemkwaliteit;

kwaliteitsklasse niet verontreinigd
kwaliteitsklasse niet verontreinigd als bedoeld in artikel 25d van het Besluit bodemkwaliteit;

kwaliteitsklasse wonen
kwaliteitsklasse wonen als bedoeld in artikel 25d van het Besluit bodemkwaliteit;

ladingtank
mobiele tank, vast verbonden met een vaartuig, waarvan de wanden hetzij door de scheepsromp zelf, hetzij door van de scheepsromp onafhankelijke wanden zijn gevormd;

LAeq
Equivalent A-gewogen niveau of geluidmaat waarbij over een periode variërende geluidniveaus zijn gemiddeld tot één waarde;

LAeq, 24 uur
geluidmaat waarbij alle geluidniveaus over de periode van een etmaal zijn gemiddeld tot één waarde;

landbouw
akkerbouw, weidebouw, veehouderij, tuinbouw, waaronder begrepen fruitteelt en het kweken van bomen, bloemen en bloembollen, en elke andere vorm van bodemcultuur;

landgoed
ruimtelijk-functionele eenheid bestaande uit bos of overige natuur, al dan niet in combinatie met agrarische gronden, met daarin een geconcentreerde vorm van karakteristieke woon- en andere bebouwing;

landschappelijke waarden
gebruikswaarde, belevingswaarde en toekomstwaarde van het landschap, gericht op ruimtelijke, ecologische, cultuurhistorische en recreatieve aspecten;

lawaaisport
voorziening voor sportactiviteiten waarbij motorisch of mechanisch geluid wordt geproduceerd, waaronder in ieder geval begrepen de rallysport, de motorsport en de modelvliegsport;

locatie
digitaal vastgelegd gebied waaraan regels zijn gekoppeld;

maatregelenkaart
provinciale kaart met maatregelen voor behoud en herstel van biodiversiteit en leefgebieden, opgenomen als bijlage bij de Subsidieregeling natuur Noord-Brabant;

mestbehandeling
activiteit waarbij mest met een relatief eenvoudige techniek wordt bewerkt, zoals aanrijking met stro, opslaan, rijpen, composteren, tot een capaciteit van 25.000 m3 mest per jaar;

mestbewerking
activiteit waarbij mest met een industriële techniek wordt bewerkt in een mestbewerkingsinstallatie, zoals scheiden, indikken, drogen, vergisten, concentreren, composteren, hygiëniseren, met een capaciteit van meer dan 25.000 m3 mest per jaar;

mestvergisting
omzetten van mest, al dan niet in combinatie met co-producten, in biogas en digestaat;

mobiele verontreinigingssituatie
situatie waarbij de in de bodem aanwezige verontreinigende stoffen zich hebben verspreid naar het grondwater en aanleiding geven tot het uitvoeren van een risicobeoordeling grondwaterkwaliteit;

motorrijtuigen
motorrijtuigen als bedoeld in artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 alsmede motorvoertuigen als bedoeld in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;

natuurbeheerplan
provinciaal plandocument waarin de overeengekomen doelen op het gebied van natuur- en landschapsbeheer en agrarisch natuur- en landschapsbeheer zijn vastgelegd;

natuurinclusieve bedrijfsvoering
economisch rendabel en grondgebonden landbouwsysteem dat voedsel en gewassen produceert, in balans is met de natuurlijke omgeving, natuurlijke hulpbronnen integreert in de bedrijfsvoering en zorg draagt voor de biodiversiteit op en rond het bedrijf, zoals bedoeld in de Subsidieregeling transitie veehouderijen Noord-Brabant;

natuurontwikkelingsproject
project dat tot doel heeft de natuurlijke gesteldheid van een terrein te herstellen, te versterken of te ontwikkelen en dat een omvorming van bestaande natuur of het ontwikkelen van nieuwe, gebiedseigen natuur tot gevolg heeft;

N-depositie
neerslag van stikstofverbindingen uit de atmosfeer op een habitat, waarbij de belasting op een punt binnen het habitat uitgedrukt wordt in mol, per ha, per jaar en de belasting op het habitat als geheel in mol, per jaar;

netto glas
aantal m2 kasoppervlakte;

nieuwvestiging
vestiging op een locatie waar ingevolge het geldende omgevingsplan geen bebouwing of bedrijfsfunctie is toegestaan;

omgevingskwaliteit
de kwaliteit van een plek of gebied die bepaald wordt door een goed samenspel van herkomstwaarde, belevingswaarde, gebruikswaarde en toekomstwaarde;

omschakeling
geheel of gedeeltelijk overstappen van de ene agrarische bedrijfsvorm naar de andere agrarische bedrijfsvorm; ;

onconventionele winning van koolwaterstoffen
winningsmethode, waarbij via verticale en horizontale boringen en hydraulisch kraken schaliegas en schalie-olie uit de diepe ondergrond vrij wordt gemaakt door water, zand en chemicaliën onder hoge druk in een boorput te pompen en zo scheurtjes te creëren in het brongesteente waar het gas in opgesloten zit;

ontgronding
activiteit, gericht op het permanent dan wel tijdelijk verlagen van de hoogteligging van het maaiveld of het verdiepen van de waterbodem;

ontwikkeling
mogelijk maken van een functie of activiteit die op grond van het vigerende omgevingsplan niet is toegelaten;

Ontwikkelingsmaatschappij ruimte voor ruimte
entiteit gericht op de ontwikkeling van ruimte-voor-ruimtekavels vanwege in het verleden behaalde milieu- en ruimtelijke kwaliteitswinst;

overig-agrarisch bedrijf
agrarisch bedrijf dat niet binnen de begripsbepaling van veehouderij, teeltbedrijf of glastuinbouwbedrijf valt;

parkeerterrein
aaneengesloten terrein dat wordt gebruikt voor het bieden van parkeergelegenheid aan vier motorvoertuigen of meer;

PAS
Programma Aanpak Stikstof;

permanente teeltondersteunende voorzieningen
teeltondersteunende voorziening die voor onbepaalde tijd wordt gebruikt, niet zijnde een kas;

PFAS
poly- en perfluoralkylstoffen;

PFOA
perfluoroctaanzuur;

profiel van vrije ruimte
ruimte ter weerszijden van en boven een primaire en regionale waterkering die naar het oordeel van de beheerder nodig is voor een toekomstige versterking van de waterkering;

provinciale weg
openbare weg waarvan het onderhoud ingevolge artikel 15 van de Wegenwet bij de provincie berust, waarvoor de provincie de belangen ingevolge artikel 2 van de Wegenverkeerswet 1994 beschermt en waartoe in ieder geval behoren rijbanen, fiets- en voetpaden, parkeer-, carpool- bus-, en halteplaatsen, vlucht- en andere stroken, bermen, glooiingen, grondkeringen, bermsloten, alsmede de tot de weg behorende verkeersvoorzieningen;

recreatiewoning
woning of enig ander bouwwerk, ten behoeve van tijdelijk recreatief nachtverblijf;

regionale meerwaarde
mate van regionale binding en economische meerwaarde van een bedrijf in de regio, gelet op de herkomst van het bedrijf, werkgelegenheid, arbeidsmarkt, kennisinfrastructuur, plaats in regionale waardeketens, ruimtelijk economisch profiel van de regio, gebruik van regionale infrastructuur en afzetmarkt;

regionale waterkering
waterkering, niet zijnde een primaire waterkering als bedoeld in de wet, die beveiliging biedt tegen overstroming;

restladingdamp
een gasvormige, uit vloeistof vervluchtigende verbinding, die na het lossen in een mobiele tank achterblijft;

risicobeoordeling grondwaterkwaliteit
beoordeling van de mate van gevaar voor het grondwater van een bodemverontreiniging bij een mobiele verontreinigingssituatie om vast te stellen of, en zo ja, welke maatregelen noodzakelijk zijn;

sondering
het bepalen van het draagvermogen van de grond door een staaf in de grond te drukken en daarbij de mechanische weerstand van de grond te meten;

splitsing
het mogelijk maken van een nieuw bouwperceel door opdeling van een bestaand bouwperceel;

Stowa
Stichting toegepast onderzoek waterbeheer;

stroomweg
weg, met een nationale of internationale functie voor het langeafstandsverkeer, die een snelle verbinding vormt tussen steden, landsdelen of landen;

teeltbedrijf
agrarisch bedrijf in de land- en tuinbouwsector dat zich richt op het veredelen, vermeerderen of telen van gewassen met een bedrijfsvoering die geheel of in overwegende mate niet in gebouwen plaatsvindt;

teeltondersteunende voorzieningen
ondersteunende voorzieningen die een onderdeel zijn van de bedrijfsvoering van een teeltbedrijf of een glastuinbouwbedrijf;

toevalsvondst van verontreiniging van het grondwater
onverwachte vondst van verontreiniging van het grondwater, al dan niet indirect door verontreiniging op of in de bodem, met onaanvaardbare risico’s voor het grondwater en het gebruik dat afhangt van het grondwater;

tuincentrum
bedrijf, geheel of in overwegende mate gericht op detailhandel van boomkwekerijproducten, planten, bloembollen, bloemen, kamerplanten, artikelen voor de aanleg en het onderhoud van de tuinen alsmede tuininrichtingsartikelen en aanverwante artikelen;

uitbreiding
vergroting van een bestaand bouwperceel of bestaand bestemmingsvlak;

uitweg
ontsluitingsmogelijkheid van één of meerdere percelen naar de provinciale weg;

vaarwegbeheer
overheidszorg gericht op de instandhouding, bruikbaarheid en bescherming van een vaarweg en bijbehorende werken;

varend
niet ten anker, op spudpalen of gemeerd liggend noch vast-gevaren;

veehouderij
milieubelastende activiteit, gericht op het houden van landbouwhuisdieren, als bedoeld in artikel 3.200 van het Besluit activiteiten leefomgeving, met uitzondering van paarden;

veiligheidsvest
oranjerood vest als bedoeld in de norm NEN-EN 471:2003+A1:2008;

veldwerk
boorput of sondering;

verbeteren van de bodemgesteldheid
verandering van de samenstelling of structuur van de bodem om deze meer geschikt te maken voor de functie van de bodem;

vergisting
het omzetten van koolhydraten door micro-organismen door middel van een anaeroob dissimilatieproces, waarbij biogas wordt geproduceerd;

verkeersregelaar
verkeersregelaar als bedoeld in de Regeling verkeersregelaars 2009;

verkeersvoorziening
element met een verkeersfunctie die door de bevoegde wegbeheerder in het kader van diens zorgplicht voor wegen is geplaatst of aangebracht op of aan de weg;

verkoopvloeroppervlak
voorkomende hoeveelheid bedrijfsvloeroppervlakte ten behoeve van de uitstalling ten verkoop, het verkopen of leveren van goederen of het verlenen van aanverwante diensten; ;

vestiging
mogelijk maken van een ruimtelijke ontwikkeling, die op grond van het geldende planologische regime niet is toegelaten, op een bestaand bouwperceel binnen het deel waar het oprichten van gebouwen is toegestaan;

voertuigen
voertuigen als bedoeld in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 alsmede voertuigen als bedoeld in artikel 1.1 van de Regeling voertuigen;

voorjaars- en urenverbod
verbod op beregenen van grasland in de maanden april en mei, alsmede in juni en juli tussen 11.00 en 17.00 uur;

voorkeurswaarde grondwater
concentratie aan verontreinigende stof waarboven er sprake is van verontreiniging van het grondwater;

voorzieningen
faciliteit op het gebied van onderwijs, medische zorg, winkels, sport en ontspanning;

vrijetijdsvoorziening
bedrijfsmatige uitoefening van diensten op het gebied van dag- of verblijfsrecreatie, met de daarbij behorende voorzieningen;

vrijloopstal
huisvestingssysteem voor melk- en kalfkoeien ouder dan 2 jaar zonder ligboxen en voorzien van een zachte, vochtdoorlatende of absorberende bodem, waarbij het totale oppervlak ten minste het aantal dieren maal 10 vierkante meter bedraagt;

watergebonden vrijetijdsvoorziening
voorziening die onlosmakelijk is verbonden met waterrecreatie en watersport, uitgezonderd woonfuncties en watergebonden bedrijvigheid;

wedstrijd
activiteit gericht op prestatievergelijkingen tussen de deelnemers waarbij een prijs, beloning of aandenken in het vooruitzicht wordt gesteld;

weg gerelateerde voorziening
voorziening die direct aansluitend aan de weg ligt en die ten behoeve van weggebruikers ter plaatse gevestigd is, waaronder een motorbrandstoffenverkooppunt;

werkingsgebied
gebied waar de regels van een artikel gelden;

wet
Omgevingswet;

windturbines
bouwwerk bestaande uit een mast met bijbehorende fundering en de rotor, bedoeld voor het opwekken van elektriciteit door middel van windenergie;

zijwegaansluiting
aansluiting van een weg van het Rijk, een gemeente of een waterschap op de provinciale weg;

zorgvuldige veehouderij
veehouderij die door het treffen van maatregelen, onder andere gericht op landschap, het verder sluiten van kringlopen op lokaal niveau, emissiebeperking en gezondheid voor mens en dier, ruimtelijk en maatschappelijk optimaal is ingepast in zijn omgeving.

Ambtsgebied provincie Noord-Brabant
Aansluiting primaire waterkering
Aardkundige waarden
Afwijkende norm wateroverlast buiten stedelijk gebied
Afwijkende norm wateroverlast stedelijk gebied
Attentiezone geluid provinciale weg
Attentiezone stiltegebied
Attentiezone waterhuishouding
Bebouwd gebied
Beheer vaarweg gemeente
Beheer vaarweg provincie
Behoud en herstel van watersystemen
Beperking grootschalige logistiek
Beperkingen veehouderij
Beschermingszone rivierwaterwinning
Boringsvrije zone
Compartimenteringskering
Cultuurhistorische waarden
Diep grondwaterlichaam
Geen attentiezone waterhuishouding
Gesloten stortplaats
Glastuinbouwconcentratiegebied
Groenblauwe waarden
Grondwaterbeschermingsgebied
Hollandse Waterlinies
Landelijk gebied
Natura 2000-gebied
Natuur Netwerk Brabant
Natuur Netwerk Brabant - ecologische verbindingszone
Norm wateroverlast buiten Stedelijk gebied
Ontgassingsvrijgebied
Overgangsrecht Gesloten bodemenergiesystemen
Peilbesluitgebied
Provinciale vaarweg
Provinciale weg
Regionale waterberging
Regionale waterkering veiligheidsnorm 1 op 100
Regionale waterkering veiligheidsnorm 1 op 150
Regionale waterkering veiligheidsnorm 1 op 300
Reservering waterberging
Rivierbed
Rust- en foerageergebied voor ganzen en smienten
Sanerings- en verplaatsingslocatie agrarisch bedrijf
Sanerings- en verplaatsingslocatie agrarisch bedrijf - BIV
Sanerings- en verplaatsingslocatie agrarisch bedrijf - GTB
Sanerings- en verplaatsingslocatie agrarisch bedrijf - RBV
Sanerings- en verplaatsingslocatie agrarisch bedrijf - SUN
Sanerings- en verplaatsingslocatie agrarisch bedrijf - VIV
Scheepvaartklasse BRTN BM
Scheepvaartklasse BRTN BZM
Scheepvaartklasse BRTN CM
Scheepvaartklasse CEMT 2
Scheepvaartklasse CEMT 3
Scheepvaartklasse CEMT 4
Scheepvaartklasse CEMT 5a
Stalderingsgebied
Stedelijk gebied
Stiltegebied
Teeltgebied Zundert
Waterwingebied
Waterwinning voor menselijke consumptie

pdf: Bijlage IV risicobeoordelingA.pdf
pdf: Bijlage IV risicobeoordelingB.pdf
pdf: Bijlage IV risicobeoordelingC.pdf
pdf: Bijlage IV risicobeoordelingD.pdf
pdf: Bijlage IX Kaart Maximale boordiepte Bodemenergiesysteem.pdf
pdf: Bijlage V Gevaarlijke stoffen in het grondwater.pdf
pdf: Bijlage VI - Technische eisen huisvestingssysteem +voer -veegronde.pdf
pdf: Bijlage VIII Maatgevende hoogwaterstanden.pdf
pdf: Bijlage X Overzicht geldende eisen huisvestingssysteem (1).pdf

In aanvulling op artikel 4.4 van deze verordening worden bij het doen van een aanvraag voor omgevingsvergunning voor de hierna vermelde activiteiten de in deze bijlage opgenomen gegevens en bescheiden verstrekt. Het niet of niet volledig overleggen van de vereiste bijlagen dan wel het niet of onvoldoende verstrekken van de gevraagde gegevens kan leiden tot het buiten behandeling laten van de aanvraag.

Artikel 4.6 Omgevingsvergunning grondwatersanering

1. Kaarten (niet ouder dan drie maanden):
   1. Kadastrale kaart waarop de begrenzing van de saneringslocatie waarop de activiteit wordt verricht is aangegeven;
   2. Kaarten met zowel de horizontale als de verticale contouren van de verontreinigingen in de het grondwater en eventueel in de grond worden aangegeven;
   3. Dwarsdoorsnede van de grondwaterverontreiniging in de bodem;
2. De onderzoeken, bedoeld in paragraaf 5.2.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving, voor zover deze nog niet in het bezit zijn van de Provincie Noord-Brabant of de Omgevingsdienst:
   1. Een vooronderzoek bodem conform NEN 5725;
   2. Een verkennend bodemonderzoek conform NEN 5740 waarbij het veldwerk is uitgevoerd door een persoon en een onderneming met erkenning bodemkwaliteit voor BRL SIKB 2000, het laboratorium of inspectie-instantie met een erkenning bodemkwaliteit heeft voor AS SIKB 2000 en de laboratoriumanalyse wordt verricht door een laboratorium of inspectie-instantie met een erkenning bodemkwaliteit voor AS 3000;
   3. Een nader bodemonderzoek verricht conform NTA 5755 waarbij het veldwerk is uitgevoerd door een onderneming en persoon met erkenning bodemkwaliteit voor BRL SIKB 2000, het laboratorium of inspectie-instantie met een erkenning bodemkwaliteit heeft voor AS SIKB 2000 en de laboratoriumanalyse wordt verricht door een laboratorium of inspectie-instantie met een erkenning bodemkwaliteit voor AS 3000;
3. Geef aan of er een bron van (mobiele) verontreiniging in de grond aanwezig is;
4. Rapportage en conclusies van de uitgevoerde risicobeoordeling grondwaterkwaliteit zoals opgenomen in paragraaf 3.4.2;
5. Beschrijving van de keuze en motivering voor de saneringsaanpak;
6. Duidelijke omschrijving van de saneringsaanpak, waaronder een omschrijving van de werkzaamheden, waaronder ten minste het maximale volume van bodem, grond en grondwater waarin de werkzaamheden plaatsvinden, de methode die wordt gebruikt om de verontreiniging in het grondwater te verminderen en de maximale hoeveelheid te onttrekken grondwater;
7. De omvang van de grondwaterverontreiniging voor de start van de grondwatersanering, zowel in oppervlakte in m² als in bodemvolume in m³;
8. De kwaliteit van het grondwater zowel bij aanvang de einddoelstelling per verontreinigende stof;
9. Een beschrijving van een andere methode om de beoogde effecten te bereiken, voor het geval de maatregelen niet tot die effecten zouden leiden;
10. Een gedetailleerde beschrijving van de nazorgmaatregelen die naar verwachting moeten worden getroffen en wie die gaat uitvoeren;
11. Een beschrijving van de maatregelen of voorzieningen die zijn of worden getroffen om de negatieve gevolgen en effecten van de grondwatersanering naar de omgeving te voorkomen of te beperken;
12. De lozingsroutes en bestemming wanneer er afvalwater vrijkomt;
13. De verwachte duur van de grondwatersanering;
14. De kosten van de sanering en de nazorgmaartregelen en de financiering daarvan;
15. Aangeven welke milieubelastende activiteiten ten behoeve van het saneren van het grondwater nog meer uitgevoerd zullen worden zoals bijvoorbeeld ontgraven herschikken, opslag onttrekkingen en lozingen;
16. Een beschrijving van contacten over de activiteit(en) met andere (bestuurlijke) instanties, belangengroeperingen, derden;
17. Een beschouwing van de vraag of voor de uitvoering van de activiteit nog andere vergunningen nodig zijn;
18. Naam, adres en nummer van het erkenningscertificaat bodemkwaliteit van de milieukundig begeleider;
19. Naam, adres en nummer van het erkenningscertificaat bodemkwaliteit van de onderneming die de sanering uitvoert.

Artikel 4.7 Omgevingsvergunning Gesloten stortplaats
De indieningsvereisten zijn gebaseerd op de eisen zoals die in hoofdstuk 7 van de Omgevingsregeling zijn opgenomen. Voor iedere aanvraag wordt, gegeven de aard, omvang, effecten en gevolgen van de beoogde activiteit(en), bezien welke van onderstaande vereisten uitwerking vergen.

1. Een beschrijving van contacten over de activiteit(en) met andere (bestuurlijke) instanties, belangengroeperingen, derden;
2. Een gemotiveerde toelichting waarom de activiteit(en) passen in het omgevingsplan;
3. Een gemotiveerde toelichting waarom voor de activiteit(en) wel/geen m.e.r.(-beoordelings)procedure noodzakelijk is;
4. Welke andere omgevingsvergunningen of meldingen nodig zijn voor de uitvoering van de activiteit;
5. De aanvraag wordt voorzien van tekeningen waarop in ieder geval zijn opgenomen: locatieoverzicht, plek van de activiteit(en), toegankelijkheid, dwarsdoorsneden, details van de beoogd te treffen voorzieningen, de aanwezige nazorgvoorzieningen van de Wm-stortplaats. De tekeningen geven ook inzicht in de risico's die ontstaan voor:
   1. de voor de Wm-stortplaats aanwezige nazorgvoorzieningen (de dimensies van de activiteit(en) afgezet tegen de oppervlakte van de gesloten Wm-stortplaats (oppervlak, diepte, hoogte);
   2. de bereikbaarheid van de nazorgvoorzieningen van de Wm-stortplaats;
6. Een beschrijving van de activiteit(en) en hoe wordt omgegaan met de gebruiksbeperkingen die vanwege het nazorgregime op de gesloten Wm-stortplaats van toepassing zijn;
7. Een beschrijving van de invloed van de activiteit(en) op de gesloten Wm-stortplaats voor:
   1. de aanwezige nazorgvoorzieningen;
   2. de bereikbaarheid ervan;
   3. de instandhouding ter voorkoming van emissies naar het milieu en de omgeving;
   4. het vigerende beheer- en het onderhoud(sprogramma);
   5. de vervanging van de (milieubeschermende) nazorgvoorzieningen;
8. Een beschrijving van de maatregelen die getroffen worden om de invloed op de nazorgvoorzieningen en (de effecten op) het beheer en onderhoud te mitigeren;
9. Onderbouwde informatie over de effecten van de activiteit(en) en waar aard en omvang van de activiteit(en) daarvoor aanleiding geven worden daarbij ook onderzoeksrapporten overgelegd. Voor zover van toepassing wordt daarbij ingegaan op de volgende aspecten:
   1. de opbouw van de aanwezige bovenafdichting irt de beoogde activiteit(en);
   2. het functioneren van de bovenafdichting (draagvermogen, stabiliteit, waterafvoer) en de levensduur van de bovenafdichting;
   3. het functioneren van de onderafdichting;
   4. het functioneren van de percolaatafvoer en de percolaatwaterzuivering;
   5. het functioneren van de stortgasontrekkingsputten, de stortgasafvoer en de stortgasinstallatie;
   6. het functioneren van het monitoringsysteem (peilbuizen, drainagestelsels);
   7. invloed op de geohydrologische situatie;
   8. de milieu hygiënische kwaliteit van het grondwater en optredende verspreiding;
   9. de geotechnisch aspecten van ondergrond en het stortlichaam (met name het effect op de zakking van de bovenafdichting (hierbij kunnen belasting- en zettingsberekening nodig zijn);
   10. een beschouwing van het effect op de vervorming (toegestane rek van de diverse constructieonderdelen van de bovenafdichting) en de waterafvoer van de afdichting. Hierbij wordt extra aandacht gegeven aan het effect op de functionaliteit van voor de afwatering in de bovenafdichting aanwezige hemelwaterdrains en/of drainagematten en leidingen;
   11. een beschouwing van de stabiliteit van de Wm-stortplaats, waar nodig onderbouwd met berekening(en) op kritische plaatsen en bij extra belasting op talud(s) van de stortplaats. Belangrijk aandachtspunt hierbij is het beschouwen van de effecten van windbelasting op windgevoelige elementen;
   12. de toe te passen fundering(en);
   13. vanwege de herontwikkelingsactiviteit optredende emissies van en/of effecten op milieu, lucht, bodem, water, natuur, landschap en omgeving, met aandacht voor cumulatie met de effecten vanwege de gesloten Wm-stortplaats;
   14. een beschrijving van te treffen mitigerende maatregelen en de wijze van monitoring daarvan;
   15. maatregelen die erosie tegengaan;
   16. aan te brengen beplanting;
10. Een beschouwing van de veiligheidsaspecten bij het op de gesloten Wm-stortplaats in werking zijn van stortgasonttrekking (actief of passief)/-leidingen/-verwerking;
11. Een beschrijving van de wijze waarop het beheer en onderhoud van de activiteit(en) en te treffen maatregelen worden 'ingepast' in het vigerende beheer- en het onderhoud(sprogramma), waarbij wordt ingegaan op de:
    1. technische aspecten (oa. monitoring/controle/inspectie, beheer, uitvoering);
    2. een nul-meting, zodat milieu hygiënische effecten en de gevolgen van beheer en onderhoud ten opzichte van de start van de hergebruiksactiviteit(en) inzichtelijk zijn te maken;
    3. organisatorische aspecten/invulling (zoals bereikbaarheid van de nazorgvoorzieningen, afstemming tussen de exploitant van de activiteit(en) en de provinciale nazorgorganisatie, communicatie);
    4. financiering van de activiteit(en), de effecten op de nazorgkosten;
    5. wijze waarop invulling wordt gegeven aan het doorgang laten vinden van de uitvoering van de nazorg van de stortlocatie.

Artikel 4.8 tot en met Artikel 4.16 Omgevingsvergunning Provinciale weg

1. Een plaatsaanduiding op de weg, onder vermelding van het wegnummer van de weg;
2. Een omschrijving van de aard van de activiteit en de wijze van uitvoering;
3. Datum, tijd of periode van de activiteit;
4. De naam en het telefoonnummer van de contactpersoon van de aanvrager die gedurende de activiteit bereikbaar is;
5. Een uitwerking van de onderdelen a. en b. in een detailtekening die:
   1. op een schaal van 1:500 is uitgevoerd, waarbij eventuele details worden getekend op een schaal van 1:200;
   2. een pijl bevat die naar het noorden wijst;
   3. de juiste coördinaten vermeldt;
   4. een tekeninghoofd met een uniek nummer bevat en een vermelding van de datum waarop de tekening voor het laatst is gewijzigd;
   5. de opdrachtgever vermeldt;
   6. de maatvoeringen ten opzichte van vaste meetpunten in de omgeving vermeldt;
6. De materiaalkeuze;
7. In aanvulling op a. tot en met f. bevat de aanvraag voor werkzaamheden ten behoeve van een zijwegaansluiting, de soort zijwegaansluiting en het beoogde gebruik;
8. In aanvulling op a. tot en met f. bevat de aanvraag voor een uitweg:
   1. het aantal en soort uitwegen waarover het perceel reeds beschikt, ingetekend in de detailtekening als bedoeld onder c;
   2. een omschrijving van het soort uitweg en het beoogde gebruik;
9. In aanvulling op a. tot en met f. bevat de aanvraag het leggen, verleggen, wijzigen of verwijderen van kabels of leidingen in verband met een verandering van de weg door of namens de provincie Noord-Brabant het verslag van de bouwvergadering voorbereiding kabels of leidingen;
10. In aanvulling op a. tot en met f. bevat de aanvraag voor een kunstobject het positief oordeel van Kunstloc Brabant over het kunstobject;
11. In aanvulling op a. tot en met f. bevat de aanvraag voor een evenement of wedstrijd:
    1. de plaatsaanduiding op de weg, onder vermelding van het wegnummer van de provinciale weg;
    2. een beschrijving van de aard van het evenement of de wedstrijd;
    3. de datum en tijd van de beperkingengebiedactiviteit;
    4. een voorstel over de omleidingroute en te treffen verkeersmaatregelen, getekend op een topografische kaart op een schaal niet kleiner dan 1:100.000;
    5. een aanduiding van de parkeerfaciliteiten, ingetekend op de kaart, bedoeld onder 4;
    6. de naam en telefoonnummer van de contactpersoon die bereikbaar is tijdens het evenement of de wedstrijd;
    7. de naam en het telefoonnummer van de contactpersoon die de verkeersmaatregelen treft.

In de hierna vermelde gevallen worden aanvullend op Artikel 3.4 van deze verordening bij het doen van een melding de in deze bijlage opgenomen gegevens en bescheiden verstrekt. Het niet of niet volledig overleggen van de vereiste bijlagen dan wel het niet of onvoldoende verstrekken van de gevraagde gegevens kan leiden tot het buiten behandeling laten van de aanvraag.

Artikel 3.27 en artikel Artikel 3.28 Meldplicht Waterwingebied

1. Een beschrijving van de activiteit waarop de melding betrekking heeft;
2. Een verantwoording dat activiteit geen schade toebrengt aan bodem en het zich daarin bevindende grondwater;
3. De aanwezige voorzieningen/maatregelen tijdens de werkzaamheden opdat bij eventuele lekkages van motorvoertuigen/werktuigen e.d. geen verontreinigende stoffen in de bodem kunnen komen noch anderszins een risico optreedt voor de kwaliteit van het grondwater;
4. Bij het verstrekken van de gegevens en bescheiden onder a tot en met c wordt bij de hierna genoemde activiteiten, voor zover van toepassing, ingegaan op de hierna genoemde aspecten:
   1. Bij de aanleg van een (on)verhard pad: het soort werkzaamheden, de diepte van de werkzaamheden, de bodemopbouw over deze diepte, wijze waarop afsluitende lagen hersteld worden, de gebruikte materialen voor het pad en de uitloogbaarheid hiervan;
   2. Bij werkzaamheden gericht op behoud/ontwikkeling van de natuurfunctie of extensieve recreatie: een beschrijving van de concrete werkzaamheden die in de bodem plaatsvinden en tot welke diepte, de bodemopbouw over deze diepte, de wijze waarop afsluitende lagen hersteld worden, de gebruikte materialen en de uitloogbaarheid hiervan (voor zover van toepassing);
   3. Bij civiel- en bouwtechnische werkzaamheden vanwege regulier onderhoud: een verantwoording waarom sprake is van regulier beheer en onderhoud (en geen renovatie/nieuwbouw), een beschrijving van alle concrete werkzaamheden en voor zover die in de bodem plaatsvinden: tot welke diepte, de bodemopbouw over deze diepte, de wijze waarop afsluitende lagen hersteld worden, de bij het regulier beheer en onderhoud gebruikte materialen en de uitloogbaarheid hiervan;
   4. Bij de aanleg van kabels en leidingen: een onderzoek waaruit blijkt dat er geen realistische alternatieven zijn voor de aanleg van kabels en leidingen buiten het waterwingebied, soort werkzaamheden, diepte werkzaamheden, de bodemopbouw over deze diepte, wijze waarop afsluitende lagen hersteld worden, de gebruikte materialen en de uitloogbaarheid hiervan;
   5. Bij de toepassing van grond of baggerspecie: de hoeveelheid toe te passen grond of baggerspecie, de dikte van de op te brengen laag grond of baggerspecie, de milieuverklaring bodemkwaliteit voor de toe te passen grond of baggerspecie, de partijkeuring op de stoffen, opgenomen in de advieslijst PFAS van het RIVM, voor de toe te passen grond of baggerspecie, de hoeveelheid af te voeren grond of baggerspecie en de partijkeuring op de stoffen, opgenomen in de advieslijst PFAS van het RIVM, voor de af te voeren grond of baggerspecie.

Artikel 3.32 Meldplicht Grondwaterbeschermingsgebied Aanleg buisleiding

1. Een beschrijving van de activiteit waarop de melding betrekking heeft;
2. Een verantwoording dat activiteit geen schade toebrengt aan bodem en het zich daarin bevindende grondwater:
   1. welke maatregelen worden getroffen om de risico's voor het grondwater te beperken;
   2. de aanwezige voorzieningen/maatregelen tijdens de werkzaamheden opdat bij eventuele lekkages van motorvoertuigen/werktuigen e.d. geen verontreinigende stoffen in de bodem kunnen komen noch anderszins een risico optreedt voor de kwaliteit van het grondwater.

Artikel 3.33 Meldplicht aanleg of vervanging kunstgrasveld

1. Een beschrijving welke technische maatregelen bij de aanleg of vervanging worden getroffen;
2. Een onderhoudsplan waarin is beschreven welke maatregelen worden getroffen die uitloging gedurende het gebruik en uitloging vanwege het instrooien van materiaal voorkomen;
3. Een verantwoording dat de activiteit geen schade toebrengt aan de bodem en het zich daarin bevindende grondwater.

Artikel 3.34 Meldplicht lozen afstomend hemelwater van gebouwen / Artikel 3.35 Meldplicht lozen afstromend hemelwater van wegen / Artikel 3.37 Meldplicht aanleg parkeerterrein voor 100 voertuigen of meer /Artikel 3.38 Meldplicht lozen overig afvalwater

1. Een verantwoording dat de activiteit geen schade toebrengt aan de bodem en het zich daarin bevindende grondwater;
2. De wijze waarop de voorzieningen worden beheerd waardoor de zuiverende werking naar de toekomst toe behouden blijft;
3. De wijze waarop de gevolgen voor het milieu worden gemonitord.

Artikel 3.40 Meldplicht toepassen grond of baggerspecie

1. Een verantwoording dat de activiteit geen schade toebrengt aan de bodem en het zich daarin bevindende grondwater;
2. De hoeveelheid toe te passen grond of baggerspecie, de dikte van de op te brengen laag grond of baggerspecie, de milieuverklaring bodemkwaliteit voor de toe te passen grond of baggerspecie, de partijkeuring op de stoffen, opgenomen in de advieslijst PFAS van het RIVM, voor de toe te passen grond of baggerspecie, de hoeveelheid af te voeren grond of baggerspecie en de partijkeuring op de stoffen, opgenomen in de advieslijst PFAS van het RIVM, voor de af te voeren grond of baggerspecie.

Artikel 3.53 Meldplicht Grondwatersanering

1. Kaarten (niet ouder dan drie maanden):
   1. Kadastrale kaart waarop de begrenzing van de saneringslocatie waarop de activiteit wordt verricht is aangegeven;
   2. Kaarten met zowel de horizontale als de verticale contouren van de verontreinigingen in de het grondwater en eventueel in de grond worden aangegeven;
   3. Dwarsdoorsnede van de grondwaterverontreiniging in de bodem;
2. De onderzoeken, bedoeld in paragraaf 5.2.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving voor zover deze nog niet in het bezit zijn van de Provincie Noord-Brabant of de Omgevingsdienst:
   1. Een vooronderzoek bodem conform NEN 5725;
   2. Een verkennend bodemonderzoek conform NEN 5740 uitgevoerd conform waarbij het veldwerk is uitgevoerd door een persoon en een onderneming met erkenning bodemkwaliteit voor BRL SIKB 2000, het laboratorium of inspectie-instantie met een erkenning bodemkwaliteit heeft voor AS SIKB 2000 en de laboratoriumanalyse wordt verricht door een laboratorium of inspectie-instantie met een erkenning bodemkwaliteit voor AS 3000;
   3. Een nader bodemonderzoek verricht conform NTA-5755 waarbij het veldwerk is uitgevoerd door een onderneming en persoon met erkenning bodemkwaliteit voor BRL SIKB 2000, het laboratorium of inspectie-instantie met een erkenning bodemkwaliteit heeft voor AS SIKB 2000 en de laboratoriumanalyse wordt verricht door een laboratorium of inspectie-instantie met een erkenning bodemkwaliteit voor AS 3000;
3. Geef aan of er een bron van (mobiele) verontreiniging in de grond aanwezig is;
4. Rapportage en conclusies van de uitgevoerde risicobeoordeling grondwaterkwaliteit zoals opgenomen in Paragraaf 3.4.2 van deze verordening;
5. Duidelijke omschrijving van de saneringsaanpak, waaronder een omschrijving van de werkzaamheden, waaronder ten minste het maximale volume van bodem, grond en grondwater waarin de werkzaamheden plaatsvinden, de methode die wordt gebruikt om de verontreiniging in het grondwater te verminderen en de maximale hoeveelheid te onttrekken grondwater;
6. De omvang van de grondwaterverontreiniging voor de start van de grondwatersanering zowel in oppervlakte in m² als in bodemvolume in m³;
7. De kwaliteit van het grondwater zowel bij aanvang de einddoelstelling per verontreinigende stof;
8. Een beschrijving van de maatregelen of voorzieningen die zijn of worden getroffen om de negatieve gevolgen en effecten van de grondwatersanering naar de omgeving te voorkomen of te beperken;
9. De lozingsroutes en bestemming wanneer er afvalwater vrijkomt;
10. De verwachte duur van de grondwatersanering;
11. Aangeven welke milieubelastende activiteiten ten behoeve van het saneren van het grondwater nog meer uitgevoerd zullen worden zoals bijvoorbeeld ontgraven herschikken, opslag onttrekkingen en lozingen;
12. Een beschrijving van contacten over de activiteit(en) met andere (bestuurlijke) instanties, belangengroeperingen, derden;
13. Een beschouwing van de vraag of voor de uitvoering van de activiteit nog andere vergunningen nodig zijn;
14. Naam, adres en nummer van het erkenningscertificaat bodemkwaliteit van de milieukundig begeleider;
15. Naam, adres en nummer van het erkenningscertificaat bodemkwaliteit van de onderneming die de sanering uitvoert.

Artikel 3.67 Meldplicht Ontgrondingsactiviteit

1. Tekening met locatie aanduiding van de ontgronding op een topografische ondergrond (schaal 1:25.000);
2. Tekening met kadastrale aanduiding van het te ontgronden terrein en de daaraan grenzende percelen, waarop met duidelijke markering het te ontgronden perceel/de percelen zijn aangegeven. Met verschillende arceringen of duidelijk te onderscheiden kleuren moet aangegeven worden:het te ontgronden gebied vanaf de insteek;het opnieuw in te richten gebied;of het in verband met de ontgronding eventueel aan te passen gebied;
3. Lijst van kadastrale percelen met eigenaren (bij meer dan 10 secties);
4. Tekening van het te ontgronden terrein, met gegevens van een actuele hoogtemeting. Op de tekening de hoogtepunten aangeven t.o.v. NAP, gemeten in een raster van maximaal 50 x 50 meter (vierkantennet), dan wel gebruik maken van de Algemene Hoogtecijfers Nederland (AHN). Rondom het te ontgronden terrein moet een strook ter breedte van minimaal 30 meter bij de hoogtemeting worden betrokken. Met verschillende arceringen of duidelijk te onderscheiden kleuren moet aangegeven worden:
   1. Het te ontgronden gebied vanaf de insteek;
   2. Het opnieuw in te richten gebied; of
   3. Het in verband met de ontgronding eventueel aan te passen gebied;
5. Tekening van de ontgronding waarop door middel van dwarsprofielen de insteeklijnen, de taludhellingen en de bodemdiepten van de ontgronding ten opzichte van NAP zijn aangegeven;
6. Inrichtingstekening waarop de herinrichting van het te ontgronden terrein met de omgeving is aangegeven met de nieuwe hoogtes van het maaiveld ten opzichte van NAP, al dan niet met een inrichtingsplan (oa bij specifieke projecten en natuurprojecten). Met verschillende arceringen of duidelijk te onderscheiden kleuren moet aangegeven worden:
   1. Het te ontgronden gebied vanaf de insteek;
   2. het opnieuw in te richten gebied; of
   3. Het in verband met de ontgronding eventueel aan te passen gebied;
7. Een werkplan, dat naar gelang de omvang van de ontgronding, ingaat op:
   1. beschrijving van de bestaande situatie;reden van de ontgronding;
   2. gevolgen voor het milieu (met name natuur en landschap);
   3. gevolgen voor (geo)hydrologie;
   4. wijze waarop de ontgronding wordt uitgevoerd;
   5. fasering van de uitvoering;
   6. (eind-)bestemming na ontgronding;
   7. inrichtingsmaatregelen;
   8. toekomstig beheer van het ontgronde terrein met omgeving;
   9. de (tijdelijke) aanpassing van de infrastructuur (wegen, waterlopen, kabels, leidingen e.d.);
   10. de situering en inrichting van het werkterrein met parkeerplaatsen, aanlegsteigers, loodsen;
   11. aanvang en duur van de ontgronding, de werkdagen en werktijden;de situering en beheer van het zanddepot;
   12. de logistieke aspecten van de afvoer van de gewonnen oppervlaktedelfstoffen;
   13. de veiligheids- c.q. beveiligingsmaatregelen;
   14. de informatie naar c.q. communicatie met de bewoners in de omgeving van de ontgronding;
8. Uittreksel van het omgevingsplan met daarin aangegeven welke bepalingen van toepassing zijn op het gebied met eventueel een verwijzing naar de url waar het omgevingsplan kan worden gevonden;
9. Als het te ontgronden gebied valt in een gebied met een hoge of middelhoge indicatieve archeologische waarde: een archeologisch onderzoeksrapport volgens de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie waarin de resultaten van het onderzoek naar de omvang, aard en kwaliteit van de aanwezige archeologische waarden zijn opgenomen;
10. Als het te ontgronden gebied valt in een gebied met een?hoge aardkundige waarde: een aardkundig onderzoeksrapport, opgesteld door een gespecialiseerd deskundige op het gebied van aardkundige waarden, waarin de resultaten van het onderzoek naar de omvang, aard en kwaliteit van de aanwezige aardkundige waarden zijn opgenomen;
11. Als het te ontgronden gebied valt in een gebied met een?hoge cultuurhistorische waarde: een onderzoeksrapport waarin is aangetoond dat de ontgronding de cultuurhistorische waarde versterkt/verbetert;
12. In het geval van een ontgronding die is gericht op een landbouwkundige-/cultuurtechnische verbetering, wordt er overeenkomstig de Uitvoeringsregeling Ontgrondingen en bouwgrondstoffen Provincie Noord-Brabant, een landbouwkundig onderzoeksrapport ingediend dat bestaat uit:
    1. een waterhuishoudkundig onderzoek waarin opgenomen:
       1. actuele grondwaterstanden en de daaraan gerelateerde grondwatertrap op het perceel zelf;
       2. gegevens over het oppervlaktewaterstelsel voor en na ontgronding (situatieschets, waterpeilen/stuwpeilen), inclusief eventuele drainageaanleg; en
       3. als er sprake is van een ontgronding ter voorkoming van verdroging, een indicatie van de grondwaterstand over de afgelopen 10 jaar op basis van langjarige metingen op relevante TNO-meetbuizen in de omgeving;
    2. een bodemkundig onderzoek waarbij o.a. de bouwvoordikte wordt bepaald in een raster van 50 x 50 meter (vierkantennet);
    3. bedrijfseconomisch onderzoek naar de gevolgen van de ontgronding;
    4. eventuele alternatieve mogelijkheden op omgevings- en perceel niveau, waarmee eenzelfde effect als van de ontgronding bereikt kan worden (N.B. hiervoor dient eerst de waterbeheerder om advies gevraagd te worden);
13. Als de ontgrondingsdiepte meer dan 8 m beneden het maaiveld ligt én de te winnen hoeveelheid oppervlaktedelfstoffen meer dan 25.000 m³ bedraagt:
    1. Een hydrologisch onderzoek;
    2. Een stabiliteitsonderzoek;
14. Hydrologische onderbouwing;
15. Besluit op de aanmeldingsnotitie Milieueffectrapportage: Bij een ontgrondingsvergunning zijn de volgende grenzen van belang: ontgrondingen met een oppervlakte kleiner dan 12,5 ha: vormvrije mer-beoordeling, ontgrondingen met een oppervlakte tussen de 12,5 en 25 ha: mer-beoordeling, ontgrondingen met een oppervlakte groter dan 25 ha: mer-rapportage. Voorafgaand aan het indienen van de aanvraag moet het besluit op de aanmeldingsnotitie zijn genomen;
16. Optioneel: voortoets N2000-activiteit: De voortoets geeft een aanwijzing over de mogelijke negatieve effecten voor Natura 2000-gebieden. Uit de voortoets volgt ook welke vervolgstappen nodig zijn.

Artikel 3.77 Meldplicht activiteit ten behoeve van algemeen nut Stiltegebied

1. Een tekening met de situatie waar geluidbronnen zijn gesitueerd;
2. Een beschrijving van de inzet van het materieel;
3. Een akoestische onderbouwing/berekening waaruit blijkt dat aan de gestelde normering wordt voldaan;
4. Inzicht in de samenhangende benodigde vergunningen, ontheffingen of meldingen.

Artikel 3.78 en Artikel 3.79 Meldplicht (mobiel) evenement Stiltegebied

1. Een tekening met de route en aantallen van de verkeersbewegingen;
2. Een tekening met de situatie waar geluidbronnen zijn gesitueerd;
3. Een beschrijving van de inzet van het materieel;
4. Een beschrijving van de bronsterkte van het materieel of geluidproducerende activiteiten;
5. Een tekening met daarop de ligging van de tijdelijke parkeerplaatsen;
6. Een toelichting waarom het betreffende (mobiele) evenement niet elders buiten het stiltegebied kan plaatsvinden;
7. Inzicht in de samenhangende benodigde vergunningen, ontheffingen of meldingen;
8. Een akoestische onderbouwing waaruit blijkt dat aan de in artikel 3.78 eerste lid of artikel artikel 3.79 eerste lid genoemde norm wordt voldaan. De akoestische onderbouwing kan bestaan uit een akoestisch rapport of een inschatting van de geluidbelastingen op basis van de beschrijving van de locatie, de inzet en de geluidemissie van de geluidproducerende activiteiten. Hierbij kan naast bovenstaande tekeningen en beschrijving van de geluidbronnen binnen het (mobiele) evenement o.a. worden gebruik gemaakt onderstaande tabellen:

Indien het vrachtwagens betreft of gelijkwaardige voertuigen, kan voor een indicatie de geluidbelasting met 10 dB worden verhoogd. Voor de uurintensiteit moet worden uitgegaan van het maatgevende uur.

Artikel 3.96 Meldplicht velling houtopstand

1. een toelichting waarom het vellen van de houtopstand nodig is;
2. de oppervlakte van de te kappen houtopstand in vierkante meters, of in geval van rijbeplanting, het aantal te vellen bomen, met daarbij aangegeven de onderlinge plantafstand in meters;
3. een specificatie van:
   1. het aantal te kappen bomen;
   2. de soortaanduiding van de bomen;
   3. de leeftijd van de bomen;
4. een plan hoe aan de plicht tot herbeplanting, bedoeld in artikel 11.129 van het Besluit activiteiten leefomgeving, voldaan wordt met ten minste de volgende gegevens:
   1. de oppervlakte van de te herbeplanten houtopstand in m² of, als sprake is van rijbeplanting, het aantal te planten bomen, met daarbij aangegeven de plantafstand in meters;
   2. een specificatie van:
      1. het aantal te herbeplanten bomen, in geval van rijbeplanting;
      2. de soortaanduiding van de te herbeplante bomen;
      3. de kwaliteit van de te herbeplanten bomen met bij een bosplantsoen lengte plantmateriaal en diameter wortelhals en bij laanbomen stamomtrek gemeten op 1 meter en lengte boom;
   3. een toelichting over de geplande uitvoering van de herplanting met in elk geval een aanduiding van het plantseizoen;
5. als velling van de houtopstand gewenst is in afwijking van artikel 11.126, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving, de reden hiervan;
6. Als herbeplanting in afwijking artikel 11.129, eerste lid van het Besluit activiteiten gewenst is:
   1. de reden hiervan;
   2. als herbeplanting op andere grond dan de grond, bedoeld in artikel 11.129, eerste lid, gewenst is: een schriftelijke verklaring dat de eigenaar van het perceel waar de herbeplanting op plaatsvindt akkoord gaat met de herbeplanting;
   3. een kadastrale omschrijving van het perceel waar de herbeplanting op plaatsvindt en de omvang van de herbeplanting welke hier gaat plaatsvinden.

Artikel 3.113 Meldplicht gedenkteken

1. toezending van de gegevens van de zakelijk gerechtigde, bedoeld in Artikel 3.4, eerste lid, onder g, is niet van toepassing;
2. het wegnummer van de provinciale weg;
3. de kilometrering van de locatie van het gedenkteken;
4. de ligging van het gedenkteken uitgevoerd op een topografische kaart met een schaal niet kleiner dan 1:100.000.
   
   

Bij de hierna vermelde activiteiten wordt bij het verstrekken van informatie de in deze bijlage opgenomen gegevens en bescheiden verstrekt:

Artikel 3.23 Informatieplicht Ongewoon voorval
Zodra de volgende gegevens en bescheiden bekend zijn, worden ze verstrekt aan het bevoegd gezag, bedoeld in Artikel 3.23:

1. informatie over de oorzaken van het ongewoon voorval en de omstandigheden waaronder het ongewoon voorval zich heeft voorgedaan;
2. gegevens die nodig zijn om de aard en de ernst van de gevolgen voor de bodem en het zich daarin bevindende grondwater te kunnen inschatten;
3. informatie over de maatregelen die zijn getroffen of worden overwogen om de nadelige gevolgen van het ongewoon voorval te voorkomen.

Artikel 3.31 informatieplicht Startmelding activiteiten Grondwaterbeschermingsgebied

Bij de beschrijving van het veldwerk als bedoeld onder b, onderdeel 3 en onder d, onderdeel 2 worden de volgende gegevens verstrekt:

1. de naam van het uitvoerend bedrijf,
2. de naam van de veldwerker(s),
3. de datum van uitvoering,
4. de locatie,
5. de maximale diepte van de sondering,
6. een beschrijving van de grondlagen,
7. de aanvulstaat, en
8. indien aan de orde, de diepte van de verontreiniging.

Artikel 3.43 informatieplicht Startmelding activiteiten Boringsvrije zone

Bij de beschrijving van het veldwerk als bedoeld onder c, onderdeel 3, worden de volgende gegevens verstrekt:

1. de naam van het uitvoerend bedrijf,
2. de naam van de veldwerker(s),
3. de datum van uitvoering,
4. de locatie,
5. de maximale diepte van de sondering,
6. een beschrijving van de grondlagen,
7. de aanvulstaat, en
8. indien aan de orde, de diepte van de verontreiniging.

Artikel 3.54 Informatieplicht Beëindiging grondwatersanering

1. Na afronding van de activiteit wordt zo spoedig mogelijk een evaluatieverslag opgesteld volgens BRL 6000;
2. Het evaluatieverslag wordt ten hoogste vier weken na het beëindigen van de activiteit aan Gedeputeerde Staten verstrekt en bevat in ieder geval:
   1. een beschrijving van het resultaat van de milieukundige begeleiding bestaande uit processturing met daarbij een opsomming van bijzondere omstandigheden die zich tijdens de activiteit hebben voorgedaan;
   2. een beschrijving van de resultaten van de milieukundige begeleiding, voor zover van toepassing, bestaande uit verificatie van het eindresultaat van de activiteit;
   3. als na de activiteit nog verontreiniging in het grondwater aanwezig is en daardoor beperkingen in het gebruik van de bodem noodzakelijk zijn: een beschrijving van deze gebruiksbeperkingen;en
   4. als na de activiteit nazorgmaatregelen nodig zijn: een beschrijving van deze nazorgmaatregelen, hoe de uitvoering is geregeld en wie met de uitvoering van de nazorgmaatregelen is belast.

Artikel 7.11 Ontheffing wedstrijd met voertuigen in meerdere gemeenten
In aanvulling op artikel 4:2 Awb, bevat de aanvraag om een ontheffing voor het houden van een wedstrijd met voertuigen in meerdere gemeenten, de volgende gegevens:

1. de plaatsaanduiding op de weg, onder vermelding van het wegnummer van de weg;
2. een beschrijving van de aard van de wedstrijd;
3. de datum en tijd van de wedstrijd;
4. een voorstel over de omleidingsroute en te treffen verkeersmaatregelen, uitgevoerd op een topografische kaart met een schaal niet kleiner dan 1:100.000;
5. een aanwijzing van de parkeerfaciliteiten, ingetekend op de kaart, bedoeld onder d;
6. het reglement waaronder de wedstrijd wordt gehouden;
7. een beschrijving van het aantal en de soort deelnemende voertuigen;
8. een bewijs van verzekering overeenkomstig de Wet aansprakelijkheidsverzekering motorvoertuigen als bedoeld in artikel 148, tweede lid, van de Wegenverkeerswet 1994;
9. de naam en telefoonnummer van de contactpersoon die bereikbaar is tijdens de wedstrijd;
10. de naam en het telefoonnummer van de contactpersoon die de verkeersmaatregelen treft;
11. een verklaring van geen bezwaar van de politie;
12. een positief advies van de desbetreffende eigenaren van wegen waarover de route van de wedstrijd loopt.

Artikel 7.12 Verklaring van geen bezwaar wedstrijd met voertuigen in een gemeente

In aanvulling op artikel 4:2 Awb, bevat de aanvraag om een verklaring van geen bezwaar voor het houden van een wedstrijd met voertuigen in een gemeente, de gegevens en bescheiden zoals opgenomen voor de aanvraag voor ontheffing, bedoeld in Artikel 6.9, onder a tot en met g, j en k.

Bijlage IV risicobeoordelingA.pdf

Bijlage IV risicobeoordelingB.pdf

Bijlage IV risicobeoordelingC.pdf

Bijlage IV risicobeoordelingD.pdf

Bijlage V Gevaarlijke stoffen in het grondwater.pdf

Bijlage VI - Technische eisen huisvestingssysteem +voer -veegronde.pdf

Vervallen

Bijlage VIII Maatgevende hoogwaterstanden.pdf

Bijlage IX Kaart Maximale boordiepte Bodemenergiesysteem.pdf

Bijlage X Overzicht geldende eisen huisvestingssysteem (1).pdf

In deze algemene toelichting op de Omgevingsverordening Noord-Brabant (verder te noemen omgevingsverordening) wordt ingegaan op de relatie met de omgevingsvisie, wat de omgevingsverordening is, uitgangspunten bij de totstandkoming, opbouw en de van toepassing zijnde wettelijke kaders.
Na de algemene toelichting volgt een artikelsgewijze toelichting. Hierbij zijn alleen de hoofdlijnen van beleid en achtergrond van de regels opgenomen. De meer uitgebreide informatie is terug te vinden in de wetgeving die tot het stellen van de regels verplicht en de op provinciaal niveau vastgestelde beleidskaders.

De omgevingsverordening bevat alle regels op provinciaal niveau over de fysieke leefomgeving, zoals over milieu, natuur, ruimtelijke ordening, wegen, water en bodem. De omgevingsverordening is een voor de provincie verplicht instrument uit de Omgevingswet, die op 1 januari 2022 in werking is getreden.

Ambitie

Met de Brabantse omgevingsvisie ‘De kwaliteit van Brabant’ hebben Provinciale Staten in december 2018 de visie op de fysieke leefomgeving vastgesteld. De visie bevat de opgaven die er liggen voor de nabije toekomst, welke ambities en concrete doelen de provincie zichzelf heeft gesteld en hoe ze daaraan willen werken.

De provincie gelooft dat we met elkaar moeten zorgen voor een gezonde, veilige en mooie leefomgeving en dat we dat kunnen bereiken met een nieuwe manier van (samen)werken. Dat door het juiste samenspel – waarbij we streven naar synergie en meerwaarde - de kwaliteit van leven hier en nu goed samengaat met de kwaliteit van leven elders en later.

De omgevingsvisie is vastgesteld om–vooruitlopend op de Omgevingswet- kansen te benutten. Met ruimte voor handelen door te werken vanuit doelen in plaats vanuit instrumenten. Door maatschappelijk gedragen waarden centraal te stellen. Door meerwaarde-creatie als basis te hanteren in plaats van als uitzondering. En door vanuit casuïstiek te werken en het doel voorop te stellen.

Rode draad in de visie is om de kwaliteit van de Brabantse leefomgeving te behouden, te versterken en door te geven aan volgende generaties. De visie benoemt ambities over hoe Brabant er in 2050 uit moet zien. En stelt mobiliserende tussendoelen voor 2030. Deze doelen zijn zelfbindend voor de provincie. De Brabantse Omgevingsvisie is door een intensief proces met Provinciale Staten, gemeenten, waterschappen, omgevingsdiensten, bedrijven, maatschappelijke organisaties en burgers tot stand gekomen. De uitvoering van de visie en de concrete acties om de doelen te realiseren, staan niet in de visie. Ook dat werken we samen uit met anderen.

Een nieuw samenspel

We pakken complexe maatschappelijke uitdagingen integraal en samen met publieke, private en maatschappelijke partners aan. Door verschillende doelen met elkaar te verweven en slimme combinaties te maken, ontstaat een grotere meerwaarde voor het gebied. De provincie richt zich op het verknopen en verweven van opgaven en het zoeken naar synergie en meerwaarde. Daarbij kijken we vanuit verschillende richtingen naar een ontwikkeling:

• Een ‘diepe’ manier van kijken: we kijken niet alleen naar effecten op de bovenste laag in het hier en nu, maar betrekken hierin de dynamiek en randvoorwaarden die de onderste lagen meegeven. Daarbij kijken we op verschillende schaalniveaus naar gelang een vraagstuk daarom vraagt en benutten we de factor tijd actief. Hierbij kijken we ook naar het verleden, de geschiedenis van de lagen op een plek, en naar (effecten in) de toekomst.
• Een ‘ronde’ manier van kijken: we kijken niet sectoraal maar combineren opgaven en kansen zodat ontwikkelingen optimaal bijdragen aan een circulair, sterk en sociaal Brabant, waarin alle Brabanders zich prettig voelen. Vanuit een gebiedsgerichte insteek. Een nieuwe ronde manier van kijken met een balans tussen people, planet en profit.
• Een ‘brede’ manier van kijken: we kijken niet vanuit één gezichtspunt maar betrekken daar veel partijen bij, met al hun gezichtspunten, meningen, wensen, ideeën en belangen.

Provinciale rol

De inzet van de provincie richt zich vooral op situaties waarbij de provincie een toegevoegde waarde heeft bij het realiseren van maatschappelijke doelen door:

• Richting geven: Naast visievorming en het formuleren van ambities heeft de provincie een verantwoordelijkheid voor het benoemen van randvoorwaarden en spelregels. Bij bovengemeentelijke onderwerpen heeft de wetgever daarvoor een specifieke verantwoordelijkheid gelegd bij provincies. Het gaat dan soms om bescherming tegen onomkeerbare gevolgen zoals voor ons grondwater, natuur en cultuurhistorie. En soms zijn spelregels juist nodig om ontwikkelingen mogelijk te maken door deze op een hoger schaalniveau te bekijken, zoals Nimby projecten of de regionale insteek bij verstedelijking.
• Beweging stimuleren: Door kennis te ontwikkelen, onderzoek te doen en als intermediair op te treden naar het Rijk en buurlanden.
• Ontwikkeling mogelijk maken: Door middelen ter beschikking te stellen, zelf risicodragend te investeren of door zelf de uitvoering ter hand te nemen bij complexe en grotere projecten van algemeen belang.

Kernwaarden en instrumenten

Voor de provinciale inzet is het werken vanuit het samenspel met diep, rond en breed kijken vertrekpunt. Dit vraagt om een provincie die gemakkelijk van rol kan wisselen en die gericht is op het verbinden van belangen: private belangen, gebiedsbelangen en het publieke belang. Daarbij hanteert de provincie vijf kernwaarden voor haar denken en handelen. We zetten in op:

1. meerwaardecreatie
2. technische en sociale innovatie
3. kwaliteit boven kwantiteit
4. een continue verbetering van de leefomgeving
5. proactief en preventief handelen boven gevolgbeperking en herstel

Om uitvoering te geven aan de visie heeft de provincie straks onder de Omgevingswet verschillende instrumenten tot haar beschikking. De omgevingsverordening is daarbij slechts 1 van de instrumenten die de provincie inzet om haar doelen en ambities te realiseren. De omgevingsverordening bevat de spelregels en randvoorwaarden met een bindende werking voor het handelen van burgers en bedrijven, gemeenten en waterschappen.

Een ander belangrijk instrument voor de uitwerking van de omgevingsvisie zijn de (beleids)programma’s uit de Omgevingswet. Hierin worden de ambities uit de omgevingsvisie uitgewerkt en vertaald naar concrete acties en inzet van instrumenten. Vanuit de Omgevingswet moeten Gedeputeerde Staten drie wettelijk verplichte programma's vaststellen: het beheerprogramma voor Natura 2000-gebieden, het Regionaal waterprogramma en het Actieplan geluid.

In de overige gevallen stellen Provinciale Staten als uitwerking van de ambities uit de omgevingsvisie beleidskaders vast. Gedeputeerde Staten stellen vervolgens daarbij horende Uitvoeringsagenda's vast. Dit is bijgaand schematisch weergegeven.

De omgevingsverordening sluit aan op de Omgevingswet en de werkwijze van de Omgevingsvisie. De regels sluiten aan bij het diep, rond en breed kijken uit de omgevingsvisie. Maar zijn ook gebaseerd op overig vastgesteld beleid, zoals de doelen en ambities voor duurzame energie uit de Energie-agenda of bij de uitwerking van beleid in het Regionaal Water- en Bodem Programma.

De Omgevingswet vraagt dat provincies afwegen of het vanuit subsidiariteit nodig is om op provinciaal niveau rechtstreeks werkende (algemene) regels te stellen. Deze afweging is gemaakt in de Themafiches omgevingsverordening, die in februari 2020 zijn vastgesteld. In het algemeen geldt dat de inzet van de verordening in de provincie Noord-Brabant is beperkt tot die onderdelen van het beleid waarvoor het vanuit provinciale belangen nodig is om regels in te zetten, bijvoorbeeld omdat de provincie vanuit de wet verantwoordelijk is om bepaalde doelen te halen, of waarvoor het vanuit de wet verplicht is om regels te stellen in de verordening.
Bij het opnemen van instructieregels aan gemeente en waterschap geldt dat deze nodig zijn vanuit de opgaven en ambities uit de omgevingsvisie, bijvoorbeeld omdat waarden of een onderwerp gemeentegrens overstijgend zijn of om een uniform beleid binnen de provincie te realiseren. Bij het vormgeven van de instructieregels geldt dat waar mogelijk is gewerkt met kaders die ruimte bieden voor eigen beleidsmatige invullingen. Voor enkele onderwerpen, zoals het Natuurnetwerk Brabant, beleid rondom de veehouderij of het voldoen aan omgevingswaarden is die ruimte beperkt.
De wijzigingen ten opzichte van de huidige Interim omgevingsverordening zijn toegelicht in paragraaf 1.6.

Bij de omgevingsverordening zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd:

• een gebruikersvriendelijke verordening met een duidelijke opbouw en eenvoudige regels;
• geen dubbele regelgeving dus er worden geen regels gesteld voor aspecten die al op nationaal niveau zijn geregeld;
• regels ondersteunen de uitvoering en nieuwe manier van werken uit de omgevingsvisie en brengen partners als gemeenten, waterschappen, ondernemers en bewoners zoveel mogelijk in positie om eigen verantwoordelijkheid te nemen;
• regels bieden waar mogelijk ruimte voor eigen invulling en afweging, bijvoorbeeld door meer te werken met doelvoorschriften en open normen;
• een ja, mits benadering door het positief formuleren van voorwaarden.

De omgevingsverordening is een digitaal product. Dit draagt bij aan het beter op elkaar afstemmen van regels en locaties. De digitale vormgeving biedt ook de mogelijkheid om de regels op een interactieve wijze te benaderen en om gegevens makkelijker uit te wisselen. Dit draagt bij aan een betere uitvoering in de praktijk en een betere kenbaarheid van de geldende regels. Het digitale systeem maakt het mogelijk om verschillende gegevens eenvoudig te combineren en af te wegen.

Digitaal betekent dat alle regels gekoppeld zijn aan een op een digitale kaart weergegeven gebied. De regels in de verordening verwijzen naar dat gebied als "de locatie" gevolgd door de naam van die locatie. Gelet op de omvang van het grondgebied waarvoor de verordening geldt is dat zelden maar één vlak, maar over het algemeen een verzameling van verspreid over de provincie liggende vlakken die samen de locatie vormen waar de regel geldt. Wanneer er geen specifieke locatie aan een regel is gekoppeld betekent dit dat de regel in de hele provincie geldt.

De digitale informatie over de locatie - welke coördinaten de grens vormen van de locatie - is vastgelegd in een zogenaamd geografisch informatieobject (gio) opgenomen in bijlage II.

De locaties in de omgevingsverordening zijn gebaseerd op:

• de grenzen van gebieden uit de Interim omgevingsverordening die waar nodig zijn geactualiseerd;
• (ontwerp) beleidskaders waarvoor de wettelijke zienswijze procedure is doorlopen voor de vaststelling van deze omgevingsverordening.

Vanwege de aansluiting op uitgangspunten van de Omgevingswet zijn er diverse wijzigingen doorgevoerd:

• Bij de opbouw van de algemene regels voor activiteiten is aangesloten bij de opbouw van het Besluit activiteiten leefomgeving. Ieder hoofdstuk begint met aan te geven waar het hoofdstuk over gaat, tot wie de regels zich richten (normadressaat), algemene maatwerkmogelijkheden en formele eisen. Daarna zijn de regels per thema gebundeld. Er is telkens een algemene paragraaf met toepassingsbereik, oogmerk, eventueel een specifieke zorgplicht en specifieke maatwerkmogelijkheden. Daarna volgt per onderwerp de paragraaf met inhoudelijke regels. In die paragraaf worden de activiteiten aangewezen waarvoor regels zijn gesteld. In de vervolgartikelen worden de rechtsgevolgen van de aanwijzing uitgewerkt: een verbod, vergunningplicht, meldplicht, informatieplicht of alleen de regels die gelden voor het verrichten van een bepaalde activiteit.
• Diverse nadere regelingen, vastgesteld door Gedeputeerde Staten, zijn in de Omgevingsverordening verwerkt (Regeling provinciale wegen, Regeling natuurbescherming, Nadere regels Brabantse Zorgvuldigheidsscore Veehouderij).
• De beoordelingsregels voor het bevoegd gezag voor de vergunningverlening zijn (net als bij het Besluit kwaliteit leefomgeving) in een apart hoofdstuk opgenomen.
• Vanwege het vervallen van de Wet bodembescherming zijn nieuwe regels opgenomen om verontreiniging van het grondwater bij bodemverontreiniging te beperken. Hiervoor zijn nieuwe algemene regels opgenomen en ook instructieregels voor het omgevingsplan om bij bouwactiviteiten verontreiniging van het grondwater te voorkomen.
• De regulering van activiteiten binnen Stiltegebied en Gesloten stortplaatsen zijn aangepast aan het systeem van de Omgevingswet; het verbod met ontheffing is vervangen door meldplichten (Stiltegebied) en een vergunningenplicht (Gesloten stortplaatsen).
• De regels voor voormalige stortplaatsen en bodemsanering zijn vervallen nu de gemeente daarvoor bevoegd gezag is onder de Omgevingswet.
• De vrijstellingen voor de vergunningenplicht voor de ontgrondingsactiviteit zijn afgestemd op de bepalingen uit de Omgevingswet.
• De aanwijzing van voor verzuring kwetsbare gebieden (Wav-kaarten) is vervallen. De bescherming van deze gebieden door de locaties Beperking Veehouderij en het Natuur Netwerk zijn, in combinatie met de regels die in het Besluit activiteiten leefomgeving staan, voldoende om een toename van de ammoniakemissie te voorkomen.
• De rechtstreeks werkende regels gebaseerd op de Wet ruimtelijke ordening (Wro) worden niet meer in de Omgevingsverordening opgenomen maar via een voorbereidngsbesluit in het tijdelijke regeldeel van het omgevingsplan geplaatst.
• Er is een attentiezone geluid opgenomen vanwege de verplichte vaststelling van geluidproductieplafonds langs provinciale wegen. Binnen deze zone wordt met een instructieregel aandacht gevraagd voor het oprichten van woningen binnen de geluidcontour van de weg.
• Er zijn regels opgenomen vanwege de wettelijke taak voor zwemwaterbeheer.

Naast deze noodzakelijke aanpassingen zijn ervaringen en nieuwe inzichten benut om de regeling te verbeteren:

• Er zijn maatwerkregels opgenomen voor een maximale boordiepte voor gesloten bodemenergiesystemen om het risico voor verontreiniging van het grondwater te beperken. Voor open bodemenergiesystemen bestaan er onder voorwaarden nog wel mogelijkheden. De beleidsmatige basis voor het opnemen van deze regels ligt in het Regionaal Water- en Bodem Programma.
• Er zijn regels opgenomen voor grondverzet, inclusief de toepassing van PFAS-houdende grond, in grondwaterbeschermingszones, gebaseerd op de resultaten uit het Tijdelijk handelingskader van het RIVM. Op onderdelen zijn de regels binnen deze omgevingsverordening afwijkend van het THK omdat wij niet uitgaan van de hele grondwaterbeschermingszone maar de waterwingebieden en grondwaterbeschermingsgebieden apart onderscheiden. Met de regeling wordt grondverzet gefaciliteerd binnen en naar grondwaterbeschermingsgebieden, waarbij de grondwaterkwaliteit gewaarborgd wordt. Er treedt geen verslechtering op van de gemiddelde gebiedskwaliteit, waardoor de risico’s voor het grondwater minimaal zijn.
• Houtopstanden: vanwege de doorwerking van de vastgestelde Brabantse Bossenstrategie is, ter behoud van het areaal bos, ook in geval van bosomvorming naar een ander natuurbeheertype dan bos, altijd compensatie nodig middels nieuwe aanplant of spontane bosontwikkeling. Daarnaast is, om een extra impuls te geven voor de aanplant van nieuwe bomen, een vrijstelling opgenomen van de herplantplicht voor voedselbossen en agroforestry.
• Er is een uitzingregeling opgenomen voor veehouders die in 2028 willen stoppen met hun bedrijf. Onder voorwaarden kunnen zij door minder dieren te houden voldoen aan de ammoniakreductie-eisen. De uitwerking van deze regeling is gebaseerd op een door PS aangenomen M246-2020.
• Vanuit de Brabantse omgevingsvisie staat omgevingskwaliteit met een veilige en gezonde leefomgeving centraal. De leegstandsproblematiek in het landelijk gebied speelt in toenemende mate een grote rol vanuit kwaliteit maar ook vanuit tegengaan van verpaupering en criminaliteit. Omgevingskwaliteit is opgenomen als kern van deze omgevingsverordening. Dit heeft er onder andere toe geleid dat de verschillende rood-voor-groen regelingen zijn samengevoegd tot één regeling ‘Maatwerk voor omgevingskwaliteit’. Deze regeling biedt ruimte aan initiatiefnemers en gemeenten voor maatwerk, creativiteit en een eigen uitwerking. Er gelden ook randvoorwaarden. Belangrijke voorwaarde is dat de rode ontwikkeling tot doel heeft om omgevingskwaliteit (de groene component) te versterken en daarvoor de middelen genereert. Verder wil de provincie kennisontwikkeling en kennisdeling bevorderen en een gelijkwaardige uitwerking van de regeling borgen. Daarom wordt gevraagd dat deskundigen op het gebied van omgevingskwaliteit, onder wie een provinciaal medewerker, worden betrokken bij de uitwerking van initiatieven. De samenvoeging van de bestaande regelingen is mede gebaseerd op het advies Een nieuwe aanpak voor rood en groen (Brabant Advies, juli 2020). Ook gebaseerd op dit advies is een evaluatieplicht voor ons college opgenomen om periodiek verslag uit te brengen over de toepassing van de regeling zodat deze eventueel kan worden bijgesteld. Daarnaast worden ten behoeve van de inwerkingtreding van deze omgevingsverordening de regionale afspraken over Kwaliteitsverbetering landschap geactualiseerd.
• Voortvloeiend uit de samenvoeging van de rood-voor-groenregelingen is een aparte regeling opgenomen voor de ontwikkeling van ruimte-voor-ruimtekavels door de Ontwikkelingsmaatschappij Ruimte voor ruimte (ORR). Hierbij gelden dezelfde randvoorwaarden als voor de bouw van woningen binnen de maatwerkregeling voor omgevingskwaliteit, met dien verstande dat al is voldaan aan de voorwaarde voor het versterken van omgevingskwaliteit door de in het verleden behaalde winst met de inzet van de regeling Ruimte voor ruimte verbreed.
• Er is een maatwerkregeling opgenomen die verplaatsing van een bestaande functie mogelijk maakt onder de voorwaarde dat de bebouwing op de achterblijvende locatie wordt gesloopt en dat de nieuwe plek vanuit de ontwikkelingsrichting van het gebied aanvaardbaar is. Dit biedt de mogelijkheid voor maatwerk in het geval dat een bedrijf op een verkeerde plek zit en er op vrijkomende locaties geen geschikte plek voor de functie gevonden kan worden.
• De peelrandbreuk is opgenomen binnen Aardkundige waarden en er zijn enkele belangrijke gebieden opgenomen binnen Cultuurhistorische waarden, zoals de Zuiderwaterlinie.
• Rond een aantal beken, die van belang zijn voor een klimaatbestendig en robuust watersysteem is een zone Groenblauwe waarden opgenomen, gebaseerd op het beleid opgenomen in het Regionaal Water- en Bodem Programma.
• Vanuit de maatschappij is er de wens om in het buitengebied mogelijkheden te bieden voor collectieve woonvormen. Gebaseerd op het door Gedeputeerde Staten vastgestelde Actieprogramma Nieuwe woonvormen en zelfbouw worden de mogelijkheden daartoe verruimd. Nieuwe collectieve woonvormen kunnen goed ontwikkeld worden op binnenstedelijke locaties of aan de randen van Stedelijk gebied. Als er de wens is voor collectief wonen op bouwpercelen in Landelijk gebied, gelden aanvullende voorwaarden vanuit behoud en borging van het concept. Uiteraard moet collectief wonen passen in de ontwikkelingsrichting van een gebied en geen belemmeringen geven voor andere functies. Daarnaast is er een mogelijkheid opgenomen voor inpandige splitsing van woonboerderijen in het landelijk gebied.
• De gebieden Verstedelijking afweegbaar zijn vervallen. Gemeenten zijn daardoor zelf aan zet om gebaseerd op de diep-rond-breed methodiek uit de omgevingsvisie een afweging te maken waar stedelijke ontwikkeling het beste een plek kan krijgen. Desgewenst kunnen gemeenten er ook voor kiezen om daarbij de eerder opgenomen gebieden aan te wijzen. Dat is aan de gemeente. Vanuit zorgvuldig ruimtegebruik en het tegengaan van leegstand in stedelijk gebied, blijft een binnenstedelijke ontwikkeling voorrang hebben. Voor de definitie van stedelijke ontwikkeling sluit de verordening aan bij de uitleg van de Raad van State over dit begrip.
• Er is een nieuwe locatie Bebouwd gebied opgenomen voor grote bebouwingsconcentraties in het landelijk gebied, zoals grootschalige bovenregionale recreatievoorzieningen, bedrijvenclusters in het landelijk gebied en clusters met 50 woningen of meer. Gemeenten zijn gevraagd om hiervoor gebieden aan te dragen. Vanuit provinciaal belang is verdichting binnen deze gebieden, met maatwerk, mogelijk. Ontwikkelingen binnen Bebouwd gebied zijn gekoppeld aan het versterken van omgevingskwaliteit en het betrekken van deskundigen op dat gebied, onder wie een provinciaal medewerker.
• Voor plantaardige teelten zijn de regels vereenvoudigd: als er rekening wordt gehouden met aanwezige waarden, zijn er meer ontwikkelingsmogelijkheden voor teeltondersteunende voorzieningen en solitaire glastuinbouw. Bij uitbreiding van glas geldt dat er elders glasopstanden worden gesaneerd (de glas-voor-glasregeling). De begripsbepaling van teeltbedrijf is aan huidige inzichten aangepast. Voor glastuinbouwconcentratiegebied geldt dat gemeenten bepalen welke ontwikkelingsmogelijkheden zij binnen de aangeduide gebieden willen bieden. Ervaringen uit de praktijk zijn benut om de uitvoerbaarheid van regels te verbeteren en waar nodig te verduidelijken.
• Er zijn twee aanpassingen doorgevoerd vanwege door Provinciale Staten aangenomen moties. Voor de ontwikkeling van zonneparken is de zonneladder nadrukkelijker in de regels uitgeschreven (motie 234a-2020). De zonneladder vraagt onderzoek naar de mogelijkheden om binnen stedelijk gebied, met meervoudig ruimtegebruik in het landelijk gebied of andere vormen van duurzame energie in de behoefte te voorzien. De ontwikkeling van zonneparken is dan alleen mogelijk voor de resterende behoefte. Voor windturbines is een voorwaarde opgenomen dat mitigerende maatregelen moeten worden getroffen om faunaslachtoffers tegen te gaan (motie 224-2020).
• Vanuit onze wettelijke taak als vaarwegbeheerder zijn voor een aantal vaarwegen de scheepvaartklassen aangepast aan de feitelijke functie die ze vervullen.

De omgevingsverordening wil goede initiatieven ondersteunen. Daarvoor sluit de omgevingsverordening aan bij de nieuwe manier van werken uit de Brabantse omgevingsvisie. Dit uit zich op verschillende manieren.

Een eerste stap is dat hiermee rekening is gehouden bij het vormgeven van de regels door:

• zoveel mogelijk te werken met doelvoorschriften in plaats van middelvoorschriften;
• ruimte te bieden voor een gebiedsgerichte invulling en oplossingen vanuit een initiatief met 'open' kwalitatieve voorschriften in plaats van 'gesloten' kwantitatieve kaders;
• een 'ja, mits' benadering.

Daarnaast zijn er flexibiliteitsbepalingen opgenomen:

• een hardheidsclausule die toegepast kan worden in de gevallen dat algemene regels in een concreet geval leiden tot onredelijke gevolgen.
• ontheffing van de instructieregels in hoofdstuk 4, hoofdstuk 5 en hoofdstuk 6 voor gevallen waarin 'de verwezenlijking van het beleid onevenredig wordt belemmerd in verhouding tot de met de regels te dienen provinciale belangen'. De gehanteerde formulering is rechtstreeks overgenomen uit de Omgevingswet. De ontheffingsmogelijkheid is aanzienlijk verruimt ten opzichte van de voorheen geldende bevoegdheid. Allereerst is de bevoegdheid verruimt naar de instructieregels aan waterschappen en ook naar de beoordelingsregels voor de omgevingsvergunning. Daarnaast is de bevoegdheid ruimer dan de bevoegdheid uit de Wet ruimtelijke ordening, die was beperkt tot bijzondere gevallen. Toepassing van de ontheffingsbevoegdheid is uiteraard niet mogelijk als dat strijdig is met de doelen die de provincie nastreeft, zoals opgenomen in de omgevingsvisie of nader uitgewerkte beleidskaders en programma's;
• maatwerkbepalingen waarbij onder voorwaarden afwijking van de instructieregels mogelijk is in een specifiek geval.

In het verleden bevatte de Interim omgevingsverordening ook wijzigingsbevoegdheden voor Gedeputeerde Staten om specifiek benoemde voorschriften te wijzigen, kennelijke onjuistheden te wijzigen of grenzen van werkingsgebieden (nu locaties) te wijzigen. Onder de Omgevingswet stellen Provinciale Staten hiervoor een apart delegatiebesluit vast. Dat besluit is gelijktijdig met de vaststelling van deze omgevingsverordening genomen waarbij de bevoegdheden zijn gebaseerd op de bestaande bevoegdheden in de Interim omgevingsverordening en enkele uitvoeringsaspecten vanuit nieuw opgenomen regels. Het gaat dan met name om uitvoeringsaspecten en het aanpassen van de grenzen van locaties.

Alle regels van de Omgevingsverordening hebben een gebied waar ze van toepassing zijn. Soms de hele provincie, soms specifiek bepaalde gebieden. Bijvoorbeeld een regel die geldt ter plaatse van het Natuur Netwerk Brabant of Stedelijk gebied. Deze locaties worden vaak genoemd in de regel, maar dat is niet altijd het geval. Zo kan bijvoorbeeld een hele paragraaf over het Natuur Netwerk Brabant aan die locatie gekoppeld zijn zodat niet voortdurend in elk daarop volgend artikel of artikellid in de tekst de locatie met zoveel woorden aangehaald hoeft te worden. Ook zijn er vele regels die gelden voor de gehele provincie Noord-Brabant, waarbij dit niet expliciet beschreven is.

In het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) kan, bij het raadplegen van regels op de kaart, steeds het exacte werkingsgebied van een regel getoond worden.

Wijzigen locatie

In deze Omgevingsverordening zijn onder andere instructieregels opgenomen voor het omgevingsplan van gemeenten. Het omgevingsplan mag niet in strijd met de instructieregels vastgesteld worden. In de voorgaande Interim omgevingsverordening betekende dit dat sommige gebieden aangepast moesten worden voor de vaststelling van het bestemmingsplan. Dit was bijvoorbeeld het geval bij de uitbreiding van een stedelijke kern in het Landelijk gebied. Er moest dan eerst een vergroting van ‘Stedelijk gebied’ plaatsvinden, omdat het bestemmingsplan anders in strijd was met de regels van het ‘Landelijk gebied’. De Wet ruimtelijke ordening bood de mogelijkheid om de procedures voor het gemeentelijke plan en de provinciale wijziging af te stemmen en in elkaar te schuiven. Hierdoor kon de benodigde kaartwijziging tijdens de gemeentelijke procedure, voor de raadsvergadering over het bestemmingsplan, vastgesteld worden. Onder de Omgevingswet is dat door gewijzigde termijnen en inspraakregels niet langer mogelijk.

In deze Omgevingsverordening is daarom een andere opzet gekozen. Er is in de instructieregels aangegeven wanneer c.q. onder welke voorwaarden een ontwikkeling kan worden toegelaten in een gebied, waarbij afgeweken kan worden van de ‘hoofdregel’. Een wijziging van het omgevingsplan dat aan deze vereisten voldoet is dan niet in strijd met de Omgevingsverordening en kan zonder grenswijziging vastgesteld worden. De gemeente moet in het wijzigingsbesluit onderbouwen waarom of hoe aan de randvoorwaarden voor de afwijking is voldaan.

Een voorbeeld van zo'n afwijking van de 'hoofdregel' is te vinden in artikel 5.56. Op basis van die regeling kan afgeweken worden van de regel om geen stedelijke ontwikkeling in het Landelijk gebied toe te staan. Als een omgevingsplan voldoet aan de voorwaarden in artikel 5.56 is de wijziging van het omgevingsplan niet in strijd met de Omgevingsverordening, ook al gaat het om een stedelijke ontwikkeling in het Landelijk gebied.

Een vergelijkbare insteek geldt voor het Natuur Netwerk Brabant (NNB). Ook daar hoeft voorafgaand aan de vaststelling van het omgevingsplan niet eerst een wijziging van het NNB plaats te vinden, mits in de wijziging van het omgevingsplan wordt aangetoond dat voldaan wordt aan de regels waaronder ontwikkelingen in het NNB mogelijk zijn en aan de compensatieregels. Voor Natuur Netwerk Brabant - ecologische verbindingszones is daartoe een nieuw derde lid opgenomen. Als aan de bepalingen wordt voldaan kan een omgevingsplan rechtstreeks activiteiten of functies binnen de locatie mogelijk maken. Het is wenselijk om tijdig in overleg te treden met de provincie als het voornemen bestaat om ontwikkelingen binnen het NNB (of de ecologische zones) mogelijk te maken. Ook voor Regionaal waterbergingsgebied en Reservering Waterbergingsgebied is een bepaling opgenomen die ontwikkelingen mogelijk maakt binnen de in de verordening opgenomen locaties.

Deze gemeentelijke besluiten leiden ertoe dat de locaties die verbonden zijn aan de instructieregels in de omgevingsverordening regelmatig geactualiseerd moeten worden - de woonwijken en bedrijventerreinen zullen immers aan het Stedelijk gebied toegevoegd moeten worden en ook de wijzigingen in het Natuur Netwerk Brabant moeten worden doorgevoerd. Die wijziging van de Omgevingsverordening vindt achteraf plaats in één van twee wijzigingsbesluiten die elk jaar in procedure worden gebracht en voornamelijk kaartaanpassingen zullen bevatten.

Een uitzondering op het uitgangspunt 'eerst door de gemeente vaststellen en dan achteraf actualiseren door de provincie', is de wijziging van Bebouwd gebied. Dit is een aanduiding die extra functies en bouwwerken mogelijk maakt in het landelijk gebied. Hierbij moet wel eerst een wijziging van het Bebouwd gebied plaatsvinden voordat het omgevingsplan kan worden vastgesteld. Zolang deze aanduiding er nog niet ligt, zijn omgevingsplannen die deze extra functies en bouwwerken mogelijk maken in strijd met de Omgevingsverordening. Voor deze gevallen dient een verzoek om herbegrenzing ingediend te worden, onderbouwd in het kader van een concrete wijziging van het omgevingsplan. Bij een positieve beoordeling van het verzoek kan de aanpassing van Bebouwd gebied worden meegenomen in het ontwerp van de eerst mogelijke actualisatieronde. Na vaststelling en inwerkingtreding van de wijziging van de Omgevingsverordening kan de gemeente tot wijziging van het omgevingsplan besluiten.

Het kan voorkomen dat ook voor een andere locatie eerst een herbegrenzing nodig is omdat er geen vooraf geformuleerde afwijkregels zijn opgenomen. Ook daarvoor dient de gemeente dan vooraf een gemotiveerd verzoek in te dienen, bijvoorbeeld bij Beperkingen veehouderij. Wij zijn overigens zeer terughoudend inzake aanpassingen van de grenzen Beperkingen veehouderij. Juist omdat wij deze gebieden in onze verordening hebben begrensd, hebben Provinciale Staten bij de totstandkoming van de Omgevingsverordening aangegeven geen gebieden in de verordening aan te wijzen waar verzuringsgevoelige natuurwaarden aanwezig zijn (oude Wav-kaart), teneinde dubbele regelgeving te voorkomen.

Actualisatieronde

Elk jaar vinden twee actualisatierondes plaats waarbij o.a. de begrenzing van de locaties in de Omgevingsverordening, na terinzagelegging van een ontwerp, kunnen worden gewijzigd door een besluit van Gedeputeerde Staten.

Gemotiveerde verzoeken om aanpassing van een begrenzing kunnen alleen ingediend worden door een waterschap of gemeente. Een aanpassing naar aanleiding van een verzoek om herbegrenzing wordt na een positieve beoordeling in de volgende actualisatieronde meegenomen. Dat betekent in principe dat verzoeken die voor 1 januari worden ingediend worden meegenomen in de eerste ronde (terinzagelegging mei/ juni en vaststelling in september) en verzoeken ingediend voor 1 juli in de tweede ronde (ter inzage december/ januari en vaststelling einde eerste kwartaal).

Voor de opbouw van de omgevingsverordening zijn verschillende opties afgewogen. Er is gekeken naar een thematische indeling, een indeling waarbij de huidige verordeningen als apart hoofdstuk gehandhaafd zouden worden en een opbouw waarbij de doelgroep van de regel centraal staat.

Omdat de omgevingsverordening zoveel als mogelijk wil aansluiten bij de Omgevingswet is gekozen voor een gecombineerde benadering vanuit doelgroep en instrument. Dit sluit grotendeels aan bij de Omgevingswet en de daaronder liggende wetgeving. Dit betekent dat de regels in de omgevingsverordening zijn gegroepeerd in hoofdstukken waarbij de doelgroep of instrument van de regel leidend is. Binnen een hoofdstuk is een verdeling gemaakt naar relevante beleidsthema's.

Een keuze voor een hoofdstukindeling op thema was ook mogelijk geweest. Daar is niet voor gekozen omdat dit voor de gebruikers van de verordening minder duidelijk is. Er zijn bijvoorbeeld voor de bescherming van het grondwater in de waterwingebieden zowel regels vanuit de toedeling van functies als de regels vanuit het verrichten van activiteiten opgenomen. Maar de regels richten zich elke keer tot een andere doelgroep (burgers en bedrijven, gemeenten of waterschappen). Dat is zeker voor burgers niet altijd duidelijk. En voor gemeenten en waterschappen geldt dat zij de hele verordening moeten doorzoeken welke regels voor hen van toepassing zijn. Het risico is dan groot dat er iets over het hoofd wordt gezien. Overigens is iedere indeling betrekkelijk. Doel vanuit het digitaal stelsel omgevingsrecht (DSO) en de digitale vormgeving van de omgevingsverordening is dat gebruikers op verschillende manieren kunnen zoeken op voor hen relevante regels, op thema, op doelgroep of door een 'klik' op de kaart.

De opbouw naar doelgroepen levert de volgende hoofdstukindeling op:

In hoofdstuk 1 staan de algemene bepalingen.

In hoofdstuk 2 staan de omgevingswaarden. Op grond van de Omgevingswet moet de provincie in een aantal gevallen omgevingswaarden vaststellen. Die zijn in dit hoofdstuk opgenomen.

In hoofdstuk 3 staan de algemene, rechtstreeks werkende regels voor activiteiten die zich (grotendeels) richten tot burgers en bedrijven. In sommige gevallen zijn de regels uiteraard ook van toepassing op overheden als die initiatiefnemer voor de betreffende activiteit zijn. In de algemene paragraaf zijn de vereisten opgenomen voor het indienen van een melding en de mogelijkheden voor maatwerk. Deze regels gelden ook naast een eventuele vergunningplicht.

Het hoofdstuk bevat de volgende thema's: grondwater algemeen, grondwaterbescherming, grondwaterverontreiniging, stortplaatsen, ontgrondingen, stiltegebied, natuur, varend ontgassen en provinciale wegen.

In hoofdstuk 4 staan de beoordelingsregels voor de omgevingsvergunning.
Deze zijn gebaseerd op vergunningplichten uit deze omgevingsverordening of aanvullende beoordelingsregels op rijksregels. De beoordelingsregels richten zich tot het bevoegd gezag voor de vergunningverlening. Het is vanwege de systematiek van de Omgevingswet niet op voorhand vast te leggen wie het bevoegd gezag is. Dat is mede afhankelijk van initiatiefnemers. Daarom zijn deze regels in een apart hoofdstuk opgenomen zodat ze eenvoudig terug te vinden zijn.

In hoofdstuk 5 zijn de instructieregels opgenomen die gemeenten moeten toepassen bij de besluitvorming over het omgevingsplan. Het gaat dan voornamelijk om een evenwichtige toedeling van functies aan locaties maar vanwege het vervallen van de Wet bodembescherming zijn ook instructieregels opgenomen voor activiteiten die een gevaar opleveren voor de kwaliteit van het grondwater.
De instructieregels uit hoofdstuk 4 gelden niet alleen voor omgevingsplannen, maar ook voor projectbesluiten die door het waterschapsbestuur of Gedeputeerde Staten worden vastgesteld en voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten.

In hoofdstuk 6 staan de instructieregels die zich richten tot het waterschap voor de uitoefening van hun bevoegdheden en taken.

Hoofdstuk 7 bevat regels over bevoegdheden en verplichtingen van Gedeputeerde Staten. Het gaat daarbij bijvoorbeeld over de opdracht om gezamenlijk met andere partijen het regionaal overleg te organiseren, het uitoefenen van specifieke bevoegdheden op grond van de Wegenverkeerswet, het instellen van adviescommissies en monitoring en evaluatieverplichtingen.

Hoofdstuk 8 bevat regels over faunabeheer (faunabeheereenheden, faunaplan en wildbeheereenheden), vaarwegbeheer en zwemwaterbeheer.

Hoofdstuk 9 bevat informatieplichten voor gemeenten en waterschappen aan Gedeputeerde Staten. Deze verplichtingen zijn nodig zodat Gedeputeerde Staten kunnen toezien dat aan verplichtingen uit deze verordening wordt voldaan. Het gaat dan bijvoorbeeld om een verslag hoe gemeenten invulling geven aan de kwaliteitsverbetering landschap. Of om de verplichting voor waterschappen om te voldoen aan de omgevingswaarden rond waterveiligheid.

Hoofdstuk 10 bevat overgangsrecht en slotbepalingen. Hierin zijn in het algemeen overgangsbepalingen geformuleerd die moeten voorkomen dat geldende besluiten opnieuw ter discussie komen en dat aanvragers lopende een procedure geconfronteerd worden met nieuw recht.
Ook is de intrekking geregeld van de Interim verordening en wordt de inwerkingtreding van de omgevingsverordening geregeld.

Omgevingswet en onderliggende wetgeving

Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet komt een einde aan de fundamentele herziening van het omgevingsrecht. Deze herziening is gericht op het inzichtelijker en voorspelbaarder worden van het omgevingsrecht, het vergroten van het gebruiksgemak en het bieden van meer ruimte voor initiatieven van onderop. De Omgevingswet integreert 26 wetten op het gebied van de fysieke leefomgeving. Hieronder vallen onderwerpen als: bouwen, milieu, waterbeheer, ruimtelijke ordening, monumentenzorg en natuur. Naast de Omgevingswet zijn ook de onderliggende uitvoeringsbesluiten van belang: Besluit activiteiten leefomgeving, Besluit kwaliteit leefomgeving, Besluit bouwactiviteiten leefomgeving en het Omgevingsbesluit.

Overige wetten

Het voornemen bestaat om de komende jaren nog enkele andere wetten onder het regiem van de Omgevingswet te brengen zoals de wetgeving rondom luchtvaart en wegen. Vooruitlopend daarop is de bevoegdheidsuitoefening voor het verlenen van een ontheffing of verklaring van geen bezwaar voor het houden van een wedstrijd met voertuigen op de openbare weg, gebaseerd op de Wegenverkeerswet, in deze verordening opgenomen. En zijn de regels voor vergunningverlening voor het verrichten van activiteiten op de provinciale weg ook gebaseerd op de Wegenwet en Wegenverkeerswet. Daarnaast bevat deze verordening regels voor het nautisch beheer van vaarwegen, gebaseerd op de Scheepvaartverkeerswet.

Beleid

De Brabantse omgevingsvisie biedt een integraal kader voor diverse aspecten van het fysieke domein. Omdat deze omgevingsvisie geen beleidsuitwerking bevat, zijn er de afgelopen periode nieuwe beleidskaders vastgesteld. De Omgevingsvisie, beleidskaders, uitvoeringsagenda's en omgevingswetprogramma's vormen de basis voor het opnemen van regels in deze verordening.

Bij nieuwe wet- en regelgeving zijn handhaafbaarheid, uitvoerbaarheid en duidelijkheid over de rol en taakverdeling bij toezicht en handhaving belangrijke aandachtspunten. Dat geldt ook voor deze Omgevingsverordening. Het gaat hierbij om toezicht in de brede zin van het woord; zowel het toezicht op naleving van de regels als ook het interbestuurlijk toezicht.

Toezicht en handhaving

Voor de naleving van regels staat vertrouwen in de eigen verantwoordelijkheid voorop. Burgers, bedrijven en de overheid mogen van elkaar verwachten dat zij zich houden aan vastgestelde regels. Daar hoort ook bij dat als iemand zich niet houdt aan de vastgestelde regels dat die daarop wordt aangesproken en dat er zo nodig handhavend wordt opgetreden. Toezicht en handhaving dragen bij aan een gelijk speelveld en doen recht aan het rechtsgevoel van de samenleving dat verlangt dat regels worden nageleefd, dat gegeven vertrouwen niet wordt beschaamd en dat geen onherstelbare inbreuken worden gepleegd op een veilige, schone en gezonde fysieke leefomgeving of omgevingskwaliteit.
De regels in de omgevingsverordening zijn verschillend van aard en richten zich tot verschillende adressanten. Bijvoorbeeld rechtstreeks werkende regels voor het verrichten van activiteiten en instructieregels en informatieverplichtingen voor gemeenten en waterschappen. Dat betekent dat meerdere overheden een rol spelen bij toezicht en handhaving. De provincie streeft naar een goede samenwerking tussen de verschillende overheden en het handelen als één overheid. Voor de uitvoering van deze verordening zijn daarom afstemmings- en samenwerkingsafspraken met de verschillende betrokken overheden gemaakt, conform de wettelijke procescriteria VTH.

Interbestuurlijk toezicht

Naast het eerste lijns toezicht op naleving van deze verordening heeft de provincie ook een verantwoordelijkheid als interbestuurlijk toezichthouder (IBT). IBT is één van de kerntaken van de provincie. In de Omgevingswet wordt ook meermaals gewezen op de rol van IBT. In de omgevingsverordening kan de provincie zogenaamde instructieregels stellen, regels waarmee de provincie de uitoefening van gemeentelijke- en waterschapstaken en bevoegdheden kan beïnvloeden en provinciale belangen kan borgen. Met instructieregels en instructies kunnen Provinciale Staten invloed uitoefenen op de taakuitoefening van andere bestuursorganen.
Voor de instructieregels die zich richten tot gemeenten voor het opstellen van het omgevingsplan bevat de wet specifiek instrumentarium. Naast het indienen van zienswijzen en het instellen van beroep, kent de wet het interventiebesluit waarmee Gedeputeerde Staten het vaststellingsbesluit van de gemeente (deels) buiten werking kunnen zetten.
Bij de naleving van de overige andere instructieregels of instructies speelt IBT een belangrijke rol. De provincie beschikt over de generieke interbestuurlijke toezichtinstrumenten: a) indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing van een wettelijke medebewindstaak en b) schorsing en vernietiging bij een besluit die in strijd is met het recht en/of het algemeen belang. Naast de traditionele toezichtinstrumenten maakt de provincie ook gebruik van interactie met gemeenten en waterschappen via de lijnen van ‘dialoog’ en ‘lerend toezicht’ zoals bedoeld in de landelijke agenda Toekomst van het Interbestuurlijk Toezicht (ATT).

Voor de totstandkoming van de omgevingsverordening is een uitgebreid (digitaal) participatietraject doorlopen waarbij iedereen die belangstelling had is uitgenodigd een inbreng te geven; de Tour de Brabant. Naast een inleidend webinar in sepetember 2020 over de concept-omgevingsverordening, zijn er tussen september 2020 - maart 2021 tien verdiepingsessies gehouden over de concept-regeling, zijn er diverse bestuurlijke sessies geweest en zijn er regionale sessies gehouden gericht op het samenwerken als één overheid. Een verslag van de Tour de Brabant is terug te lezen op omgevingswetinbrabant.nl

Voor de formele vaststellingsprocedure is toepassing gegeven aan de openbare voorbereidingsprocedure uit afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht. Dat betekent dat de ontwerp omgevingsverordening zes weken ter inzage is gelegd en dat eenieder een zienswijze heeft kunnen indienen.

Omdat de omgevingsverordening algemene regels bevat, staan er tegen het besluit tot vaststelling geen bezwaar- en beroepsmogelijkheden open. Wel kunnen belanghebbenden in procedures tegen bijvoorbeeld omgevingsvergunningen en omgevingsplannen, de onverbindendheid van de regels inroepen.

Alle begripsbepalingen zijn in hoofdstuk 1 opgenomen. Als een begrip niet is opgenomen, wordt aangesloten bij wat in het normale (spraak)gebruik onder een begrip wordt verstaan of wordt aangesloten bij de begripsbepalingen die in de Omgevingswet, inclusief onderliggende regelgeving zijn gedefinieerd. In een enkel geval is een afwijkende begripsbepaling opgenomen, wanneer dat nodig is voor de werking van deze verordening, zoals bij dierenverblijf. Hiervan is terughoudend gebruik gemaakt.
Verder geldt dat sommige begrippen ruimte bieden voor interpretatie. Wanneer dat nodig is vanuit rechtszekerheid (bij de rechtstreeks werkende regels) of vanuit provinciaal belang (bij instructieregels) is die ruimte beperkt, bijvoorbeeld doordat er in deze verordening al invulling aan het begrip wordt gegeven. In het andere gevallen is er bij instructieregels bewust gekozen om ruimte te geven aan het bevoegd gezag om een eigen invulling te geven.

De locaties zijn niet gedefinieerd. Dat is niet nodig nu deze zijn vastgelegd als locatie. Deze worden, waar nodig, wel in de artikelsgewijze toelichting toegelicht. In bijlage 2 zijn de geometrische begrenzingen van de locaties vastgelegd.

Een aantal begrippen die impliciet beleid bevatten, zijn niet als begripsbepaling opgenomen maar in de regels zelf. Een voorbeeld is de invulling wat onder de term 'schadelijke stoffen' wordt begrepen. Deze invulling kan in de loop ter tijd wijzigen en heeft dus een beleidsmatig karakter. Een ander voorbeeld is een nadere invulling wat onder 'van voldoende kwaliteit' wordt begrepen. Als het nodig is, wordt een begrip dat specifiek voor een onderwerp van belang is nader toegelicht in de artikelsgewijze toelichting.

Dit artikel heeft een puur technische achtergrond. De in dit artikel opgesomde termen komen niet direct voor in de regels van de verordening, maar staan in de definities van begrippen. Om die op hun beurt goed te kunnen interpreteren moeten deze begrippen ook gedefinieerd worden in de begrippenlijst in bijlage I. Daarvoor is het nodig om ze in een artikel op te nemen.

Dit artikel heeft een puur technische achtergrond. De opgesomde locaties komen op dit moment niet direct of niet letterlijk voor in de tekst van een artikel(-lid), maar moeten wel gekoppeld kunnen worden aan die regels. Om deze locaties in bijlage II op te kunnen nemen zijn ze in dit artikel opgesomd.

De Omgevingswet verplicht de provincietot de vaststelling van omgevingswaarden voor:

• waterveiligheid
• wateroverlast
• geluid langs provinciale wegen in de vorm van een geluidproductieplafond.

In deze afdeling worden deomgevingswaarden voor waterveiligheid en wateroverlast vastgesteld. Met hetvaststellen van deze omgevingswaarden geeft de provincie nader invulling aan dereglementair opgedragen taak van de waterschappen, te weten dewaterstaatkundige verzorging van zijn gebied. Het waterschap is reglementairgehouden het watersysteem zo in te richten en te beheren dat het voldoet aan dein deze verordening gestelde eisen in de vorm van een omgevingswaarde.

Hierbij is aangegeven wat de status isvan de omgevingswaarde. De omgevingswaarde voor regionale waterkeringen is eenresultaatsverplichting, de omgevingswaarde voor wateroverlast is eeninspanningsverplichting voor het waterschap.

De geluidproductieplafonds (GPP) wordenbij separaat besluit door Provinciale Staten vastgesteld. De wet verplicht datde omgevingsverordening de provinciale wegen aanwijst waarlangs GPP wordenvastgesteld.

Op grond van artikel 2.4 van de Omgevingswet worden in de omgevingsverordening voor daarin aan te wijzen, andere dan primaire waterkeringen die in beheer zijn bij een andere beheerder dan het Rijk, omgevingswaarden waterveiligheid vastgesteld voor regionale waterkeringen.

Vastgelegd is wat het gewenste beschermingsniveau is van de waterkeringen die op grond van hun functie van regionale betekenis worden geacht. Deze regionale waterkeringen en de daarvoor geldende omgevingswaarden zijn aangegeven in de bij deze regels behorende locatie.

Hetgaat hierbij om 2 typen regionale keringen te weten:

• regionale keringen langs regionale rivieren, en
• compartimenteringskeringen.

Degedetailleerde ligging van de keringen staat aangegeven op de betreffendelegger van het waterschap. Voor de begrenzing van de locatie in deze omgevingsverordening isgebruikt gemaakt van de gegevens van de waterschappen. Doordat de waterschappen onderling verschillende methoden gebruiken, is de weergavevan de breedte in deze omgevingsverordening ook wisselend.

De locatie geeft aan wat de veiligheidsnorm (omgevingswaarde) is, uitgedrukt als gemiddelde overschrijdingskans per jaar van de hoogste waterstand die deze regionale waterkering veilig moet kunnen keren. Voor compartimenteringskeringen geldt als omgevingswaarde het behoud van het bestaand waterkerend vermogen (handhaving van het feitelijk profiel zoals vastgelegd in de legger).

In het derde lid wordt de relatie tussen norm en maatgevende hoogwaterstand genoemd, kortweg ook wel uitgedrukt als 'hydraulische randvoorwaarden'. De maatgevende hoogwaterstanden zoals die gelden voor het toetsen van de regionale keringen, zijn in Bijlage VIII opgenomen en vastgesteld op voorstel van de watersysteembeheerders.

De vaststelling van de maatgevende hoogwaterstanden is in 2010 voor de eerste keer gedaan op grond van de Verordening water Noord-Brabant. De maatgevende hoogwaterstanden in Bijlage VIII Maatgevende hoogwaterstanden zijn ten opzichte van die versie geactualiseerd, in die zin dat de trajecten van de regionale keringen in de huidige situatie zijn benoemd met de hier bijpassende maatgevende waterstanden. Er zijn dus nog geen nieuwe toetspeilen afgeleid waarin rekening is gehouden met nieuwe inzichten over Maasafvoeren en klimaatscenario's. De maatgevende hoogwaterstanden worden periodiek geactualiseerd, als daar noodzaak toe is.

Over de wijze en frequentie van de toetsing zijn regels opgenomen in de Paragraaf 6.2.1 Regionale waterkeringen. De regels over de rapportage van de toetsing staan in Paragraaf 9.2 Informatieplicht waterschappen.

Als uit de toetsing blijkt dat de kering voldoet kan deze devastgestelde maatgevende hoogwaterstand veilig keren en wordt voldaan aan deomgevingswaarde. Als na afkeuring de conclusie wordt getrokken dat de keringdient te worden verbeterd, ligt het voor de hand om de verbetering zodanig uitte voeren dat de kering daarna meerdere toetsingscycli kan worden goedgekeurd.Over het algemeen wordt voor een waterkering uitgegaan van een levensduur vanca. 50 jaar. Met een dergelijke levensduur kan de investering en de daaraanvaak gekoppelde ruimtelijke herinrichting voldoende renderen. Om een ontwerp tekunnen maken dat ca. 50 jaar voldoet, dient de beheerder een inschatting temaken van de veranderingen in de maatgevende hoogwaterstand binnen dezeperiode. Hierbij dienen met name klimaatontwikkelingen en veranderingen aan hetriviersysteem in beschouwing genomen te worden.

Per kolom in de tabellen van Bijlage VIII is de volgende informatie opgenomen:

• Kolom 1: De naam van de waterloop aangevuld metgeografische aanduidingen.
• Kolom 2: Hierin worden per waterloop de 'daarbij aan te geven plaatsen' opgesomd in de vorm van rivierpunten die zijn opgenomen in de kaarten van Bijlage VIII.
• Kolom 3: Hierin staat de gehanteerde norm(omgevingswaarde) uitgedrukt als gemiddelde overschrijdingskans per jaar van dehoogste waterstand die deze regionale waterkering veilig moet kunnen keren.
• Kolom 4: Hierin staan de maatgevende hoogwaterstandendie gelden voor de rivierpunten in kolom 2 en behoren bij de omgevingswaardendie zijn opgenomen in de locatie.
• Kolom 5: Hierin staan de toetspeilen Volkerak-Zoommeer(TVZM). Deze kolom geldt voor het beheergebied van waterschap Brabantse Deltaop die locaties waar de peilen worden beïnvloed door de inzet van de waterbergingVolkerak-Zoommeer (vanaf 2016), in combinatie met een eens in de 10-jaar afvoerop de Mark.

Opgrond van artikel 2.13 Omgevingswet moet bij provinciale verordening met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop de regionale wateren moeten zijn ingericht, een omgevingswaarde worden vastgesteld met betrekking tot de gemiddelde overstromingskans per jaar uit oppervlaktewateren van daarbij aan te wijzen gebieden. In deze paragraaf wordt daarin voorzien.

De omgevingswaarde drukt de hoogst toelaatbaar geachte kans op overstroming uit ofwel hetwenselijk geachte beschermingsniveau. De normering bakent de zorgplicht af diede waterbeheerder heeft op het vlak van het voorkomen dan wel beperken vanontoelaatbare wateroverlast door inundatie vanuit oppervlaktewater ten gevolgevan neerslag. Zij geeft daarmee helderheid voor de burgers en de bedrijven overhet restrisico en hun eigen verantwoordelijkheid ten aanzien van roerende enonroerende zaken.

Demaatregelen die nodig zijn om de bergings- en afvoercapaciteit van de regionalewateren aan de in deze verordening vastgelegde norm te laten voldoen neemt debeheerder op in het waterbeheerprogramma, bedoeld in artikel 3.7 van de wet, dan welworden uitgewerkt via inrichtingsplannen

Er gelden verschillende omgevingswaarden: een omgevingswaarde voor het stedelijk gebied (met een gebied waar een afwijkende omgevingswaarde geldt), een omgevingswaarde voor het buitenstedelijk gebied (met een gebied waar een afwijkende omgevingswaarde geldt) en een omgevingswaarde voor een gebied waar geen normen gelden. Deze waarden zijn gekoppeld aan de volgende locaties: Norm wateroverlast stedelijk gebied, Afwijkende norm wateroverlast stedelijk gebied, Norm wateroverlast buiten stedelijk gebied, Afwijkende norm wateroverlast buiten stedelijk gebied en Normvrij gebied.

Bij de plicht om aan de omgevingswaarde te voldoen, geldt het zogenaamde maaiveldcriterium. Dat wil zeggen dat een klein gedeelte van het gebied niet aan die omgevingswaarde behoeft te voldoen. Voor grasland is dat 5%, voor akkerbouw, hoogwaardige land- en tuinbouw en glastuinbouw is dat 1% en voor bebouwd gebied 0 %. De genoemde omgevingswaarden moeten in dit licht bezien worden.

Als basis geldt voor het stedelijk gebied (Norm wateroverlast stedelijk gebied) een omgevingswaarde van een overstromingskans van 1/100 per jaar voor gebieden waar hoofdzakelijk stedelijke bebouwing, hoofdinfrastructuur en spoorwegen aanwezig zijn, en 1/10 per jaar voor overige gebieden. Voor de bebouwde gebieden van onder meer Den Bosch en Vught geldt een afwijkende omgevingswaarde (Afwijkende norm wateroverlast stedelijk gebied). Bestuurlijk is voor deze zogenaamde HoWaBo-gebieden afgesproken een beschermingsniveau van 1/150 i.p.v. 1/100 te bieden tegen overstroming vanuit het systeem van de Dommel en de Aa.

De omgevingswaarde voor buitenstedelijk gebied (Norm wateroverlast buiten stedelijk gebied) is 1/100 per jaar voor gebieden waar hoofdinfrastructuur en spoorwegen liggen, 1/50 per jaar voor glastuinbouw en hoogwaardige land- en tuinbouw, 1/25 per jaar voor akkerbouw en 1/10 per jaar voor grasland. Voor bebouwing die is gelegen in buitenstedelijk gebied geldt als omgevingswaarde die van het omringende landgebruik. Als bebouwing bijvoorbeeld gelegen is binnen het Natuur Netwerk Brabant (NNB) geldt er geen omgevingswaarde want op grond van Artikel 2.4 is dit normvrij (Normvrij gebied).
Het waterschap is vrij om desgewenst maatregelen te nemen om een hoger beschermingsniveau te realiseren. Voor enkele beekdalen in het gebied van waterschap Aa en Maas geldt een afwijkende norm van 1/10 (Afwijkende norm wateroverlast buiten stedelijk gebied).

Degebieden waar geen norm van toepassing is (Normvrij gebied), zijn opgebouwd uiteen aantal categorieën: het Natuur Netwerk Brabant (NNB), buitendijkse gebiedenlangs regionale wateren zoals langs de Mark en Dintel, beekdalen, regionalewaterbergingsgebieden en reserveringsgebieden waterberging. Regionalewaterbergingsgebieden zijn gebieden die van nature inunderen en gebieden diezijn ingericht als waterbergingsgebieden (gestuurde waterberging).Reserveringsgebieden waterberging zijn gebieden die gevoelig zijn voorwateroverlast. Ze zijn nodig om te voorkomen dat ontwikkelingen plaatsvindendie het watersysteem nadelig beïnvloeden. Het gaat om gebieden die in detoekomst nodig kunnen zijn voor het watersysteem of mogelijk ingericht gaanworden als gestuurd waterbergingsgebied. Ook voor het watersysteem zelf (deoppervlaktewateren) geldt geen norm. Daarnaast zijn er gebieden waar uit detoetsing van het watersysteem door het waterschap is gebleken dat het gebiedniet voldoet aan de norm, en dat het niet kosteneffectief of technisch niethaalbaar is om maatregelen te nemen om het beschermingsniveau te realiseren.

Alser voor de gebieden geen norm van toepassing is, wil dit zeggen dat er voor dewaterbeheerder geen inspanningsverplichting geldt om maatregelen te nemen omeen bepaald beschermingsniveau te (blijven) garanderen. Er vindt geenachteruitgang plaats, de status quo blijft van toepassing. Als er doorprojecten elders een verslechtering in het beschermingsniveau zou plaatsvindenmoet dat gecompenseerd worden door de waterbeheerder.

Omhet grondgebruik te bepalen wordt voor de toetsing gekeken naar degrondgebruikskaart van de Waterschadeschatter (STOWA). Als het resultaat van detoetsing leidt tot een knelpunt dat is terug te leiden tot een teeltwijzigingdan volgt er niet per definitie een opgave voor het waterschap tot het nemenvan maatregelen uit. In Brabant is in het kader van de ReconstructieZandgronden (Reconstructie-en gebiedsplannen) en het daarop verschijnen van de eerste NBW-proofwaterbeheerplannen (2009) afgesproken dat vanaf dat moment eenieder op dehoogte kon zijn van de gevoeligheid voor wateroverlast (van de toen aangemerktegebieden) en daarmee van het eigen ondernemersrisico. Voor knelpunten alsgevolg van teeltverandering kan daarom worden teruggegaan tot 2005. Om teachterhalen wat het grondgebruik in 2005 was, wordt gekeken naar hetLandelijk Grondgebruikbestand Nederland (LGN). Sinds 1986 maakt WageningenEnvironmental Research (Alterra) met een frequentie van 3 tot 5 jaar eenLandelijk Grondgebruikbestand Nederland (LGN). Het grondgebruik in 2005 wordt afgeleid van LGN5. LGN5 is gebaseerd op satellietbeelden van 2003 en2004.

De Omgevingswet verplicht dat er geluidproductieplafonds als omgevingswaarde worden vastgesteld langs provinciale wegen met ten minste 1000 mvt/etmaal. Provinciale Staten kunnen ook besluiten wegen/wegdelen met minder dan 1000 mvt/etmaal aan te wijzen. De wegen waarvoor een geluidproductieplafond moet worden vastgesteld, worden bij omgevingsverordening aangewezen.

De vaststelling van de GPP als omgevingswaarde vindt plaats via aparte besluitvorming van Provinciale Staten buiten deze Omgevingsverordening.

Op basis van de tellingen uit 2019 zijn er geen provinciale wegdelen met een lagere verkeersintensiteit dan 1000 mvt/dag. Daarom is opgenomen voor alle provinciale wegen een GPP vast te stellen. Dat draagt ook bij aan een eenduidig kader voor alle provinciale wegen.

Bij de eerste vaststelling wordt de hoogte van de GPP-waarden van rechtswege bepaald en door PS vastgesteld. Hiertegen is geen bezwaar en beroep mogelijk. In een aantal situaties biedt de wet aan PS de mogelijkheid om bij deze eerste vaststelling een afwijkende waarde vast te stellen. Hiertegen is wel bezwaar en beroep mogelijk.

In dit hoofdstuk zijn algemene regels voor activiteiten in de fysieke leefomgeving opgenomen. Het Rijk stelt vergelijkbare regels vast in het Besluit activiteiten leefomgeving. De opbouw in dit hoofdstuk sluit daar voor een groot deel bij aan.

Burgers, bedrijven en overheden kunnen activiteiten uitvoeren die de fysieke leefomgeving bei¨nvloeden. Dit hoofdstuk bevat algemene regels voor activiteiten. In sommige gevallen gelden de algemene regels binnen de hele provincie, in andere gevallen zijn er specifieke locaties opgenomen waarbinnen de regels gelden, zoals voor grondwaterbeschermingsgebied of stiltegebied. Het is denkbaar dat bij het verrichten van een activiteit meerdere regels naast elkaar gelden. Dit kunnen zowel regels zijn opgenomen in deze verordening als algemene regels die door het Rijk zijn vastgesteld in het Besluit activiteiten leefomgeving, door de gemeente in het omgevingsplan of door het waterschap in de waterschapsverordening. De regels richten zich rechtstreeks tot degene die de activiteit uitvoert.

Deze verordening volgt bij het stellen van de algemene regels zo veel mogelijk het systeem van het Besluit activiteiten leefomgeving.

Het doen van een melding vindt plaats via het Digitaal stelsel omgevingsrecht (DSO).

De melding wordt uiterlijk vier weken voordat met de activiteit wordt gestart, gedaan. De termijn van vier weken sluit aan bij het Besluit activiteiten leefomgeving en biedt aan Gedeputeerde Staten de mogelijkheid om in die periode te beoordelen of de melding voldoet aan de regels. Gedeputeerde staten berichten binnen vier weken of met de melding kan worden volstaan. Dit is een termijn van orde.

Als de gegevens in de melding voor een beoordeling van de te nemen maatregelen onvoldoende zijn, kan met toepassing van artikel 4:5 Awb om aanvullende gegevens worden gevraagd.

Aan de mededeling dat met een melding kan worden volstaan, kan ook een besluit worden gekoppeld met aanvullende voorwaarden, maatwerkvoorschriften. Hiervoor bevat het Omgevingsbesluit regels. In een dergelijk geval geldt dat de mededeling wordt aangemerkt als een besluit, waartegen bezwaar en beroep open staat. In alle andere gevallen is de mededeling een constatering dat aan de algemene regels wordt voldaan en staat er geen bezwaar en beroep open.

De mededeling kan een plicht bevatten om de start van de uitvoering ten minste twee weken voor aanvang te melden vanwege noodzakelijk toezicht. Teneinde vertragingen in de uitvoering te voorkomen, kan het daarom zinvol zijn, om reeds bij het doen van de melding inzicht te geven in de datum van uitvoering.

Het is ook mogelijk dat de mededeling een voorwaarde bevat met een geldigheidsduur. Dit komt de efficiency rondom de controle en toezicht op de activiteiten ten goede.

In het geval er algemene regels voor het verrichten van een activiteit zijn opgenomen, is die activiteit aanvaardbaar als aan die voorwaarden wordt voldaan. Er is geen nadere afweging nodig of het stellen van aanvullende voorwaarden met een maatwerkvoorschrift.

In gevallen waarbij het houden van toezicht vanuit het te beschermen belang nodig is, zijn de regels gekoppeld aan het doen van een startmelding. Het verrichten van de activiteit zonder het doen van een startmelding, geldt dat de activiteit in strijd met deze verordening wordt verricht.

Het doen van een startmelding heeft als doel dat het bevoegd gezag tijdig kennis kan nemen van de uitvoering van de activiteit zodat toezicht en handhaving van de regels mogelijk is. Het werken met startmeldingen, betekent een aanzienlijke lastenverlichting voor zowel initiatiefnemers als bevoegd gezag en draagt bij aan deregulering.
Ook een startmelding verloopt via het Digitaal stelsel omgevingsrecht (DSO).

Vanuit het systeem van de wet wordt aangegeven in hoeverre een ander bevoegd gezag de mogelijkheid heeft om met maatwerkregel of maatwerkvoorschrift de gestelde regels aan te vullen of daarvan af te wijken.

In het eerste lid is aangegeven dat het bevoegde orgaan van de gemeente of waterschap geen maatwerkregels mag vaststellen die afwijken van de in dit hoofdstuk door Provinciale Staten vastgestelde algemene regels. Zij hebben wel de bevoegdheid om aanvullende maatwerkregels vast te stellen.

In het tweede lid is opgenomen dat het bevoegd gezag maatwerkvoorschriften mag vaststellen als dat vanuit het oogmerk van de regels wenselijk is.

De algemene regels voor activiteiten. zoals opgenomen in hoofdstuk 2, kunnen soms leiden tot een "onbillijkheid van overwegende aard". Bijvoorbeeld in situaties ter bescherming van de grondwaterkwaliteit of bij de toepassing van eisen voor huisvestingssystemen bij veehouderijen. Wanneer daarvan sprake is, kan vooraf niet worden voorzien; dan zou dit immers in een regel vervat kunnen worden.

Voor de algemene regels voor activiteiten kan door Gedeputeerde Staten in individuele gevallen afgeweken worden van de regels in deze verordening, door toepassing van de hardheidsclausule. De hardheidsclausule is er alleen voor spaarzame, incidentele gevallen.

In het tweede lid is aangegeven wanneer de hardheidsclausule niet toegepast kan worden. De belemmeringen daarvoor zijn gebaseerd op wetgeving. Voor de duidelijkheid is dit ook in het artikel zelf opgenomen.

Algemeen

Provinciale Staten van Noord-Brabant hebben op grond vanArtikel 4.21 in het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) de verplichting omvanuit de Kaderrichtlijn Water en de Grondwaterrichtlijn om hetgrondwater dat nu en voor de toekomst geschikt is voor de winning van drinkwaterwater bestemd voor menselijke consumptie te beschermen. Deonconventionele winning van koolwaterstoffen brengt risico's met zich mee, diede kwaliteit van het grondwater voordrinkwaterwinningdat bestemd is voor menselijke consumptiebedreigen. Omdat de risico's van deze onconventionele boringen naar koolwaterstoffenonbekend en wellicht onbeheersbaar zijn, is het nodig de grondwaterlichamen diegeschikt zijn voor het onttrekken van water bestemd drinkwaterwinning voormenselijke consumptie te beschermen met een verbod.

Kaderrichtlijn Water (2000/60/EG van 23 oktober 2000)
De Kaderrichtlijn Water (2000/60/EG van 23 oktober 2000) onderkent de noodzaak van maatregelen die erop gericht zijn een achteruitgang op lange termijn van kwantiteit en kwaliteit van de zoetwatervoorraden te voorkomen.
In Artikel4.21 van het Bkl is artikel7.3 van de Kaderrichtlijn Water geïmplementeerddie stelt dat de lidstaten zorg dragen voor de nodige bescherming van de aangewezen grondwaterlichamen met de bedoeling de achteruitgang van de kwaliteit daarvan te voorkomen, teneinde het niveau van zuivering dat voor de productie van drinkwater is vereist, te verlagen. De lidstaten kunnen voor die waterlichamen beschermingszones vaststellen.
De provincie Noord-Brabant heeft in het Provinciaal Waterplan Noord-Brabant 2010-2015 vijf grondwaterlichamen benoemd, waarvoor waterkwaliteitsdoelstellingen zijn vastgesteld. Hiermee isook uitvoering gegeven aan de instructiein Artikel 4.4 Bkl diede provincie verplicht in het Regionaal Waterprogramma grondwaterlichamen aan tewijzen.Voor het grondwater is de belangrijkste doelstelling dat al het grondwater, zowel diep als ondiep, van goede kwaliteit blijft en geschikt is voor bereiding van water voor menselijke consumptie en de ontwikkeling van natuur. Onder kwaliteit wordt ook verstaan het beschermen van grondwater van hoge ouderdom dat op dit moment nog gevrijwaard is van menselijke invloeden.

Grondwaterrichtlijn (2006/118/EG van 12 december 2006)
De Grondwaterrichtlijn (2006/118/EG van 12 december 2006) is een nadere uitwerking van de Kaderrichtlijn Water waarin wordt omschreven hoe de monitoring van de kwaliteit van het grondwater moet worden opgepakt en op welke manier de lidstaten maatregelen nemen om verontreiniging van het grondwater te voorkomen.

Aanwijzing grondwaterlichamen voor menselijke consumptie
In artikel 7.1 van de Kaderrichtlijn Water worden de lidstaten verplicht om alle waterlichamen die voor de onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water worden gebruikt en dagelijks gemiddeld meer dan 10 m3 per dag leveren of meer dan 50 personen bedienen en de voor toekomstig gebruik bestemde (grond)waterlichamen, aan te wijzen. Het Rijk heeft een overzichtskaart gemaakt van alle grondwaterlichamen in Nederland. De provincie Noord-Brabant heeft in het regionaal waterprogramma de vijf grondwaterlichamen op Brabants grondgebied als eenheid benoemd en daarvoor kwaliteitsdoelstellingen vastgesteld. De grondwaterlichamen Zand-Maas, Slenk-diep Maas, Zoet grondwater in dekzand (Schelde) en Deklaag Rijn-West zijn geschikt voor menselijke consumptie. De provincie heeftdaarmee, ter uitvoering van artikel 4.4, eerste lid Bkl, aan deze viergrondwaterlichamen de maatschappelijke functie drinkwateronttrekking toegekend. De grenzen van de grondwaterlichamen overschrijden de grens van de provincie Noord-Brabant. Deze aanwijzing van grondwaterlichamen voor menselijke consumptie betreft alleen de gebieden gelegen binnen het grondgebied van de provincie Noord-Brabant.
Het grondwaterlichaam Zout grondwater in ondiepe zandlagen Schelde in West-Brabant is ongeschikt voor menselijke consumptie.

Verbod onconventionele winning koolwaterstoffen
Bij de onconventionele winning van koolwaterstoffen, worden verschillende technieken toegepast. Bij de winning van schaliegas wordt er meestal eerst 1,5 tot 4 kilometer verticaal geboord en daarna 0,5 tot 1,5 kilometer in horizontale richting. Door horizontaal te boren wordt het contact met de schaliegashoudende laag vergroot zodat de gasproductie toeneemt.
Een techniek die vaak wordt toegepast is het hydraulisch kraken van het gesteente, het zogeheten 'fracking'. Bij fracking wordt eerst een verticale put geboord tot aan de steenlaag. Daarna wordt onder hoge druk een mengsel van water, zand, chemicaliën, keramische korrels of schuim in de boorput gepompt. Het mengsel dat wordt gebruikt is afhankelijk van de omstandigheden in de boorput. Door de druk die bij dit proces ontstaat splijt de steen, waardoor het gas kan ontsnappen. Het zand of de keramische korrels zorgen ervoor dat de scheurtjes open blijven staan. De chemicaliën in de mengsels zijn onder andere bedoeld om corrosie tegen te gaan, om bacteriën te doden die het gebruikte water verontreinigen, om frictie te verlagen en om de vorming van ketelsteen tegen te gaan. Er zijn een aantal risico's bekend met fracking:

• het ontstaan van aardbevingen langs bestaande breuken;

• het lekken van chemicaliën de ondergrond in vanaf het oppervlak;

• het weglekken van chemicaliën naar ondiepe water dragende lagen bij slecht uitgevoerde boringen.

Vanwege bovenstaande risico's is, ter bescherming van de kwaliteit van het grondwater vanwege waterwinning, op grond van Artikel 7.11 Bkl, de onconventionele winning van koolwaterstoffen aangewezen als milieubelastende activiteit binnen de locatie Diep grondwaterlichaam. In Artikel 3.12 is een verbod opgenomen deze activiteit te verrichten.

De provincie kan in de omgevingsverordening op grond van artikel 2.12 Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) aanvullende regels stellen voor activiteiten die in het Besluit activiteiten leefomgeving zijn gereguleerd als dit vanwege provinciale belangennodig is en het niet doelmatig of doeltreffend is dat gemeentendit in het omgevingsplan doen.

De provincie is op grond van artikel 2.18 van de Omgevingswet verantwoordelijk voor de kwaliteit en bescherming van het grondwater en op grond van artikel 3.8 van de wet evenals voor hetbehalen van de Kaderrichtlijn Water (KRW)-doelenin grondwaterlichamen. De bescherming van grondwater en grondwaterlichamen is gemeentegrens overstijgend. Het is een provinciaal belang om het grondwater in devier Brabantse grondwaterlichamen met de maatschappelijke functiedrinkwateronttrekking op eenzelfde wijze te beschermen. Daarombevat de omgevingsverordening diverseregels ter bescherming van het grondwater.

In het kader van de energietransitie worden op steeds grotere schaalgesloten bodemenergiesystemen in de Brabantse bodem geïnstalleerd. Op plaatsen waar dezesystemen tot in de diepere grondwaterlagen reiken,ontstaan risico's voor de kwaliteitvan het drinkwater voor nu en de langere termijn. Het betreft directevervuiling bij lekkage van circulatievloeistoffen en het doorsijpelen van vervuilingen uit ondiepe grondwaterpakketten naar de drinkwaterpakketten door beschadiging vande beschermende kleilaag. De actuele en te verwachten aantallen geslotenbodemenergiesystemen maken dat het risico (kans x frequentie) te groot wordt om de grondwaterkwaliteit in de diepe grondwatervoorraden te waarborgen.Daarom kiest de provincie voor het voorzorgprincipe, en zijn in dit artikel aanvullend op paragraaf 4.111 van het Besluit activiteiten leefomgeving maatwerkregels gesteld voor geslotenbodemenergiesystemen. Alle geslotenbodemenergiesystemen zijn op grond van artikel 4.1136 en artikel4.1138 meldings- en registratieplichtig.

De gemeente is het bevoegd gezag voor de melding op grond van het Bal ende regels die in paragraaf 4.111 Bal zijn opgenomen. Dat blijft zo. Deprovincie heeft gekozen voor provinciale maatwerkregels, aanvullend op hetBesluit activiteiten leefomgeving (Bal). Daarmee is de provincie bevoegd gezagvoor toezicht en handhaving op (uitsluitend) deze maatwerkregels. Een gemeentehoeft zelf geen regels in het omgevingsplan op te nemen over de aanvullenderegels, nu de provincie dat al heeft gedaan. Een gemeente kan vanuit een anderoogmerk, zoals het tegengaan van verplaatsing van vervuilingen die in deondergrond aanwezig zijn, wél aanvullende regels in het omgevingsplan opnemen.De maatwerkregels zijn overal gelijk en worden gekoppeld aan de locatie(diepte). De initiatiefnemer moet de maatwerkregels rechtstreeks in acht nemen.

De maatwerkregels hebben betrekking op:

1. de diepte van boringen voor gesloten bodemenergiesystemen: boren is toegestaan tot de beschermende kleilaag en maximale boordiepte, zoals opgenomen in Bijlage IX.
   NB Zodra het technisch mogelijk is binnen het DSO, worden de boordiepten als locaties op de kaart opgenomen. Tot die tijd zijn de boordiepten tot op detailniveau raadpleegbaar via www.Brabant.nl/warmtebronnenregister
   Op grond van Protocol 11001, is het verplicht dat het buismateriaal van de bodemwarmtewisselaar voldoet aan BRL5219. Voor het doorboren van de klei- en leemlagen boven de aangegeven diepte geldt onverminderd dat boorgaten laagsgewijs moeten worden afgedicht of volledig afgedicht (gegrout) volgens SIKB protocol 2101. Het doorboren van de beschermende kleilaag ten behoeve van gesloten bodemenergiesystemen is niet toegestaan.
2. gebruik van circulatievloeistof: uitgangspuntbij het gebruik van circulatievloeistoffen is dat het onwenselijk is dat vervuilingen het diepe grondwater bereiken. Alleenwater, kaliumcarbonaat en monopropyleenglycol worden als circulatievloeistofgeaccepteerd omdat dit volgens het RIVM de minst schadelijke circulatiestoffen zijn. Additieven zijnniet toegestaan.
3. registratieverplichting: in het Landelijk Grondwater Register (LGR) worden alle vergunningen en meldingen voor grondwateronttrekkingen, infiltraties en open bodem energiesystemen in Nederland geregistreerd. Het LGR wordt gebruikt voor de ondersteuning van de processen vergunningverlening, handhaving en heffingen door provincies, waterschappen, gemeenten en Rijkswaterstaat. Daarnaast is het LGR een bron voor het samenstellen van beleidsinformatie en publieke informatie. Het LGR wordt al enige tijd gebruikt voor de registratie van gesloten bodemenergiesystemen, maar het aanleveren van gegevens over deze systemen is niet verplicht. Dit is wel wenselijk, om de kwaliteit van de gegevens in het LGR te waarborgen. Daarom is in de verordening als voorwaarde opgenomen dat alle meldingen van gesloten bodemenergiesystemen worden opgenomen in het LGR. Dit betreft een informatieplicht van gemeenten gebaseerd op artikel 20.6 Omgevingswet in verband met de provinciale taken voor grondwater en watersystemen. Het is hierbij ook gewenst dat er extra informatie wordt opgenomen in het LGR inzake de gebruikte circulatievloeistof en de manier van afdichten (conform SIKB protocol 2101). De informatie over de manier van afdichten betreft of er sprake is van volledig afdichten (grouten) of laagsgewijs afdichten, en welk afdichtingsmateriaal gebruikt is. Deze informatieplicht is in Artikel 9.1 Registratie gesloten bodemenergiesysteem van deze verordening opgenomen. Het LGR gaat over in de Basis Registratie Ondergrond (BRO).

Overgangsregeling geslotenbodemenergiesystemen

In Artikel 10.4 Overgangsrecht gesloten bodemenergiesysteem is een overgangsregeling opgenomen voor bouw- en renovatieprojecten die in een zo ver gevorderd stadium zijn dat omschakeling naar een alternatief waarvoor de kleilaag niet doorboord hoeft te worden, niet meer reëel haalbaar is. Met de overgangsregeling wordt voorkomen dat bouwprojecten als gevolg van de nieuwe regels ernstige vertragingen op lopen of te maken krijgen met een disproportionele toename van de kosten.

Net als bij de gesloten bodemenergiesystemen geldtook voor open bodemenergiesystemen dat het doorboren van de beschermendekleilaag vanuit het voorzorgprincipe niet wenselijk is. Voor de gebieden waarde beschermende kleilaag ondiep is gelegen, wordt met het oog op deenergietransitie voor onder andere hoogbouw (woningcomplexen en dergelijke),een uitzondering gemaakt. In deze gebieden blijven bodemenergiesystementoegestaan tot een maximale diepte van 80 meter ook als de beschermendekleilaag daarvoor doorboord wordt. Een belangrijke reden voor het verschil inbeleid tussen de open en gesloten bodemenergiesystemen is dat bij openbodemenergiesystemen meerdere woningen van warmte en koude worden voorzien,terwijl het bij gesloten bodemenergiesystemen gebruikelijk is dat voor elkewoning een boring plaatsvindt. Daarnaast is bij een open bodemenergiesysteemhet risico op een onvoldoende afdichting kleiner, en kan een onvoldoendeafdichting hersteld worden. Om de kans op een goede afdichting te vergroten enbeter controleerbaar te maken, bevelen we aan om aanvullend aan SIKB protocol2101 een boorgatmeting uit te voeren en detecteerbare klei toe te passen, maarstellen dat vooralsnog niet verplicht.

Deprovincie is bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning voor openbodemenergiesystemen als milieubelastende activiteit,zoals geregeld in paragraaf 4.112 van het Besluit activiteiten leefomgeving.

Artikel 2.16 van het Besluit activiteiten leefomgeving biedt de mogelijkheid om in de omgevingsverordening gevallen aan te wijzen waarvoor de vergunningenplicht voor open bodemenergiesystemen van artikel 3.19 van dat besluit niet geldt. In het geval dat een activiteit is vrijgesteld van de vergunningenplicht, geldt er op grond van artikel 4.1149 van het Besluit activiteiten leefomgeving van rechtswege een meldplicht. In dit artikel zijnonttrekkingen ten behoeve van een open bodemenergiesysteem van ten hoogste 10m3 per uur en buiten Attentiezonewaterhuishouding aangewezen. Deze vrijgestelde systemen zijn wel meldingsplichtig. Overigens geldt dat de aanleg van bodemenergiesystemen binnen waterwingebied en grondwaterbeschermingsgebiedis verboden en binnen Boringsvrije zones geldt een aparte meldplicht.

Artikel 4.1150 van het Besluit activiteiten leefomgeving verplicht om bij een open bodemenergiesysteem een registratie bij te houden van de hoeveelheden warmte en koude die vanaf de datum waarop het open bodemenergiesysteem in gebruik is genomen aan de bodem zijn toegevoegd, het jaarlijks energierendement en de gemiddelde temperatuur per maand van het grondwater dat door het systeem in de bodem wordt teruggeleid. Deze gegevens moeten jaarlijks worden verstrekt aan het bevoegd gezag. In aanvulling hierop is het van belang om ook de jaarlijkse hoeveelheid onttrokken grondwater te registreren. Degegevens op grond van artikel 4.1150 Besluit activiteiten leefomgeving (zoalsde energiebalans) dienen altijd verstrekt te worden.

In deze verordening worden kleine ondiepe open bodemenergiesystemen niet langer vrijgesteld van meldings- en registratieplicht. Deze kleine ondiepe bodemenergiesystemen blijven wel vrijgesteld van de vergunningplicht en - net als alle open bodemenergiesystemen - van het doen van opgave van de onttrokken hoeveelheden grondwater.

Het is in het belang van de gebruiker van een open of gesloten bodemenergiesysteem dat de installatie geregistreerd is. Zonder registratie is de kans groot dat onvoldoende rekening gehouden kan worden met interferentie bij het installeren van nieuwe systemen in de directe omgeving. Deze wijziging is ook opgenomen met oog op een 'level playing field' van open en gesloten bodemenergiesystemen.

In dit artikel is de verplichting opgenomen om dehoeveelheid onttrokken en geïnfiltreerd water te meten en de kwaliteit van het geïnfiltreerdewater te meten, voor de wateronttrekkingsactiviteiten waarvoor de provincievolgens hoofdstuk 16 van het Besluit activiteiten leefomgeving bevoegd gezag is.De meetgegevens moeten worden geregistreerd. Deze verplichting sluit aan bijhet oude recht (voorheen geregeld in het Waterbesluit).

De meetgegevens die op grond van artikel 2.16 wordenverkregen, moeten jaarlijks aan de provincie worden gestuurd. Ook dit sluit aanop het oude recht. De provincie zorgt er voor dat de gegevens worden opgenomenin het Landelijk Grondwater Register (LGR).

Algemeen

Het grondwater is een belangrijke bron voor de openbare drinkwatervoorziening. Veel Nederlandse huishoudens ontvangen hun drinkwater uit grondwater. Daarnaast zijn er Brabant enkele rivierwaterwinningen. Met het oog op de continuïteit van de levering van drinkwater voert de provincie al geruime tijd een beschermingsbeleid, gericht op minimalisering van de risico's op achteruitgang van de kwaliteit. Daarvoor is er waterwingebied, grondwaterbeschermingsgebied en boringsvrije zone aangewezen. Naast de hiervoor genoemde grondwaterbeschermingsgebieden is een vierde zone opgenomen, de beschermingszone rivierwaterwinning. Deze zone is op verzoek van Rijkswaterstaat opgenomen.

Binnen voornoemde zones zijn bepaalde activiteiten en het gebruik van schadelijke stoffen verboden of aan voorschriften gebonden met als doel om de bodem en het grondwater te beschermen tegen verontreiniging. De consequentie hiervan kan zijn dat er beperkingen en extra kosten zijn voor inwoners en bedrijven binnen deze gebieden. Dit is gerechtvaardigd vanwege het grote maatschappelijk belang van de drinkwaterlevering.

Bescherming van ons drinkwater is niet alleen een taak vanuit nationale regelgeving (Omgevingswet en Drinkwaterwet) maar heeft ook een grondslag in de Kaderrichtlijn Water (Richtlijn 2000/60/EG) die door de Omgevingswet geïmplementeerd is:

"De lidstaten dragen zorg voor de nodige bescherming van de aangewezen waterlichamen met de bedoeling de achteruitgang van de kwaliteit daarvan te voorkomen, teneinde het niveau van zuivering dat voor de productie van drinkwater is vereist, te verlagen. De lidstaten kunnen voor die waterlichamen beschermingszones vaststellen." (KRW, art 7, derde lid)

De KRW (art 7, eerste lid) verplicht er verder toe de Nederlandse grondwaterlichamen waaruit drinkwater gewonnen wordt, op te nemen in het Register voor beschermde gebieden. Dit register wordt,zoals aangegeven in Artikel 11.40 van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl),beheerd door de Minister van Infrastructuur en Waterstaat. Als provincie verzamelenwe op grond van Artikel 11.36 Bkl de door de KRW verplichte gegevens voor dezegebieden. Deze gebieden hebben daarmee een status als 'Drinking water protected area'. Dit heeft geen rechtstreekse gevolgen voor het toelaten van activiteiten in de gebieden maar dit brengt wel een verplichting mee om te voldoen aan het vereiste van 'geen achteruitgang' met het oog op de binnen het grondwaterlichaam aanwezige drinkwaterwinning(en). De verplichting in de KRW om achteruitgang te voorkomen, dwingt er toe de kwaliteit van het grondwater te monitoren. De drinkwaterbedrijven verzorgen deze monitoring en leveren de resultaten aan de provincies. Ook verrichten provincies zelf onderzoek (provinciaal meetnet). Hiermee geeft deprovincie uitvoering aan de monitoring van indicatoren die een mogelijkebedreiging vormen voor de kwaliteit van grondwaterlichamen dat wordt onttrokkenvoor de bereiding van voor menselijke consumptie bestemd water, zoals bedoeldin Artikel 11.27 Bkl.

Als zich een achteruitgang in grondwaterkwaliteit voordoet,moeten op grond van Artikel 4.21 Bkl in de waterprogramma's maatregelen worden vastgesteldom die trend te keren, teneinde het niveau van zuivering te verlagen. Wanneerhiervan sprake is, kan dat leiden tot aanpassingen in deze verordening.

Begrenzing van de locaties

Rond de plaats(en) waar grondwater wordt gewonnen ten behoeve van de openbare drinkwatervoorziening (voor menselijke consumtie) zijn beschermingszones gecreëerd. Binnen die zones gelden regels die tot doel hebben de kwaliteit van het grondwater te beschermen. Die bescherming ligt niet in alle gebieden op eenzelfde niveau. Er is namelijk van uitgegaan dat met een geringer beschermingsniveau kan worden volstaan, naarmate:

1. op het maaiveld de (horizontale) afstand tot de winningsmiddelen toeneemt;
2. in de bodem slecht doorlatende lagen boven het watervoerende pakket waaruit wordt onttrokken (de verticale afstand), aanwezig zijn.

Dit heeft geleid tot een onderverdeling van de beschermingszones in waterwingebied, grondwaterbeschermingsgebied en boringsvrije zone.

Waterwingebieden worden begrensd door de lijn van waaraf het grondwater tenminste 60 dagen in het watervoerende pakket nodig heeft om de winningsmiddelen te bereiken. Deze 60-dagen lijn is gekozen omdat wordt aangenomen dat een verblijfstijd van het grondwater in de bodem van 60 dagen voldoende is voor een zodanige afbraak van ziekteverwekkende kiemen, dat er geen gevaar voor de volksgezondheid meer dreigt.

De afstand van de grens van het waterwingebied tot de winningsmiddelen bedraagt in het algemeen minimaal 30 meter.

Grondwaterbeschermingsgebieden en boringsvrije zones liggen als een schil rond de waterwingebieden. De grens van deze gebieden is de lijn, van waaraf het grondwater een periode van 25 jaar nodig heeft om de pompputten te bereiken (de 25-jaars zone). In enkele zeer kwetsbare gebieden is de 100-jaars zone aangewezen, vanwege de bijzondere kwetsbaarheid van de winning.

Bij een boringsvrije zone wordt het water gewonnen uit een dieper pakket die wordt afgesloten door een kleilaag. De vaststelling van de zonegrens wordt bepaald door de horizontale reistijd van 25 jaar in het watervoerend pakket waaruit onttrokken wordt.

Het verschil tussen de grondwaterbeschermingsgebieden en de boringsvrije zones is dat zich in een borings- vrije zone tussen het maaiveld en het watervoerende pakket waaraan het grondwater wordt onttrokken een aaneengesloten slecht doordringbare kleilaag bevindt. In de grondwaterbeschermingsgebieden ontbreekt zo'n laag, of deze is niet aaneengesloten of dun. Grondwaterbeschermingsgebieden zijn daarmee kwetsbaarder voor verontreinigingen en aantastingen vanaf maaiveld dan boringsvrije zones.

Bij de begrenzing van de gebieden is er voor gekozen om de grens van een gebied zoveel mogelijk te laten samenvallen met duidelijk in het veld herkenbare structuren die zo min mogelijk aan verandering onderhevig zijn, zoals wegen en waterlopen. Als een relevant deel van het te beschermen gebied over een perceel valt, is vervolgens het hele perceel binnen een beschermingszone opgenomen.

Tot slot is er een Beschermingszone rivierwaterwinning opgenomen. Deze zone ligt op twee plekken in de provincie. De zone is gebaseerd op het gebied rondom de rivierwinning waarbinnen in geval van calamiteiten het risico op directe verontreiniging van de rivierwaterwinning optreedt.

Water voor menselijke consumptie

De Drinkwaterrichtlijn (98/83/EG) en de Algemene levensmiddelenverordening (2002/178/EG) bepalen wat verstaan wordt onder water voor menselijke consumptie:

1. Al het water dat onbehandeld of na behandeling bestemd is voor drinken, koken, voedselbereiding of andere huishoudelijke doeleinden, ongeacht de herkomst en of het water wordt geleverd via een distributienet, uit een tankschip of tankauto, of in flessen of verpakkingen;
2. Al het water dat in enig levensmiddelenbedrijf wordt gebruikt voor de vervaardiging, de behandeling, de conservering of het in de handel brengen van voor menselijke consumptie bestemde producten of stoffen, tenzij de bevoegde nationale autoriteiten ervan overtuigd zijn dat de kwaliteit van het water de gezondheid van de levensmiddelen als eindproduct niet kan aantasten.